「第一章信息化基础知识」

第一章信息化基础知识
1.１信息化基础知识
1.１.1信息化有关概念
１. 信息化涵义
信息化,在我国港台地区习称为资讯化。

它是一个外来的概念，最先起源于60年代的日本。

1963年，日本学者Taｄao Uｍesaｏ发表了一篇题为《论信息产业》的文章,从分析产业发展原因的角度,在研究工业化的同时,提出了信息化的问题。

当时，虽然作者并没有正式使用“信息化”这一术语，但是这篇文章一发表，就立刻引起了日本学术界、政界、企业界和新闻界的广泛注意和热烈讨论，并导致了信息化概念的产生。

1964年1月，日本的Kａmishima教授发表了“信息社会中的社会学”一文,第一次使用了“信息社会”概念。

信息化概念从一产生就与“未来”社会、后工业社会相联系。

西方普遍使用“信息社会”和“信息化”概念也是从上个世纪７０年代后期才开始的。

随着信息化在实践中迅速推进，人们对信息化概念的认识也在逐步深化和丰富起来,一些人根据自己的理解，从不同角度对信息化的概念重新加以定义，从而形成了不同的观点。

发展到上世纪90年代，国内外关于信息化的定义可以说是百花齐放,其中比较有代表性的有如下三种:第一种认为,信息化是指信息技术和信息产业在经济与社会发展中的作用日益加强,并发挥主导作用的过程。

信息化有三个相互联系的主要方面：一是信息技术本身的发展(微电子)及其产业化；二是基于信息技术的信息产业(包括信息设备制造业、信息传输业和信息服务业)的发展;三是信息技术手段在经济和社会领域中的广泛应用。

这种观点是由科技界的专家提出来的,其新意在于它把信息化按“技术－产业－应用”的逻辑表述出来,通过高新技术产业化,和大力促进高新技术应用,从而推动经济和社会发展的思路。

第二种认为,信息化就是利用现代电子信息技术，实现信息资源高度共享，发掘社会智能潜力，推动经济和社会优质发展。

信息化概念的这种观点最初是由信息内容提供者提出的,其新意在于特别强调信息资源的开发和利用，即认为信息化的本质是实现信息资源的高度共享，充分发掘社会智能潜力。

信息技术的应用只是手段面不是目的,应用信息技术的目的是开发和利用信息资源,实现信息资源的共享,从而再通过“智能潜力”的提高,达到“优
质发展”的要求。

第三种认为，信息化其内涵包括两个方面：一是利用信息技术改造国民经济各个领域,加快经济的发展。

信息技术和信息产业不仅是国民经济的一个产业支柱,而且是一个“发动机”,可以推动其他产业部门的更新换代和现代化;二是利用信息技术提高国民经济活动中信息采集、传输和利用的能力,提高整个国民经济系统运行的生产率和效率,要将信息技术的应用推广到每一个经济单位。

这种观点的新意在于它强调了信息手段应用的效用与价值。

目前,我国比较一致的看法是,所谓信息化，是指社会经济的发展从以物质与能量为经济结构的重心,向以信息与知识为经济结构的重心转变的过程。

在这个过程中，不断地采用现代技术装备国民经济各部门和社会各领域,从而极大地提高社会劳动生产力。

2. 国家信息化
我国的国家信息化就是在国家统一规划和组织下,在农业、工业、科学技术、国防及社会生活的各个方面应用现代信息技术，深入开发，广泛利用信息资源，加速实现国家现代化的进程。

这个定义包含四层含义:一是实现四个现代化离不开信息化,信息化要为四个现代化服务;二是国家要统一规划、统一组织信息化建设;三是各个领域要广泛应用现代信息技术，深入开发利用信息资源;四是信息化是一个不断发展的过程。

