沂水镇财务管理上台阶
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制度 、 村 集 体 资产 资 源 管 理 制度 等 ，
经村集体经济组织主要负责人审核同
地方实践
瓣 ４ 粥 期２ ０ 他 ＿
意 后 签 字。次月 ｌ ０ 号前 召开 民主 理 财 财务 管 理 制度 是 否严 格 执行 ， 财务 计
会议， 民主理 财小组 成 员对 本村上 月 划 是 否如 期 完成 等。 审核通过后， 填 发 生 的经济 业务 进 行 集体 审核 ， 重 点 制财务 公 布榜 ， 公布 榜 加 盖村 委 会 公 审核 其 收支 业务 的真 实性 和合理 性 ， 章、 村 会 负 责人 章 、 民主 理 财小 组
为保证 公 开 内容 的真 实性 和完 整 落 实到位 。
经审 核 通 过 的 ， 由民主理 财小 组 组长 长 章 、 审 计 单位 章 和 审 计 员章 ， 经 管
签 字并 加盖 民主理 财 小组 章 ； 经审 核 站 对 公 开 情 况 进 行 监督 、 检查 ， 张榜
确定为不合理的财务开支事项 ， 由有 底 稿 和 张榜 的 影像 资 料 送 经 管 站 存
沂 水 镇制 定 出台了 （ （ 沂水 镇 农 村 财务 在 保 证 集体 资 产 不流 失 的前 提 下， 通 规 范化 管 理 实 施 方 案》， 对 农村 财务 过 合理 安 排 ， 设法 保 证 集 体资 产 的保 管 理 制度 进 行 了全面 的规 范 和完 善。 值 和增值 。 ３ ． 规 范 完善 农村 账务 处理 和财务
４ ． 着力加强 农村 财务人 员队伍
始 单据 报 送审 计人 员审 计 ， 审 计人 员 建设
主要 对财务 收支 的合法 性 进行 审核 ，
建 立一 支相 对 稳 定 的高 素 质 、 专
审 核通 过 后 的单 据 ， 交 由委托 代理 会 业 化 的农 村财 务 管理 队伍 ， 是搞 好农 计 编制记 账凭证 及 时入 账 ， 审 计人 员 村 财务管理的基本保证， 农村财务人 要 对 委 托 代理 会 计 编 制 的 记 账 凭 证 员 的任用 实行 回避 制 度 ， 村 主要 干 部 进行复 核并签 字。 各 村 每 月在 账 务 及 亲属 不得 担 任村 报账 员 、 民主 理 财 沂水镇 通 过公 开 竞聘 从 全 处理 完毕２ 日内， 将上月的财务活动 小 组成 员 。 情 况 在 村 务 公 开 栏 内向 全 体 村 民逐 镇 职 工中选 拔 了ｌ ０ 名专职代 理 会计 ，
一
、
支 出情 况有 一个 相 对 充 分 的了解 ； 力
１ ． 扎 实推 行农 村会 计委托 代 理制 求民主， 就是指重大财务事项的决定
从２ ０ ０ ８ 年 起 ，山 东 沂 水 县 沂 水 必 须 按 照 民主 程 序 进行 ， 该经 村 民大
镇本着 “ 五权 ” 不 变 和平 等 自愿 的 原 会讨 论 的 就 交村 民大会 讨 论 ， 该 由村 则， 积 极 稳妥 地 推 行 了村会 计 委 托 代 民代表大会决定的就 由村民代表大会 理制， 原 村会 计 转 任 为 报 账 员 ， 在 全 决定， 该由村 “ 两委” 共同研究的就由 镇 职 工 中公 开 选 聘 专职 代理 会 计， 并 村 “ 两 委” 共 同研 究 ， 决不能 由少 数几
笔逐项进 行公开 ； 每年１ 月７ 日和 ７ 月 分工负 责全 镇 ｌ Ｏ ０ 个村 的账 务处 理 ，
