热力公司监察审计案例剖析

热力公司节能监察案例
**热力公司
节能监察报告
豫节能察[2011]RL-**号
二〇一一年**月
注意事项
1．报告无“监察单位公章”无效。

2．报告不得局部复制，复制报告未重新加盖“监察单位公章”无效。

3．报告涂改无效。

4．报告无编制、审核、签发人员签字（签章）无效。

5．对报告若有异议，应于收到报告之日起十日内向监察单位提出，逾期不予受理。

6．本报告仅对本次专项能源监察审计负责。

单位：河南省节能监测中心
地址：郑州市政七街11号电话：0371－65722175
邮编：450008 传真：0371－65707071
报告编写人：（签名）
报告审核人：（签名）
报告签发人：（签名）
参加节能监察人员名单
目录
热力公司节能监察案例 (1)
报告摘要 (5)
一、××热力公司概况 (5)
二、××热力公司能耗指标 (5)
三、能源利用存在的问题及合理化建议 (6)
第一章概述 (7)
一、节能监察依据 (7)
二、节能监察期 (7)
三、节能监察范围 (8)
四、节能监察目的 (8)
第二章××热力公司概况 (9)
第一节××热力公司简介 (9)
第二节××热力公司用能系统概况 (11)
一、主要耗能系统简介 (11)
二、主要耗能设备 (11)
第三节××热力公司能源管理情况 (12)
一、××能源管理机构 (12)
二、能源管理制度 (12)
三、能源统计和计量管理 (13)
四、节能措施实施情况 (13)
第三章××热力公司能源利用状况 (14)
第一节能源消费状况 (14)
一、能源消耗情况 (14)
二、能源消耗流向 (15)
第二节能耗指标核算 (16)
一、热力公司供热面积的核定 (16)
二、能源消耗量的核定 (16)
三、主要单位能耗计算 (16)
四、锅炉的节能监测情况 (17)
第四章××热力公司节能监察结论 (17)
一、存在问题 (17)
二、整改意见 (17)
报告摘要
为贯彻落实河南省发改委《关于下达2011年河南省节能监测计划的通知》（豫环资 [2011]335号），全面了解****热力公司的能源利用状况及管理水平，挖掘节能潜力、寻找节能方向，河南省节能监察组于2011年**月**日至**月**日对该公司的能源利用状况进行了节能监察，目前已完成《节能监察报告》。

主要内容如下：
一、××热力公司概况
××热力总公司成立于××年××月，为国有独资大型供热企业，主营业务为××市区的集中供热设施建设、生产运行、热力输配、供热管理和供热服务等。

总供热面积为××平方米；经过多年的发展建设，现有两个热电联产配套项目和五个区域供热锅炉房，基本形成了以热电联产为主导，区域锅炉房辅助供热的合理化运营模式。

自××年以来，该公司调整发展战略集中优势资源大力发展供热主业，加大供热基础设施建设力度，为供热能力的快速发展奠定了坚实的基础。

二、××热力公司能耗指标
①综合能耗××吨标煤；②换热站热效率为%；③锅炉的热效率为××、排烟温度为××℃、排烟处空气系数为××、炉渣含碳量为××、炉体外表面温度为××℃，其中：××项符合工业锅炉节能监测方法（GB/T 15317 –2009）规定的合格指标，××项不符合工业锅
炉节能监测方法（GB/T 15317 –2009）规定的合格指标；
三、能源利用存在的问题及合理化建议
第一章概述
一、节能监察依据
（一）《中华人民共和国节约能源法》（2007年新修订）；
（二）《国务院关于加强节能工作的决定》（国发[2006]28号）；
（三）《公共机构节能条例》（国务院令第531号）；
（四）《河南省节约能源条例》；
（五）《河南省节能监察办法》（省政府令第131号）；
（六）《河南省人民政府贯彻国务院关于加强节能工作决定的实施意见》（豫政[2006]71号）；
（七）《河南省公共机构节能管理办法》（省政府令第132号）；
（八）《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第一批）》公告（工节〔2009〕第67号）；
（九）《河南省发展和改革委员会关于河南省2010年重点耗能企业节能监察第一阶段执行情况的通报》（豫发改环资[2010]1251号）；
（十）《河南省发展和改革委员会关于河南省2010年重点耗能企业节能监察第二阶段执行情况的通报》（豫发改环资[2010]1566号）；
（十一）《2011年河南省节能监察工作实施方案》；
（十二）国家有关节能监测标准和国家、省有关能耗限额标准。

二、节能监察期
2010年1月－12月
三、节能监察范围
本次节能监察的主要内容包括被监察热力公司的基本情况、综合能耗、换热站热效率、锅炉节能监测等
四、节能监察目的
通过对被监察热力公司能源利用状况实施节能监察，掌握热力公司能源消耗情况，督促热力公司提高能源利用效率，不断实施节能技改提高热力公司节能管理水平。

第二章××热力公司概况
第一节××热力公司简介
××热力公司成立于××年××月，为国有独资大型供热企业，主营业务为××市区的集中供热设施建设、生产运行、热力输配、供热管理和供热服务等。