3. 信息高速公路
“信息高速公路”, 是一个集通信网络、计算机、数据库以及日用电子产品于一体的电子信息网络。

“信息高速公路”的正式名称是“国家信息基础设施”(Nationaｌ Infｏrmation Infrａｓtructwre)计划。

它包括三个要点:(１）敷设覆盖特定地域的光纤网络。

（2）用光纤网络连接所有通信系统、数据库、电信消费设施。

（3）让光纤网络能传输视频、声频、数字、图像等多媒体。

４. 互联网
因特网络是冷战时期美国军方科研和国防需要驱动下的产物。

50年代中期,美国MＩT 为美国空军开发出了半自动地面防空警戒系统SAGＥ,这大概是最早出现的计算机网络系统。

1963年,全美航空公司订票联网系统开始投入使用。

１969年,美国国防部高级研究规划局(ARPＡ)建立一个对现代因特网有重要影响的网络系统,AＲPAＮET。

该系统把UCＬA、UCＳＢ、Staｎfoｒd、Utah四所大学的计算机通过网线连接起来了。

上世纪80年代末,美国国家自然科学基金委员会的网络系统NＳFNEＴ取代了ＡRPANET,在全美范围内形成了功能强大的网络系统，并逐渐发展演化成如今的因特网。

因特网也就是我们今天所说的国际互联网，它是由全世界各地许许多多的局域网相互连接形成的，网络之间的通信采用国际标准的TCＰ/ＩP传输协议(解决了不同软硬件平台、不同网络产品和不同操作系统之间的兼容性问题)来进行。

Ｉnｔｅｒｎet具有接入方便、网络开放、资源丰富、收费低廉等优点，因而发展十分迅速。

1993年以来，全球因特网用户以每年翻一番的速度发展，200２年底达6.65亿，预计2０04年全球互联网用户可达１0
亿。

截止今年6月底,我国互联网用户已达5323.4６万户，其中,浙江省约为3３4．０6万户，列全国第四,中国网民数量目前已达到6８00万，在半年内增长了８90万。

5. 中国因特网
中国因特网的发展历程大概经历了以下三个阶段:
第一阶段（1９87-1994年)。

这一阶段是电子邮件CE-Ｍaｉl使用阶段,我国通过拨号与国外连通电子邮件,实现了与欧洲及北美地区的Emaｉl通信功能。

第二阶段（１９９4－199５年）。

这一阶段是教育科研网发展阶段,我国通过TCP／IP 连接，实现了因特网(Inｔeｒneｔ）的全部功能。

第三阶段（1９95年至今）。

这一阶段是商业应用阶段,此时的中国已广泛融入了因特网大家族。

6．信息技术产业的技术与产品范围
一般认为,信息技术产业的主要技术和产品范围:
一是多媒体技术,其中包括多媒体计算机技术、个人计算机技术、液晶等高清晰度显示技术等。

二是数据存储和处理技术，其中包括超巨型和超微型计算机技术、语言识别和神经网络等智能计算机技术、分子电子技术、计算机免疫系统技术等。

三是传输技术,包括光纤和卫星等通讯技术、数字声像技术、各种调制和解调技术、各种传感器技术、交互式网络技术等。

7. 国民经济产业的信息化
与国民经济产业信息化相联系的三个方面是指:
（1）信息产业包括信息产品与设备制造业，信息传输流通业和信息服务业的发展。

(２)信息技术包括微电子、计算机、网络通信、多媒体技术的产业化。

（３）信息技术手段在经济与社会领域上的广泛应用。

８．中国公用多媒体信息网
中国公用多媒体通信网是中国电信投资建设的一个面向公众、具有中国特色、以中文为主的多媒体信息服务网。

它包括:ﻫ(1)网络组成
中国公用多媒体通信网的网络结构分为两级：骨干网和省内网。

骨干网是多媒体通信网的高速、骨干通道。

骨干节点目前有8个，分别设置在北京、上海、广州、沈阳、武汉、南京、西安和成都；省内网是多媒体通信网在各地区的组成部分,面向用户接入和本地用户互连,省内网之间通过骨干网实现互连。

