重点开发项目规划与策划范例

二、鄂嘉镇休闲娱乐产品开发项目
1、开发主题
旅游中心、自驾车营地
2、开发背景与意义
鄂嘉镇历史悠久，古为茶马古道的一个节点，元、明、清时期还是一个经济、文化繁荣的区域中心，小镇建于山头上，四周群山环抱，恐龙、麻嘎两河分别从其南、北流过。

镇上房屋鳞次栉比，错落有致，街道随形就坡，宁静自然，比之车水马龙的城市马路，更觉亲切宜人和具有浓厚的人情味。

小镇东北边为老虎山，此山因形似猛虎横卧而得名。

山上茶园绿浪无垠、景色秀美、环境质量优良，有可利用的茶厂和荒坡。

为了更好地促进鄂嘉旅游区的发展，经过比较，选择在镇上建设一个特色突出、规模适度、设施齐全、功能完善的旅游中心。

并将老虎山开发建设成自驾车营地，作为该旅游区的度假中心，让部分体验鄂嘉风情的过夜游客在此度假娱乐。

远期，规划将鄂嘉镇打造为云南省旅游小镇。

3、重点建设工程
（1）旅游中心建设
该旅游中心需要布置出入口、民族歌舞广场、游客接待中心、急救中心、管理中心、星级特色酒店、特色餐馆（餐饮中心）、主停车场、公厕、旅游商品店和野营用品销售与出租店等，为游客提供全方位的服务。

其中：
①出入口的设计应体现鄂嘉特色；民族歌舞广场主要为了开展当
地参与性强的民族民间娱乐活动。

②游客接待中心含导游服务中心，布置鄂嘉旅游区全景导游图，配备训练有素的服务员与导游员，主要为游客提供景点、线路、餐饮、住宿等咨询服务。

③餐饮要保持乡土风味，切忌城市化、宾馆化,可开发苦荞粑粑蘸野蜂蜜、火腿、肝生、竹笋煮鸡以及核桃宴等当地生态美食。

④建造一座星级特色酒店，以满足部分游客、团队的需求。

⑤旅游商品店主要出售鄂嘉旅游纪念品、野蜂蜜、核桃油、花椒油等当地土特产。

同时，可以根据季节出售核桃、花椒、水果等。

⑥管理中心既要负责对整个旅游区进行指挥、协调、救援等，又要对旅游中心的日常运作进行管理。

⑦主停车场的泊位不少于100个；配备汽车救援车和一定数量的越野车，为游客提供服务和便利。

⑧急救中心配备医务人员和相关医疗设备，保证游客的伤病能够得到及时救治。

（2）小镇环境整治、绿化、美化、亮化工程
①通过鄂嘉城镇规划，统一小镇总体建筑风格，建筑风格不一定仿古，可突出高山小镇特色，有所创新有所发展。

②设计与小镇风格相协调的垃圾桶，在合适的地方建立垃圾回收站，建设多个旅游厕所，定时打扫街道、厕所，清运垃圾。

③选择当地观赏价值高的树种、花卉，对小镇环境进行绿化；设计安装具有小镇特点的街灯、路灯，美化、亮化小镇。

（3）情侣客栈、汽车旅馆、特色餐馆建设
①目前，鄂嘉小镇有20余个不同档次的旅游接待点，主要以
农家乐和家庭旅馆的形式出现。

随着当地旅游业的发展，这些接待设施的数量和质量显然不能满足客源市场的需求。

结合鄂嘉旅游区的开发定位，针对民俗风情体验游客和自驾车游客，规划将现有的家庭旅馆改造为情侣客栈，有条件的可以改造为汽车旅馆。

②鄂嘉小镇农家乐均应专营生态食品（绿色食品）；饮食店的开发与改造应越乡土化越好，越民族化越好，可开发乡土风味、彝族风味、核桃全席、茶膳等。

（4）自驾车营地建设
①在老虎山茶园一带开发建设自驾车营地，让部分游客在此泊车、饮食、住宿、休闲、娱乐。

②自驾车营地设计围绕“情”字做文章，让到访“哀牢情场”的情侣、夫妻感受到温馨、浪漫和安全。

③老虎山茶园生产的哀牢生态茶已有一定名气，在茶园可建设一些富有地方民族特色的长廊、亭台楼阁，既可作为远观鄂嘉云海、全景的设施，又可作为游客品茗、休闲、购茶的场所。