总供热面积为××平方米；经过多年的发展建设，现有××个热电联产配套项目和××个区域供热锅炉房，基本形成了以热电联产为主导，区域锅炉房辅助供热的合理化运营模式。

自××年以来，该公司调整发展战略集中优势资源大力发展供热主业，加大供热基础设施建设力度，为供热能力的快速发展奠定了坚实的基础。

××热力公司将继续坚持诚信为本，服务社会，节能环保，造福于民的宗旨，进一步加快基础供热设施的建设；加强新能源、新技术的开发应用，切实提高生产管理和节能降耗水平；打造一支过硬的员工队伍，脚踏实地，求真务实，为扩大××公司的供热普及率、创建节能环保的和谐社会做出应有的贡献。

××热力公司组织机构图
第二节××热力公司用能系统概况
××热力公司消耗的主要能源为电力、煤、油等
一、主要耗能系统简介
1、用电系统
供电系统为二回路供电方式，分别为××线和××线。

两条线路输送电力电压等级均为××kV，共同接入××热力公司××kV变电站，事故状态下可相互提供应急保安电源。

用电系统分为照明系统、空调用电系统、办公系统、供热用电系统，用电总负荷为××kw。

2、供热系统
冬季采用燃煤锅炉××型号××台、用于产生蒸汽进行交换后水暖对外供热。

二、主要耗能设备
（主要耗能设备汇总表见附表1）
第三节××热力公司能源管理情况
一、××能源管理机构
该热力公司的能源管理系统实行总公司节能领导小组、分公司和办公室三级能源管理体系。

该公司成立了以总经理为组长的节能领导小组，下设节能办公室，节能办公室全面负责制定、落实年度节能目标和实施方案。

总公司办公室负责能源消费计量、监测和统计，并执行能源消耗定额情况。

三级节能网络图
二、能源管理制度
建立了能源管理制度：《用电管理办法》、《用煤管理制度》、《关于煤电消耗及奖惩办法》、《锅炉运行管理制度》等。

三、能源统计和计量管理
由于该热力公司在对能源的定额考核方面做了详细的规定，在计量仪表管理方面，完善了电力计量仪表对用能单位和主要次级用能单位的配置，对主要耗能设备的配备比较完善，对蒸汽和水的计量配备配备率为100%。

目前该热力公司制定了统计管理制度，组建了节能管理机构，对能源消费情况建立了统计台帐，各类统计数据及报表实行了电脑网络化管理。

能源定额考核比较细化，能源统计台帐及报表能显示各部门能耗的统计内容。

四、节能措施实施情况
（节能新技术、新产品使用，节能措施实施落实情况）
第三章××热力公司能源利用状况
第一节能源消费状况
一、能源消耗情况
****热力公司在本节能监察期内共消耗各种能源按等价值折标准煤***吨。

其中***吨，折标准煤****吨；电力****万kW·h，折标准煤***吨；汽油***吨，折标准煤****吨；柴油***吨，折标准煤****吨。

按当量值折标准煤****吨，其中***吨，折标准煤****吨；电力****万kW·h，折标准煤***吨；汽油***吨，折标准煤****吨；柴油***吨，折标准煤****吨。

能耗消费结构表表3-1
二、能源消耗流向
电力主要用于××系统××kWh、xx系统××kWh，煤用于××系统××吨，油用于××系统××吨。

电力：××热力公司监察期共购入电力××万kWh，其中:主要照明系统耗量为××万kWh，占总用电量的××%；供热系统耗量为××万kWh，占总用电量的××%；办公系统耗量为××万kWh，占总用电量的××%；（见《电力流向平衡图》）
电力流向平衡图
汽油：购入汽油××吨，主要供车辆交通使用。

监察期间耗量
为××吨。

（见《实物流向平衡图》
第二节能耗指标核算
一、热力公司供热面积的核定
通过查阅××热力公司统计表及收费表核定了该热力公司总供热面积为××平方米。

二、能源消耗量的核定
通过对该热力公司提供的能源统计报表、财务报表及凭证等相关资料的核对，2010年××热力公司按等价值计算综合能耗为××吨标准煤。

统计××小时进出热交换站的蒸汽为××吨，热水为××吨，蒸汽参数（温度、压力），热水参数（温度、压力）。

三、主要单位能耗计算
1、热力公司综合能耗
经计算××热力公司综合能耗为××；
2、换热站热效率
经计算××热力公司换热站热效率为××%；
四、锅炉的节能监测情况
锅炉的热效率为××、排烟温度为××℃、排烟处空气系数为××、炉渣含碳量为××、炉体外表面温度为××℃，其中：××项符合工业锅炉节能监测方法（GB/T 15317 –2009）规定的合格指标，××项不符合工业锅炉节能监测方法（GB/T 15317 –2009）规定的合格指标。

第四章××热力公司节能监察结论
一、存在问题
（包括管理、技术节能等方面）
二、整改意见
（包括管理、技术节能等方面）。