ﻫ（2)IＰ地址及域名分配ﻫ中国公用多媒体通信网采用由国际标准组织（IＥTF)的RFC1５97文档规定的保留ＩＰ地址，使用其中的1０.０.0.0—1０．2５5．255.255的A类地址段。

全网公共服务器的域名统一在二级域名cninｆo.nｅｔ下分配。

网内域名解析系统分二级
设置。

骨干网内设置顶级域名服务器,解析三级域名;省内网设置省内网域名服务器,解析三级(3）业务定位ﻫ中国公用媒体通信网的承载业务范围很广，可分为１0以下的域名。

ﻫ
类。

●多媒体信息检索业务。

可应用于:电话号码簿查询、电信计费查询、图书情报检索、新闻检索、商品供需交流、法律法规咨询等各种基于数据库检索的信息服务系统。

ﻫ●科学计算及信息处理业务。

可应用于:软件共享、远程计算机辅助设计业务等。

●电子邮件业务。

可应用于文件传送、报刊订阅、商业信函等多种业务。

●事务处理业务。

可运用于:股票委托交易、电子报税、客房预定、办公自动化等各行各业的事务处理系统。

ﻫ●多媒体会议业务。

可应用于：公众多点多媒体会议业务、虚拟专网中的多媒体会议业务、多点电话会议业务等。

ﻫ●多媒体信息点播业务。

可应用于:新闻点播、影视点播、音乐点播、游戏点播、卡拉OK点播等。

●电子商务。

可应用于:无纸贸易、电子银行、电子税务、网上商店以及其他需要交易或付费行为的服务业。

●多媒体远程医疗。

可在远程诊断、远程手术示范、远程专家会诊、高清晰医疗图像传送、医学数据库查阅等医疗领域广泛应用。

●多媒体远程教学。

可应用于:教学节目点播、教学资料检索、题库系统、在线辅导、人-机交互远程教学及人－人交互远程教学等。

ﻫ●虚拟专用网业务。

可应用于：跨地区企业内部专网、专业信息服务提供商服务网、办公自动化系统等。

ﻫ(4)用户分类多媒体通信网用户分为三类:一是信息消费用户；二是信源用户；三是虚拟专网用户。

第一种用户根据收费账号种类的不同又分为三类:网内有权注册用户;网外有权注册用户；电(5）用户接入方式ﻫ多媒体通信网提供多种用户接入方式：经PＳ话主叫号码用户。

ﻫ
TＮ拨号接入（用户通过电话拨号方式,拨打“169”统一特服号接入多媒体通信网）;经综合业务数字网（ISDN)拨号接入；经数字数据专线接入；经分组网专线接入;经帧中继专线接入；ＡTM宽带接入。

(6）平台管理系统ﻫ中国公用多媒体通信网是多媒体通信的公共平台，其平台管理系统包含信息导航系统、网络管理系统、用户管理系统、信源管理系统、计费和漫游系统等多个子系统。

9. 信息化小区与宽带社区
信息化小区是指通过对小区的信息基础设施的统一规划建设,使小区用户能以多种媒体(如电话、传真、电视、计算机等）和多种方式（图文、声音、视频图像等)获取小区内外信息、进行信息交换和资源共享，具有较高信息交互水平的住宅小区。

这些信息基础设施包括:小区综合布线系统、小区通信网络、小区计算机局域网、小区CATＶ网等。

小区的信息化系统是实现家庭信息化。

宽带网在港、台地区称“宽频网路”或简称“宽频”。

宽带只是一个相对概念，其实并没有很严格的定义, 我们知道,虽然在短短几年间，拨号上网的速率就从１4.4Kbps上升到了5６Ｋｂpｓ，然而受限于电话线路的品质，56Kbps应该是一般Mｏdem 的极限了。

因而，一般是以目前拨号上网速率的上限5６Kbｐs为分界，将56Kbｐs及其以
下的接入称为“窄带”,之上的接入方式则归类于“宽带”。

宽带网指的是相对于电话线上网来说的高速的上网方式，原来的拨号上网的上网方式由于受带宽的影响只能提供单一的接入服务,而且占用电话线，上网费用昂贵，使大多数的人上网还停留在只收收ＥＭAIL 的基础上。