１ ０ 日各 村 将 上 一 年 度 、 本 年 上 半 年 同时 对 农 村 财 务人 员每 年 至少 进 行 的 财务 活 动 情 况 进 行 张 榜 公 布 ， 将 两 次 业务 培 训 ， 做 到 培 训 经常 化 、 制 上 半 年 和 上年 度 发 生 的 收 支 事 项 、 度化 ， 提 高 了他 们 的业 务素 质 和依 法 使他们 能 严格 按 照农 村政 库 存现金、 固定资产、 债权债务、 收益 行政 能力 ， 分配、 内部 往 来 等事 项 同时进 行 张榜 策和财务管理制度的规定开展 工作， 公 布。 性， 由民主 理 财小 组 对 张榜 资料 进 行 审核， 审 核 张榜 资料 是 否 账 实相 符 ， 确保 村集 体将 各项农村 财务管 理制度
关 责任 人承 担 。 审核 结 束 后 ， 填 写 村 档 ， 经管 站 利用 会 计 电算化 平 台在 镇
民主理 财 初审 报告 单 ， 民 主理 财小 组 驻 地 为 村 民提 供 村 级 财 务 公 开 查 询 全 体成 员都 要 在报 告 单上 签 字 ， 并 加 服 务。
盖 民主 理 财小 组章 。由村 报账 员将 原
在制度 方面制定完善 了财务 收支预
算制度、 收入支 出管理制度 、 现 金管 公 开 流 程 理制度、 代管 资金使用审批制度、 收
规定农村财务收支业务发生时，
入支出建设项目报告制度、 村集 体资 经 手人必 须 取得 有 效 的原 始 凭证 ， 在 产管理招投标制度、 村集体举债审批 原始凭证上注明事由并签字。 三日 内
地方实践
沂水镇财务管理上台阶
山东沂水县 闰培 强
力 求体现 公 开、 民主、 合理、 有 效 的原
夯 实 工作 基 础 ， 为 做 则。 力求公开， 就是 指要让村 民对村 好 农 村 财 务 管 理 工 作 提 供 有 级 财 务管 理 的 过程 ， 尤 其是 对 收入与 力保 障
于２ ０ ０ ９ 年全面实行了农村财务电算化 个村干部或党支部书记、 村委会主任
管理。
个人说了算 ； 力求合理， 就是指安排财
务 收 支 必 须从 实 际 出发 ， 从经 济 发展
２ ． 建立健 全农村 财务 管理 制度 结合 推 行农 村会 计 委托 代理 制 ，
的客观规律 出发； 力求有 效， 就是要
经村集体经济组织主要负责人审核同
地方实践
瓣 ４ 粥 期２ ０ 他 ＿
意 后 签 字。次月 ｌ ０ 号前 召开 民主 理 财 财务 管 理 制度 是 否严 格 执行 ， 财务 计
会议， 民主理 财小组 成 员对 本村上 月 划 是 否如 期 完成 等。 审核通过后， 填 发 生 的经济 业务 进 行 集体 审核 ， 重 点 制财务 公 布榜 ， 公布 榜 加 盖村 委 会 公 审核 其 收支 业务 的真 实性 和合理 性 ， 章、 村 会 负 责人 章 、 民主 理 财小 组
为保证 公 开 内容 的真 实性 和完 整 落 实到位 。
经审 核 通 过 的 ， 由民主理 财小 组 组长 长 章 、 审 计 单位 章 和 审 计 员章 ， 经 管
签 字并 加盖 民主理 财 小组 章 ； 经审 核 站 对 公 开 情 况 进 行 监督 、 检查 ， 张榜
确定为不合理的财务开支事项 ， 由有 底 稿 和 张榜 的 影像 资 料 送 经 管 站 存
沂 水 镇制 定 出台了 （ （ 沂水 镇 农 村 财务 在 保 证 集体 资 产 不流 失 的前 提 下， 通 规 范化 管 理 实 施 方 案》， 对 农村 财务 过 合理 安 排 ， 设法 保 证 集 体资 产 的保 管 理 制度 进 行 了全面 的规 范 和完 善。 值 和增值 。 ３ ． 规 范 完善 农村 账务 处理 和财务
４ ． 着力加强 农村 财务人 员队伍
始 单据 报 送审 计人 员审 计 ， 审 计人 员 建设
主要 对财务 收支 的合法 性 进行 审核 ，
建 立一 支相 对 稳 定 的高 素 质 、 专
