高中历史 专题七 近代西方民主政治的确立与发展 3 民主政治的扩展 法兰西第三共和国到第五共和国文本

法兰西第三共和国到第五共和国

法兰西第三共和国是在1870年至1940年统治法国的共和政府。1870年9月4日,它在第二帝国因普法战争的失败而倒台、巴黎公社被成功镇压后而建立。一直到1940年,因为纳粹德国入侵法国而垮台。第二次世界大战后,法国围绕政体问题,各派政治力量展开激烈斗争。1945年9月,法国全民公决,摈弃第三共和国,第四共和国成立。1945年10月制宪议会通过新宪法,宣告第四共和国正式建立。该宪法确立两院议会制,并对共和国总统的权力作了严格的限制。1958年,法国殖民地阿尔及利亚发生暴动。国民议会被迫授予戴高乐将军全权,并委托其制定新宪法。9月,全民公决通过新宪法,第五共和国成立。

与第四共和国相比,第五共和国削弱了议会的权力,增加了总统的权力。总统是国家元首和武装部队统帅,任期5年,由普选产生。总统有权任免总理和批准总理提名的部长;主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会;有权解散议会,但一年内不得解散两次;可不经议会将某些重要法案直接提交公民投票表决;在非常时期,总统拥有“根据形势需要采取必要措施”的全权等。议会由国民议会和参议院组成,拥有制定法律、监督政府、通过预算、批准宣战等权力。国民议会议员任期5年,采用两轮多数直接投票制,由选民直接选举产生。根据2003年7月法国民议会通过的参议院改革法案,自2004年起参议员任期由9年缩短至6年,每三年改选一半,由国民议会和地方各级议会议员组成选举团间接选举产生。1995年7月31日,法国议会通过了一项宪法修正案。这项法案使总统有权更多地使用公民投票来解决经济和社会问题。法国总统在政府或参议院、国民议会的建议下,可将所有事关公共权力组织、法国经济或社会政策的改革方案交由公民投票表决。