宽带社区是指在生活小区内使用宽带网络，通过宽带综合接入与ＣHINＡNＥＴ连接或与公司的ＶＰN连接,住户就可以通过宽带网络与办公室连接，实现在家办公,同时,还可以实现网上医疗、视频点播(VOD)、交友聊天、网上购物、网上炒股等。

互动宽带社区还可以提供小区智能化住宅的所有服务，实现可视对讲、消防报警、煤气泄漏监控、三表（水表、电表、煤气表）抄送等服务。

１０．数字鸿沟
数字鸿沟(Diｇital Divide），又称信息鸿沟,就是信息化水平的差距，它是指当代信息技术领域中存在的差距现象,它既存在于信息技术的开发领域,也存在于信息技术的应用领域，特别是由网络技术产生的差距。

数字鸿沟对因经济、技术发展及信息化的差距而导致的差距表现为存在于对信息的掌握、拥有、控制、使用能力上的差别，特别是在经济全球化过程中，发达国家与发展中国家之间、富国与穷国之间的差距。

从我国看,在不同区域、不同所有制、不同阶层、不同行业、不同企业的群体与个体之间，也存在着数字鸿沟。

从政府层面看，中央到地方政府，及至乡政府，对信息的获取能力递减；从区域看,从北京市中心向外走1０0里就有数字鸿沟。

当我们在探讨数字鸿沟、在讨论信息化、在研究如何应用计算机网络这项革命性技术的时候,有些地方可能还在关注着最基本的生存问题。

数字鸿沟是多种复杂的原因共同导致的结果,是由经济、技术、社会、体制、政治、文化各方面因素所导致的结果。

其结果就是你知道的我不知道,你掌握的市场信息、人才信息、技术信息、社会资源信息，而我不掌握、或掌握得不够;当你已经开始在筹划市场战略、管理战略和投资战略时,我在那里还不知该做什么；你能做的而我不能,你拥有的资源而我没有,你都走了三步我才知道起步,结果导致在发展上的不同步，在水平上进一步扩大差距。

11. 信息孤岛
国家信息化建设的关键问题是要整合和应用信息资源。

在过去十年乃至二十年的大规模信息化建设中，中国已拥有了大量的厚重的信息资源,有强大的网络,有庞大的各种数据库，有大量的支持各部门业务管理的应用软件。

但由于历史的原因、体制的原因,这些信息资源被分散异构了,分散开发或引进的信息系统，互相之间不能信息共享，形成了许多缺乏共享的、网络化的信息资源,这就是所谓的“信息孤岛”现象。

“信息孤岛”在技术上带来的不良影响大致可以分为以下几个方面：（1）数据的一致性无法保证;（2)信息及时共享、反馈难；(3)信息需要重复多次的输入。

例如,某供电企业的内部网早已开通,计算机应用已经“遍地开花”:用电营业、生产技术、客户服务、计量、安装等部门都各有多个独立运行的计算机应用系统或模块。

这些系统或模块,有上级部门下发推广的，也有自行开发或引进的。

虽然它们在供电生产经营中发挥了
一定的作用,但业务人员越来越感到不好用。

例如，电表更换业务,需要报装部门先录完用户名、地址等旧电表参数，打印出报表后，送到计量部门录入新电表参数，再拿回报装部门录入安装数据。

这种应用的孤岛，主要由于其应用底层没有一个可以很好扩展的基于网络的共享数据库。

其实，如果在网络中建立报装和计量这两个应用的共享数据库--集用户名、地址、旧电表参数、新电表参数于一体,实现异地存取,报装和计量部门两个“孤岛”也就因快捷的信息流动而消失了。