茶园可向游客开放，让专门人员指导游客采摘、初步加工等。

（5）配套设施建设
①将鄂嘉镇至老虎山的车行土路近期改造为弹石路面，远期改造为柏油路面。

②在鄂嘉镇修建汽车修理厂，为游客提供汽车检测和维修服务。

③根据鄂嘉小城镇规划，建设“天星化石”停车场。

4、旅游活动策划
●鄂嘉核桃宴暨茶膳美食节
鄂嘉核桃资源、茶资源丰富，且核桃有补脑、润肺、养神、黑发
等功效，茶对人体同样有较高的保健和治疗作用。

因此，鄂嘉旅游区应依托核桃资源和茶资源，针对现代都市人群追求健康的心态，借“哀牢山情人节”举办之机或核桃收获上市时节，举办鄂嘉核桃宴暨茶膳美食节，凸显鄂嘉美食文化特色。

三、鄂嘉高山湿地观光露营休闲开发项目
1、开发主题
湿地花海观光、野外帐篷露营、平湖农家休闲、鄂嘉精神体验
2、开发背景与意义
鄂嘉镇自然旅游资源丰富，优良的气候条件和生态环境更为其旅游发展提供了有利条件。

大中山湿地位于哀牢山自然保护区，鄂嘉镇西部，海拔2400多米，面积二万多亩，是云南省中部最大的高山湿地。

这里小河缓缓流淌，每年五、六月间野花遍野，整个环境给人以静谧、壮美之感。

湿地在蓄水、调节河川径流、补给地下水、维持区域水平衡、调节气候、降解污染物和保护生物多样性等方面发挥着重要作用，是蓄水防洪的天然“海绵”，是生态环境的“平衡器”，被誉为“地球之肾”。

开展湿地生态旅游，可以使久居城镇的人们暂时远离喧闹，放松身心，还可以让人们充分认识保护生态环境的重要性。

该湿地旁有当年鄂嘉人辛勤种植的万亩华山松林，有高山平湖塘房庙水库，还有特色村寨新厂，通过它们，游人能够了解、感悟鄂嘉人的精神、胸怀和生活。

3、重点建设工程
（1）大中山湿地观光露营地建设
依托大中山湿地建设观光露营地，打造鄂嘉特色旅游产品，具体规划思路可如下：
①择地开辟帐篷营地区，加强安全保障措施，野营用品可由该营地提供，也可自带。

