强化监狱队伍管理的文章

强化监狱队伍管理的文章
多策并举强化监狱队伍管理
李宏民
近年来，新郑监狱根据省厅、局党委工作部署，深入贯彻落实三项重点工作、“三具两基一抓手”工作要求和河南司法行政精神，队伍建设取得长足进步。

特别是今年以来，新郑监狱以激发队伍内力、引力、活力、合力为切入点，采取了一系列富有成效的措施，队伍凝聚力和整体素质进一步提升。

培训练兵强内力
充分利用“执法大培训、岗位大练兵”这一载体，扎实开展基本制度、基本程序、基本簿册、基本功底、基本模式、基本养成等“六个基本”全员轮训，特别是大练大考掌握政策制度的能力、掌握罪犯情况的能力、个别教育能力、队列指挥能力、现场组织能力、现场讲评能力、应急处置能力、病号急救能力等八大基本功，为连续实现“四无”、落实“首要标准”打下了坚实基础。

坚持规定动作不走样、自选动作有特色的工作标准，组织开展深入践行河南司法行政精神、廉政文化建设、警察外出拓展训练、安全警示周教育、廉政知识竞赛、警察心理健康教育、组织一线优秀警察外出参观等学习活动。

健全警察综合素质教育长效机制，掌握本职工作的法律法规、执法标准、工作流程和追责规定，提高了队伍整体素质。

紧紧围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，坚持监管工作“首要标准”，大力加强监狱警察队伍建设，不断提高队伍的革命化、专业化、正规化水平，为监狱工作改革发展提供坚强的政治、思想和组织保障。

深入贯彻落实河南司法行政精神，坚持以党建带队建。

以保持先进性为目标，加强党员队伍建设。

坚持以党支部建设为重心，全面加强基层党组织建设;在分监区或监区建立党支部，在执行特殊任务和急难险重任务中建立临时党支部，把支部建在战斗的最前线。

坚持以带队伍促业务为己任，全面带动队伍的各项建设;建立“传帮带”制度、党建带团建机制等，以党内先进典型带队伍，发挥好示范作用。

激励考核增活力
坚持从优待警与从严治警相结合，严格管理考核，丰富激励举措，激发各层面的工作活力。

加强班子建设，激发警察的工作积极性，让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位。

坚持以党建考核评比机制为核心，全面构建先进性建设的长效机制;把党建工作作为对领导班子和领导干部考核的重要内容。

把监狱工作5项目标考核增加到10项，加强专业检查和综合检查，周讲评、月考核、季兑现。

强化防控排查、教育转化、应急处置、领导责任、两警协作和激励奖惩6项机制建设，实行逐项排查整改销号制度，促进6项机制标准化、常态化。

成立居委会，推动居民小区文明建设。

建设老干部活动中心和职工医保中心，方便职工就近看病、文化娱乐。

加大奖励力度，对单项工作进入系统内前8名的单位和个人予以评先、记功。

加快推进监狱工作6个常态化。

6个常态化是监狱安全稳定排查、整改工作常态化，监狱围墙外围、狱内区域联防联管工作常态化，警务管理常态化，罪犯三大现场物品定置管理常态化，警察基本能力训练常态化，监狱公正廉洁执法工作常态化。

从强化监督考核入手，每月对狱属各单位的6个常态化工作情况进行一次全面检查，形成制度化，做到执法工作零过错。

创先争优添引力
围绕全面推动监狱工作迈进系统内第一方阵的目标要求，充分发挥基层党组织的政治引领作用和党员警察的先锋模范作用，广泛开展创先争优活动，逐步形成了人人争先、个个创优的干事氛围，监狱的整体工作水平显著提升。