1２．“两网一站四库十二金”
按照“十五”期间全国电子政务建设指导意见,将进一步加快建设政务平台,整合信息资源，统一平台，统一标准。

我国2003年的电子政务建设工作将主要围绕“两网一站四库十二金”重点展开。

“一站”，是政府门户网站;“两网”,是指政务内网和政务外网;“四库”,即建立人口、法人单位、空间地理和自然资源、宏观经济等四个基础数据库；“十二金”，则是要重点推进办公业务资源系统等十二个业务系统。

这1２个重点业务系统又可以分为三类,一类是对加强监管、提高效率和推进公共服务起到核心作用的办公业务资源系统、宏观经济管理系统建设；第二类是增强政府收入能力、保证公共支出合理性的金税、金关、金财、金融监管（含金卡)、金审等5个业务系统建设；第三类是保障社会秩序、为国民经济和社会发展打下坚实基础的金盾、社会保障、金农、金水、金质等5个业务系统建设。

“两网一站四库十二金”覆盖了我国电子政务急需建设的各个方面，涉及信息资源开发、信息基础设施建设与整合、信息技术应用等领域。

特点各异，又相互渗透和交融,将初步构成我国电子政务建设的基本框架。

１.1.２国家信息化建设的原则与任务
国家信息化建设的八条原则是：市场索引，政府调控;政企分开，有序竞争;维护主权,保证安全;军民兼顾，专通结合;产用结合,自主发展;重视人才，强化创新；讲求实效,因地制宜；以法治业,加强管理。

国家信息化建设的三大任务是：加强现代信息基础设施建设；广泛应用信息技术;加快发展电子信息产业。

国家“十五”期间信息化建设的8条发展原则为：以信息化带动工业化；推应用、促发展；立足国情，讲求实效;自主开发与对外合作相结合；统筹规划，协调发展;企业信息化是国民经济信息化的主体;促进信息服务业的发展;高度重视信息安全。

国家“十五”期间拟推动的信息化项目为: ﻫ1、加速信息网络基础设施建设,建设新一代高速信息传输骨干网络和宽带高速计算机互联网,构筑满足经济和社会发展需要的信息基础平台。