②鉴于该湿地距鄂嘉镇及新厂村均较远，可择地建设湿地特色饮食服务部，提供特色生态鸡、老腊肉、土豆等生态饮食以及副食品、山泉水，让游客观赏美景的同时品尝美味。

该服务部最好也采用帐篷形式，而非永久式建筑。

③湿地外围地势开阔、坡度缓和，可开发陆上悠波球、放风筝等娱乐活动。

游客进入悠波球可同时体验失重与旋转的双重刺激；而在此地放风筝的感觉不是在城里能找得到的。

④为了防止游客踩踏湿地，需要修建环湿地栈道，供人们游览、亲近湿地。

⑤择地开辟生态停车场，配备可移动式厕所。

（2）植树造林纪念浮雕建设
森林资源是人类赖以生存的重要资源，森林具有维护地球生命、改善人类生存环境的崇高价值。

因此，植树造林是改善生态环境、造福人类的伟大事业，而万亩华山松林便是这伟大事业中的一个代表。

①为了让人们永远记住当年鄂嘉人民植树造林的壮举，同时也为了让游客感知鄂嘉人的精神，规划在此地建造一座鄂嘉植树造林纪念浮雕。

②华山松林环境优美，空气清新，在保护的前提下，可适当开发吊床休闲项目。

（3）塘房庙水上观光休闲产品开发
①在水库上开展游船观光休闲活动，游船可采用电瓶船、木船、
楼船等形式。

②开辟游泳区域，开发水行球等，让游客在亲水戏水中领略大自然的赋予。

③塘房庙水库水深域广，旅游安全为第一要务，救生衣、救生员、救生艇必须按规定配备，谨防游人溺水，确保游客安全。

④依托塘房庙水库管理部门开发特色饮食，既能方便游客，又能搞活经济。

（4）新厂特色农家乐提升、拓展
新厂现有一家远近闻名的农家乐——兴隆，该农家乐利用农家小院和园子主要为游客提供餐饮服务，其农家饭菜较有特色；也提供自助果园以及少量的住宿服务；同时，还开发了哀牢山野蜂蜜、花椒油、火腿、小灶酒等旅游商品。

①随着鄂嘉旅游区的开发，兴隆农家乐不但存在着一个提升问题，而且存在着一个推广问题。

关于提升，硬件方面，主要要改造小院环境，瓷砖应取缔，恢复山村的朴质，家庭酿酒坊应开发，展示家庭小作坊酿酒工艺；软件方面，服务技巧应加强，经营思路要创新，从而打造品牌。

②关于推广，为了可持续发展，新厂应以兴隆农家乐为带头羊，发展该村农家乐，只有让更多家在旅游开发中受益，且形成一定规模，目前存在的一些矛盾才会得到解决，当地农家乐才能做大做强。

③为了提升、拓展，对相关村民的培训为当务之急，通过培训，该村能否利用其高山亚热带气候、急流、香蕉林等资源便可能会有答案。

④新厂现在的停车场已不能满足游人需求，必须选地新建一个停车场。

（5）标牌系统建设
因为该旅游区的游客多为自驾车游客和自助游客，所以，首先要做好引路标牌，方便游客寻找目的地；其次做好解说标牌，让游客在自行游览的时候也能对生物、生态以及人文景观有所了解，满足其求知欲。

该区域的标牌应尽量采用自然石、木质等与周围环境相协调的材料及形式。

另外，可以在标牌上配以英文，满足未来外国游客的需求。

（6）观景摄影点建设
①在塘房庙——鄂嘉镇公路旁择地建设1—2处观景摄影台（亭），方便游客观赏鄂嘉神奇雾景和鄂嘉壮丽全景。

②在大中山湿地建设3—4处观景摄影平台（亭廊），与人行木栈道相连，使游客全方位领略湿地风光和小憩。

4、旅游活动策划
依托哀牢情场和高山湿地，在每年五、六月野花盛开时节或农历七月十五左右组织情侣野营活动，具体思路有：
（1）让情侣们乘吉普车往返于鄂嘉和大中山之间，体验一下“心跳”，考验一番爱情。

（2）让情侣自搭帐篷宿营，寻找一番同甘共苦的感觉。

（3）让情侣们玩救男友、背女友等游戏或比赛，增进其感情。

四、黑竹山原始森林观光探秘产品开发项目
1、开发主题
原始森林观光、珍稀动物探秘
2、开发背景与意义
黑竹山位于哀牢山国家级然保护区范围内，其山势雄峻，森林密布，古木参天，物种丰富，据统计，该保护区共有5069种高等植物，36个植物群落类型。

其中云南苏铁、榉树、红椿、楠木、云南樟为名贵树种。

同时，这里有国家级重点保护动物22种，诸如黑冠长臂猿、绿孔雀、云豹、短尾猴、大灵猫、白腹锦鸡、穿山甲等。

当人们走进森林，长臂猿会给你带路，绿孔雀会为你伴舞，杜鹃、山茶、瑞香、箭竹会装饰你的行程，茂密的树林又会让你体会到自然的博大深邃、苍茫幽远。

然而，为了保护原始森林和物种基因库，这里只能在一定区域开发生态旅游，游客数量必须限制，游客活动必须遵守相关规定。

因此，规划在黑竹山开发珍稀动物探秘、原始森林观光旅游项目。

3、重点建设工程
（1）观光设施、摄影点建设
①动物观察点建设
由于动物活动行踪具有一定的规律性，因此，可根据保护区工作人员长期对动物活动范围的了解及其规律的掌握，在不影响其正常生活的前提下，确定最佳观察点，建设隐蔽、并与环境相协调的观察木屋（塔），引导游客远观飞禽走兽。

