四川省教育厅关于印发四川省进一步推进中小学实施素质教育十条意见的通知

四川省教育厅关于印发四川省进一步推进中小学实施
素质教育十条意见的通知
文章属性
•【制定机关】四川省教育厅
•【公布日期】2007.03.22
•【字号】川教[2007]70号
•【施行日期】2007.03.22
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】中等教育
正文
四川省教育厅关于印发四川省进一步推进中小学实施素质教
育十条意见的通知
（川教[2007]70号）
各市、州教育局：
为全面贯彻党的教育方针，促进学生全面发展，在继续实施好《四川省义务教育阶段学校实施素质教育八条规定》基础上，我厅制定了《四川省进一步推进中小学实施素质教育十条意见》，现印发你们，请遵照执行。

附件：四川省进一步推进中小学实施素质教育十条意见
四川省教育厅
二00七年三月二十二日附件：
四川省进一步推进中小学实施素质教育十条意见
一、进一步端正办学思想
胡锦涛总书记指出：全面实施素质教育核心是要解决好培养什么人，怎样培养人的重大问题，这应该成为教育工作的主题。

各级教育行政部门和广大中小学要认
真学习，深刻领会，进一步端正办学指导思想，转变教育观念，牢固树立正确的教育观、人才观和质量观。

要坚决纠正片面追求升学率的倾向，上级教育行政部门不得向下级教育行政部门和所管辖的学校下达升学指标，也不得以升学率作为评价学校工作与考核干部、老师的唯一标准。

二、大力促进义务教育均衡发展
着力抓好县域内义务教育均衡发展，按照国家有关义务教育阶段学校办学基本要求，均衡配置公共教育资源。

坚持教育资源向农村学校、薄弱学校倾斜，高度重视并切实保障困难群体、弱势群体的受教育权利，努力办好每一所学校，关注每一个孩子健康成长。

积极推进“义务教育示范县”创建工作，树立典型，总结推广成功经验，以点带面推进义务教育均衡发展。

义务教育阶段不得举办各种名目的重点校，不能利用公共教育资源集中建设或支持少数窗口学校、示范学校。

学校要均衡配置校内教育教学资源，均衡编班，不得以各种名义在校内分设重点班和非重点班，未经批准不得擅自举办实验班、特长班。

三、扎实推进课程改革
认真总结义务教育阶段课程改革经验，强化教学研究和教师培训，提高课堂教育教学质量，提高课程管理水平，加强对教育过程的指导、管理和监督，完善与新课程相适应的教育教学条件，使国家关于课程改革的各方面要求得到真正落实。

学校要严格执行国家课程方案，开齐课程，不得随意增加考试科目的课时，也不得随意减少非考试科目的课时。

四、加强和改进德育工作
继续深入贯彻落实中央8号文件精神，坚持育人为本、德育为先，将社会主义核心价值体系融入中小学教育教学各个方面。

学习贯彻即将召开的党的十七大精神，开展形势教育和社会实践。

继续开展弘扬和培育民族精神月宣传教育活动，广泛开展多种形式的社会主义荣辱观宣传教育活动。

丰富和活跃校园文化生活，积极
推进和谐校园创建活动。

加强班主任队伍建设。

加强德育基地建设，提高青少年校外活动场所的服务质量和水平。

五、强化队伍建设
把教师队伍建设作为推进素质教育的关键环节抓紧抓实。

加强师德师风建设，实施中小学教师队伍素质能力建设“三大计划”，即“骨干教师成长计划”、“农村教师专业发展计划”、“中小学教师学历学位提升计划”，着力提高教师实施素质教育的能力和水平。

完善校长、教师轮岗交流制度，加快县（市、区）域内、城乡之间校长、骨干教师的校际定期流动制度的实施。

2007年每个市（州）确定1－2个县（区）开始试点，并在此基础上逐步推开。

六、改革考试评价制度
积极推行初中毕业生学业考试与综合素质评价相结合的考试评价制度，认真执行《四川省初中毕业及升学考试制度改革的意见（试行）》，减少考试科目，分散考试时间，下放考试组织权限，进一步减轻学生过重课业负担。

将初中生学业考试成绩和综合素质评价结果两个方面结合起来，作为评价学生和高中阶段学校录取的依据，督促学校开足开齐课程，促进学生全面发展。

任何单位和个人不得以任何形式按考试成绩给地区、学校和学生进行排名和公布名次。

七、改革普通高中招生制度
认真执行《四川省示范性普通高中招生改革的意见（试行）》，通过定向切块分配办法，将省级以上示范性普通高中部分招生计划均衡分配到服务区内的每所初中，缓解初中择校压力和校际间升学的过度竞争，引导初中生源合理分流，促进区域内义务教育阶段学校均衡发展。

八、加强体育工作和课外活动
贯彻落实全国体育工作会议精神，把加强体育工作作为推进素质教育的切入点和突破口。

结合《学生体质健康标准》的全面实施，开足上好体育课，实现中小学
生每天锻炼1小时。

广泛开展“全国亿万学生阳光体育运动”，在中小学校掀起群众性体育锻炼的热潮。

认真执行《四川省教育厅关于组织开展义务教育阶段学校课外活动的通知》，组织开展好中小学课外活动，引导学生健康愉快度过课余时间，为学生全面发展创造条件。

九、加大宣传力度
充分利用各种新闻媒体采取多种形式开展对素质教育的宣传，大力宣传国家有关实施素质教育的法律法规和政策，宣传各地实施素质教育的成功经验和先进事迹，营造全面推进素质教育的良好社会氛围。

各级教育行政部门和学校不得对所谓高考、中考状元及学校升学率进行宣传和炒作，积极引导新闻媒体进行正确的舆论导向。

十、开展专项督导
将实施素质教育情况纳入教育督导工作的重要内容，督促引导学校全面实施素质教育。

各级教育行政部门在制定年度目标时，要将实施素质教育情况列入重要内容，作为对下级教育部门和学校考核的重要指标和奖惩依据。

省教育督导团要对县级政府、教育行政部门和中小学校实施素质教育的情况进行专项督查。