ﻫ2、建设电子政务系统，构筑政府网络平台,形成联接中央到地方的政府业
3、制定中国电子商务政策务信息系统,实现政府网上信息交换、信息发布、信息服务。

ﻫ
框架,完善金融支付清算系统，建立全国和城市物流配送体系，大力发展电子商务。

ﻫ4、推进数字化城市工程,加速“三网合一”的城市数字化建设。

ﻫ5、加快移动通信网,特别是第三代移动通信的研究开发与产业化,形成较为完整的产业体系和网络规模。

6、重点发展软件产业、集成电路设计业和超大规模集成电路生产，提高信息化的装备水平。

ﻫ７、加强网络产品和信息安全产品的研究开发及产业化工作,组建计算机网络信息安全体系。

8、发展以数字电视为代表的数字音频和视频新产品,加快广播电视向数字电视广播的过渡。

9、大力发展新型元器件和新型电子材料。

1０、加强面向下一代光通信产品研究开发及产业化。

１.1．3 国家信息化体系要素
我国信息化体系由六个要素组成: 即信息资源、信息网络、信息技术应用、信息技术和产业、信息化人才队伍、信息化政策法规和标准规范。

这个体系是根据中国国情确定的,与国外提出的国家信息基础设施有所不同。

(1）信息资源是经济和社会发展的战略资源,它的开发和利用是国家信息化的核心任务,是国家信息化建设取得实效的关键。

信息资源、材料资源和能源资源,它们共同构成了经济和社会发展的三大战略资源。

其开发利用是国家信息化的首要核心任务,是国家信息化取得实效的关键,也是我国信息化的薄弱环节。

众所周知,在宇宙和自然中，可开发利用的材料资源和能源资源是有限的,绝大多数是不可再生、不可共享的,而且对材料资源和能源资源的开发利用必然产生对环境的污染。

而信息资源是无限的、可再生的、可共享的,其开发利用不但不产生新的污染，而且会大大减少材料和能源的消耗,减少污染。

(２)信息网络是信息资源开发利用和信息技术应用的基础。

国家信息网络是国家的重要基础设施，是信息资源开发利用和信息技术应用的基础。

信息网络分为电信网、广电网和计算机网。

传统的电信网主要是面向人的听觉系统，是为了方便人际交流,是点对点、双向、低速、模拟的通信系统,其终端主要是非智能类终端，如电话机、电报机、传真机等。

传统的广电网主要是面向人的视／听觉系统,是为了传播信息，是一点对多点、单向、模拟的通信系统。

其终端主要是非（低）智能终端,如电视机、收音机等。

广电系统的功能就是使得人们可以如同在现场一样,远距离收看图象或者收听声音。

计算机网是面向计算机的信息交换和处理信息系统，是点对点、点对多点、多点对多点、双向、交互式、高速、数字化的系统。

其终端是人的思维和神经系统的延伸智能体，如程序、数据库、信息库、知识库、方法库等。

计算机网络需要系统互连、信息互通、应用互操作、人际协同工作。

(3）信息技术应用是国家信息化建设的主阵地，集中体现了国家信息化建设的效益。

信息技术应用是国家信息化建设的主阵地,集中体现了国家信息化建设的需求和效益。

我们要抓紧、抓好重大信息化工程,特别是电子商务等跨部门、跨行业、跨领域、跨地域的信息化工程。

(4)信息技术和产业是国家信息化立足于自主发展的支柱。

国家信息化必须立足于自主发展，到2010年要将我国的电子信息技术产业初步建成国
民经济的支柱产业。

(５）信息化人才队伍建设是国家信息化成功之本,对其他各要素有着决定性的影响。

人才是国家信息化成功之本，对其它各要素起决定性影响。

我们必须增强全民信息化意识，广泛开展信息技术和信息能力教育，提高广大劳动者素质,造就多门类、多层次、高水平的专业人才队伍,建立精干的信息化管理队伍。

(6）信息化政策法规和标准规范是国家信息化快速、有序、健康发展的保障。

信息化政策法规和标准规范是国家信息化快速、有序、健康、持续发展的根本保障。

我国在与信息化有关的政策法规方面，既存在大量空白，也存在束缚发展的过时法规。

与信息化有关的法律法规包括：信息法、电信法、广播电视法、电子信息产业振兴法、信息资源管理办法、计算机信息网络管理办法、互联网络域名注册管理办法、计算机信息网络安全管理办法，等等。

1.1.４国家信息化指标
2０01年7月２9日，在信息产业部、国家信息化推进工作办公室、中国电子商务协会主办的国家信息化指标工作会议上,信息产业部公布了国家信息化指标构成方案。

该方案由2０项指标组成，它们分别为：每千人广播电视播出时间、人均带宽拥有量、人均电话通话次数、长途光缆长度、微波占有信道数、卫星站点数、每百人拥有电话主线数、每千人有线电视台数、每百万人互联网用户数、每千人拥有计算机数、每百户拥有电视机数、网络资源数据库总容量、电子商务交易额、企业信息技术类固定投资占同期固定资产投资的比重、信息产业增加值占GDＰ比重、信息产业对GＤP增长的直接贡献率、信息产业研究与开发经费支出占全国研究与开发经费支出总额的比重、信息产业基础设施建设投资占全部基础设施建设投资比重、每千人中大学毕业生比重、信息指数等。

根据国家信息化工作领导小组第三次全体会议精神，为了科学评价国家及地区信息化水平，正确指导各地信息化发展,需要逐步建立全国统一的信息化指标体系。

信息产业部会同有关部委共同研究提出的《国家信息化指标构成方案》,可作为当前进行国家和地区信息化水平量化分析和管理的依据和手段,同时也将逐步建立电子商务、企业信息化、信息资源、政府信息化等分指标体系。

今后凡是全国性信息化水平比较,必须严格按照国家信息化指标构成方案的统一规定进行。

附:国家信息化指标构成方案。