审 核通 过 后 的单 据 ， 交 由委托 代理 会 业 化 的农 村财 务 管理 队伍 ， 是搞 好农 计 编制记 账凭证 及 时入 账 ， 审 计人 员 村 财务管理的基本保证， 农村财务人 要 对 委 托 代理 会 计 编 制 的 记 账 凭 证 员 的任用 实行 回避 制 度 ， 村 主要 干 部 进行复 核并签 字。 各 村 每 月在 账 务 及 亲属 不得 担 任村 报账 员 、 民主 理 财 沂水镇 通 过公 开 竞聘 从 全 处理 完毕２ 日内， 将上月的财务活动 小 组成 员 。 情 况 在 村 务 公 开 栏 内向 全 体 村 民逐 镇 职 工中选 拔 了ｌ ０ 名专职代 理 会计 ，
一
、
支 出情 况有 一个 相 对 充 分 的了解 ； 力
１ ． 扎 实推 行农 村会 计委托 代 理制 求民主， 就是指重大财务事项的决定
从２ ０ ０ ８ 年 起 ，山 东 沂 水 县 沂 水 必 须 按 照 民主 程 序 进行 ， 该经 村 民大
镇本着 “ 五权 ” 不 变 和平 等 自愿 的 原 会讨 论 的 就 交村 民大会 讨 论 ， 该 由村 则， 积 极 稳妥 地 推 行 了村会 计 委 托 代 民代表大会决定的就 由村民代表大会 理制， 原 村会 计 转 任 为 报 账 员 ， 在 全 决定， 该由村 “ 两委” 共同研究的就由 镇 职 工 中公 开 选 聘 专职 代理 会 计， 并 村 “ 两 委” 共 同研 究 ， 决不能 由少 数几
笔逐项进 行公开 ； 每年１ 月７ 日和 ７ 月 分工负 责全 镇 ｌ Ｏ ０ 个村 的账 务处 理 ，
１ ０ 日各 村 将 上 一 年 度 、 本 年 上 半 年 同时 对 农 村 财 务人 员每 年 至少 进 行 的 财务 活 动 情 况 进 行 张 榜 公 布 ， 将 两 次 业务 培 训 ， 做 到 培 训 经常 化 、 制 上 半 年 和 上年 度 发 生 的 收 支 事 项 、 度化 ， 提 高 了他 们 的业 务素 质 和依 法 使他们 能 严格 按 照农 村政 库 存现金、 固定资产、 债权债务、 收益 行政 能力 ， 分配、 内部 往 来 等事 项 同时进 行 张榜 策和财务管理制度的规定开展 工作， 公 布。 性， 由民主 理 财小 组 对 张榜 资料 进 行 审核， 审 核 张榜 资料 是 否 账 实相 符 ， 确保 村集 体将 各项农村 财务管 理制度
关 责任 人承 担 。 审核 结 束 后 ， 填 写 村 档 ， 经管 站 利用 会 计 电算化 平 台在 镇
民主理 财 初审 报告 单 ， 民 主理 财小 组 驻 地 为 村 民提 供 村 级 财 务 公 开 查 询 全 体成 员都 要 在报 告 单上 签 字 ， 并 加 服 务。
盖 民主 理 财小 组章 。由村 报账 员将 原
在制度 方面制定完善 了财务 收支预
算制度、 收入支 出管理制度 、 现 金管 公 开 流 程 理制度、 代管 资金使用审批制度、 收
规定农村财务收支业务发生时，
入支出建设项目报告制度、 村集 体资 经 手人必 须 取得 有 效 的原 始 凭证 ， 在 产管理招投标制度、 村集体举债审批 原始凭证上注明事由并签字。 三日 内
地方实践
沂水镇财务管理上台阶
山东沂水县 闰培 强
力 求体现 公 开、 民主、 合理、 有 效 的原
夯 实 工作 基 础 ， 为 做 则。 力求公开， 就是 指要让村 民对村 好 农 村 财 务 管 理 工 作 提 供 有 级 财 务管 理 的 过程 ， 尤 其是 对 收入与 力保 障
于２ ０ ０ ９ 年全面实行了农村财务电算化 个村干部或党支部书记、 村委会主任
管理。
个人说了算 ； 力求合理， 就是指安排财
务 收 支 必 须从 实 际 出发 ， 从经 济 发展
２ ． 建立健 全农村 财务 管理 制度 结合 推 行农 村会 计 委托 代理 制 ，
的客观规律 出发； 力求有 效， 就是要