②植物观景小径开辟
黑竹山原始森林里有许多观赏性很高的植物，应在保护和可能的前提下，有选择地开辟一条小径，串联各种古树名木、奇花异草，并设置标牌系统，让管理人员带领游客领略大自然的神奇。

③黑竹山瞭望台改造
现黑竹山瞭望台为保护区护林员监测森林及火情所用，此地视野开阔，游人既可居高临下于此俯瞰哀牢山原始森林的壮观景色，又可
在此观赏似真似幻、神奇飘渺的哀牢云海。

规划改造黑竹山瞭望台，使其内部兼具瞭望台和观景台双重功能，外观呈树形塔状，成为黑竹山的主观景塔。

（2）生态旅游大本营建设
依托平河森林管护所现有房屋、场地、水源和人员等，建设黑竹山生态旅游大本营，包括管理办公室、导游服务室、停车场、公共厕所、餐饮部、住宿部（含帐篷区）、小卖部和医务室等。

需要指出的是，该大本营的建设，主要是合理利用现存各种资源，不用砍一棵树，不用建大体量建筑，可充分发挥现护林人员的工作积极性，还可探索自然保护与旅游开发的新机制。

4、旅游活动策划
●“当2天原始森林卫士”
这个活动主要是让旅游者通过直接参与、感受和体验哀牢山国家级自然保护区一个普通护林员的日常生活与工作，时间可以选择在周末，地点选择在黑竹山，活动内容主要为：与护林员一起巡山、瞭望、观察黑长臂猿、绿孔雀，与护林员在平河森林管护所同吃、同住、同乐，使游客既感受到亲近大自然的乐趣，又体验到做一个护林员的不容易与护林员的特殊价值、贡献。

五、鄂嘉水电工程观光休闲产品开发项目
1、开发主题
“和谐水电”观光休闲游
2、开发背景与意义
水电工程是一种重要的旅游资源，中国和世界上的许多大中型水
电站都是重要的旅游地。

水电工程的建设能够极大地推动当地旅游业的发展，众所周知，埃及的阿斯旺水电站、巴西的伊泰普水电站、我国的葛洲坝水利枢纽工程等建成后，其坝区和库区都很快成为闻名遐迩的旅游胜地，吸引了众多游客。

“仁者乐山、智者乐水”，水是许多天然景观的核心部分，也是水电旅游发展的基础。

鄂嘉是一座水电城，水能蕴藏量十分丰富，目前，已建成渔庄河电站、老虎山电站和三丘田电站，正在筹建大湾电站和纳嫩河电站。

其中，在建的大湾电站，预计在2011年建成，届时，鄂嘉境内，将形成一个由渔庄河和礼社江两个峡谷构景，全长约15公里的低热河谷长湖景观。

因长湖地处哀牢山区系，湖岸森林资源丰富，林中分布有数以百计的原始猴群，以及为数不多的绿孔雀和黑颈长雉。

因此，规划在大湾电站（在建）、老虎山电站和渔庄河电站区域开发鄂嘉水电工程观光休闲旅游，以“工程水电——绿色水电——和谐水电”为主线，展示水电事业的发展历程和水电作业流程，设计观光休闲娱乐项目，完善鄂嘉旅游区的旅游功能和产品结构。

3、重点工程建设
（1）大湾水电工程观光休闲产品
正在筹建的大湾电站，必将以“和谐水电”为发展方向，实现“人与自然和谐、水电与社会共同发展”的目标。

规划在大湾电站建设形成的“十里长湖”范围内，坝区和水上开发观光娱乐项目，湖岸开发美食休闲产品，使其成为一个知名休闲地。

具体思路有：
①“十里长湖”形成后，库区水域宽阔、风景独好，可开发大坝和水上观光项目，开发游泳、戏水、垂钓、水行球和航模等娱乐项目，并论证开发蹦极、跳伞、滑水等项目的可行性。