在履行首要职责上，着力构建安全稳定长效机制。

强化全员安全意识，细化管理流程，规范管理标准，严管重点人头，严控危险物品，严守要害部位。

坚持各项工作相互协调、整体推进，统筹抓好监管安全、
队伍安全、生活卫生安全、社区安全、信访稳定等工作，形成一体化的大安防格局。

目前，监狱顺利实现了连续18年5个多月监管安全和15年8个多月生产安全，在系统内排名领先。

在落实首要任务上，着力提高罪犯改造质量。

一是加大教育改造工作力度。

在系统内率先建成了罪犯会见帮教中心，并推行了“5+1+1”改造模式，建成会见帮教、应急指挥、服刑指导、心理矫治、法律援助5个中心，不断提升执法能力、改造质量。

二是强化个别教育，及时化解矛盾，稳定罪犯思想。

推进“三百工程”建设，苦练“四熟悉、十必谈”基本功，健全个别谈话教育责任制。

严格落实首问负责制、点警预约制以及情绪晴雨表制度。

强化对顽固犯人、危险犯人的教育转化工作，开展教育转化攻坚活动，选取教育转化典型案例，推行以案施教，提高转化效果。

开展罪犯入监阶段人身危险性评估，出监教育阶段改造质量评估。

三是强化心理咨询矫治，并实现了3个100%。

开办团体咨询培训班和心理咨询师督导班，加强罪犯心理咨询矫治工作，心理咨询矫治普及率达100%。

加大对顽危犯等重要罪犯的心理测试、心理咨询以及心理矫治，实行动态跟踪，心理档案建档率达100%。

广泛开展罪犯心理健康教育，罪犯心理健康教育普及率达100%。

在坚持首要标准上，强力推进两个一体化。

一是引进了ISO9001:2008和
GB/T28001:2001标准，对监狱工作开展全方位的标准化管理，在系统内率先通过了“罪犯监管改造、职业健康安全、服装生产和服务”质量安全一体化认证。

二是
积极动员禹州市、长葛市、西华县以及郑州所辖区、县(市)司法局，联合实施预防重新犯罪一体化工程。

今年以来，开展大型社会帮教活动4次，帮教协议签订面达85%。

开展罪犯视频咨询617人次，法律咨询、援助1225人次，服刑指导1070余人次，就业指导965人次。

刑释人员一般人员家属接、重点人员监狱送、三无人员共同管的工作机制已经常态化，使刑释人员更好地融入社会。

2009年监狱党委被省局表彰为五好党委，监狱荣获省属监狱系统目标管理明显进步奖，被省局荣记集体三等功、表彰为狱内侦查工作先进单位和信访工作先进单位，被省厅表彰为新闻宣传工作先进单位。

公正廉洁聚合力
深入推进公正廉洁执法工作，不断增强执法公信力，提高队伍凝聚力。

完善执法标准、程序，坚持定期考核，严格考评。

加强执法监督，对重要执法过程进行全程录音录像。

加强警风建设，严格落实六条禁令。

加强廉政文化建设，把每月第一周定为廉政文化周，坚持每月开展一次廉政教育，半年组织一次警风评议。

创新监督体系。

分别在社会各界知名人士中聘请执法监督员，罪犯亲属中聘任廉政监督员，离退休老干部中聘任巡察员，在10个押犯监区配齐纪检监察员，在服刑人员中设立廉政信息员，构建全方位立体监督网络。

高度重视警察思想政治工作。

构建了监狱、科室、监区三级警察思想动态分析网络体系，形成了监区每周一次、主管科室监狱每旬一次、监狱每月一次的监狱人民警察思想动态分析格局。

坚持“五个做到”，即警察思想收集做到“细”，警察思想分析做到“准”，警察思想分析结果运用做到“实”，构建发展前景做到“信”，舆论引导做到“响”。

通过深入扎实抓警察思想动态分析，准确掌握警察思想动态，及时研究解决问题。

新郑监狱队伍建设取得的进步，提高了监狱整体形象。

在11月10日监狱领导任免及企业总经理民主测评会上，省局副局长、中联集团公司总经理石英对新郑监
狱队伍管理予以肯定。

在10月22日监狱党委民主生活会上，省局周殿才政委对新郑监狱队伍建设取得的进步给予高度评价。

近日，河南日报、河南法制报相继报道了新郑监狱队伍建设好的做法。

今朝花胜去年好，料得明年花更红。

站在新的更高起点上，新郑监狱广大警察职工将牢记神圣使命，众志成城，尽职尽责，再创新佳绩～ ( 李宏民)。