水上观光可采用游船观光、摩托艇观光，更应采用环保型电瓶船观光、脚踏船观光。

湖围动植物景观丰富，观光游船路线设计应考虑串联这些景观。

安全为第一要务。

水上娱乐区域要划定范围，确保水域的安全和清洁，让游客充分亲近水、感受大自然。

②鄂嘉山清水秀，优良的水质和生态环境可提供高品质水产和山珍美食资源，品尝当地风味会成为大部分游客的选择。

湖岸可择地开发生态美食水榭式餐馆、厅和茶室，附带棋牌、麻将设施，供游客美食品茗休闲娱乐。

③碧水之畔的青山草地，是野外露营的理想地方。

可在湖围择地建设帐篷露营地和开辟自由帐篷区，满足不同游客的需求。

④待大湾电站建成后，还可考虑开发集吃、住、游、娱为一体的山水度假村，以及户外拓展训练等项目
（2）渔庄河水电工程博览产品
渔庄河水电站建成于1993年，是鄂嘉水电事业的开端。

规划在渔庄河电站建设一座水电工程博物馆，展示我国乃至世界水电工程发展简史，以及“水电之乡——鄂嘉”的特色。

①中国水电事业展览厅
主要展示近几十年来我国水电事业从“工程水电——绿色水电——和谐水电”的发展历程。

即：早期我国的“工程水电”虽然促进了经济的发展，却忽略了水电产业建设与农业生产、农田保护、土地使用、生态保护的矛盾。

随后我国的“绿色水电”坚持可持续发展的理念，致力于绿色的、清洁的、可再生的水电事业。

现在以及将来我国的水电事业发展方向是“和谐水电”，要求在水电工程的生命周期内，经济发展、社会进步、环境保护这三个组成部分相互依赖、彼此促进，
在水电项目的开发与运营过程中，消除贫困，改变不可持续的生产和消费模式，保护和管理自然资源，以支持当地经济、社会和环境的和谐发展。

规划利用文献、图片、实物等资料，通过多媒体等现代手段，展示我国各个时期的水电工程及建设情况，让游客认识、了解我国的水电事业。

②世界水电事业展览厅
将世界上著名的水电工程（如中国三峡水电工程、埃及阿斯旺水电站、巴西伊泰普水坝等）用模型、沙盘、图文等形式进行陈列，全方位向游人展示这些水电工程的类型、特点和历史。

同时，荟萃世界水电文化精华，让游客参观完后对世界水电事业有一个整体印象和初步认识。

其建设应注重知识性、科学性与趣味性的结合。

③鄂嘉水电事业展览厅
鄂嘉镇是楚雄州的水电能源基地，有“水电之乡”的美誉。

自20世纪九十年代以来，双柏县以“水电富县”为目标，鄂嘉水电事业发展迅速。

拍摄鄂嘉水电事业发展历程纪录片，辅以图片、文献等资料，展示“水电之乡——鄂嘉”及其自然美景。

（3）老虎山水电工程科考产品
老虎山电站于1998年竣工并网发电，与老虎山茶园毗邻、相依，云山雾海环抱，环境优美。

规划在老虎山电站开展水电工程观光考察，开放部分厂房（如中央控制室、水轮发电机组、溢流坝段、升压变电站等）供游客参观，让游客了解水电站作业流程。

（4）水电工程旅游纪念品开发
深入挖掘我国水电文化的内涵，开发出较具有文化品位和当地特点的水电工程旅游纪念品，以满足游客多方面的需求。

（5）水电工程一日游线路设计
表8-1 鄂嘉旅游区水电工程一日游行程表
4、旅游活动策划
“工程水电——绿色水电——和谐水电”观光休闲游：考察水电工程，了解水电作业流程；参观水电工程博物馆，体验水电文化；“十里长湖”观光、泛舟、游泳、垂钓，湖岸美食、品茗、休闲、露营；购买水电工程旅游纪念品，把带不走的体验与度假和带得走的回忆与商品无缝对接，满足游客立体化的需求。