我国研究生资助体制演进的研究

在培养单位的有特殊冠名的奖学金 。
资助名称
人民助学金
的主要的研究生资助政策如表 １ 所列 。
硕士研究生 博 士研究生 实施 起始时间
１ ５ 年 ９ １日 ９６ 月
表 １ 研究生资助政策／ 每生每月 ］
４ 元 ＋地 区差 价 ５
工资 由原单位照发 ， 或者学 校所在 地应届 本 １ ７ 年 １ １日 ９８ 月 科 毕业 生工资标准的 ９ 。 Ｏ
研究 生在校学习期间生活待遇
４ 元 ６
５ 元 ８
５． 元 ７５
７ ６元
１ ８ 年 １ １日 ９２ 月
１ ８ 年 ９ １日 ９５ 月
７／０９ ０ ８ ／０元
程洁 （９ ２ ， ， １ ７ 一） 女 安徽来安人 ， 西安交通大学研究生 院奖助 办主任 ， 助理研究员． 武欣 （９ ６ ） 女 ， １ ７一 ， 陕西兴平人 ， 西安交通大学研究 生院奖助办职员 ， 工程师． 基金项 目： 文受 ２ １ 本 ０ ０年 中 国学位 与研 究 生 教 育学 会 委 托 一级 课 题 “ 国研究 生 教 育 体制 改 革 研 究” 项 目编 号 ： 我 （
是 教育 结 构 中的最 高 层 次 ， 国家 高 等教 育 水 平 和 是 人 才培 养水 平 的标 志 ， 国家 培养 高 素质 、 是 高层 次人
才 的重 要渠 道 。
善资助政策， 设立研究生国家奖学金 。根据经济发
展水平 和 财力状 况 ， 立 国家 奖 助 学金 标 准 动 态 调 建
高等教育规模迅速扩 大，０ ０ ， ２ １ 年 全年研究生教育
招 生 ５． ３８万 人 ， 学 研 究 生 １ ３８万 人 ， 业 生 在 ５． 毕
３． ８ ４万 人 。 ］ ［
目前 我 国正处 于 新 的历史 发 展 时期 ， 高 高等 提
教育质量 、 培养高层次创新性人才是高等教 育机构 的首要 任 务 。研 究 生教育 ， 别是 博 士研究 生教 育 ， 特
我 国研 究 生 资 助体 制演 进 的研 究
李秀兵 程 洁
（ 安交通大学研 究生院， 安 西 西
武 欣
７０ ４ ） １ ０ ９
摘
要： 介绍新 中国成立 以来我 国研 究生 资助体制 的演进 过程 ， 出新 中国六十年 中， 国的研 究生 资助方 指 我
式和资助 力度均发 生 了很 大的变化 ， 单一 的助 学金 模 式发展 为“ 助 、 、 多元化 叠加模 式 ； 完全免 从 奖、 贷 补” 从 费教 育， 到部分免 费教育 ， 资助力度呈现 下降 态势。研 究 生学 习阶段 的机会 成本 增 大， 究生贫 困化现 象 日 研
大革命 ” 的影 响 ， 间停 招 了 １ 之 久 ，９８年 我 中 ２年 １７ 国恢 复 高 考 ， 相 继 恢 复 了研 究 生 招 生 。 １８ 也 ９１年 《 中华 人 民共 和 国学位 条 例 》 始 实施 ， 开 中国 学位 制
度 从此 建立 。１ ９ ９ ８年 ， 教育 部 颁 布《 向 ２ 面 １世纪 教
２ １Ｗ ０ ） 助 ． ０ ０ ３资
・
２ ６・
李 秀兵
程 洁 武 欣 ・ 国研 究生资助体制演进的研 究 我
１ 国家 奖学金 ．
建 国六 十年来 ， 随着 我 国社 会 经 济 、 治 、 化 政 文
等 的发展 和研 究生 教 育 的不 断改 革 ， 国 的研 究 生 我
第５ ［ 期 总第 ５ ］ 期
２１ ０ １年 １ Ｏ月
研 究生教 育研 究
Ｊ ｕ ｎ ｌ ｆＧｒ ｄ ａ ｅＥｄ ｃ ｔ ｎ ｏ ｒ ａ ａ ｕ ｔ ｕ ａ ｉ ｏ ｏ
ＮＯ ．５
Ｏｃ ．， ０ １ ｔ ２ １
文 章编 号 ： ０ ５１ ６ （ Ｏ １ ０ 一０ ５Ｏ ２ ９— ６ ３ ２ １ ） ５Ｏ ２ 一６
育 振兴 行 动计划 》全 国高校从 １ ９ ， ９ ９年开始 了扩 招 ，
其最低 的吃饭需求 的地步 ， 研究生特别是博士生从
事学 习和 科 学 研 究 的 主 动 性 和 积 极 性 难 以 充 分 调 动 ， 定程 度上 制 约着教 育事 业 的持续 健康 发展 。 一 《 国家 中长 期教 育改 革 和发展 规划 纲要 （０ ０ ２ １￣ ２２ 年 ）提 出 ： 立 健 全 研 究 生 教 育 收 费 制 度 ， ００ 》 建 完
渐严重 ， 这将不利 于“ 建设人 才资源强 国” 战略 目标的实现。 关键词 ： 究生 ； 研 资助体制 ； 奖学金
中 图分 类 号 ：Ｇ ４ ６３ 文 献 标 识 码 ：Ａ
新 中 国从 １ ５ ９ ０年 开 始 招 收 研 究 生 ， 由于 “ 化 文
济 困难学 生没 有得 到有 效 资 助 ， 着 国家经 济 的持 随 续发 展 ， 均 收入 大幅增 加 （０ ９年 ， 国城 镇 国有 人 ２０ 全 单位 就业 人员 年平 均工 资为 ３ １０元 ＿）物 价相 应 ４３ １， ］ 上涨 。对 研究 生 的 资助 强 度 不 仅 没有 提 高 ， 而 相 反 对 降低 ， 硕士 研究 生 的资 助 额 已降低 到不 能 满 足 对
按资金来源和名称 ， 奖学金可以分为 国家奖学
金 和培 养单 位奖 学金 。国家奖 学金是 指 国家财 政拨 款 设立 的奖 学金 。培养 单位 奖学 金是 指培 养单 位 自 筹 资金设 立 的奖 学金 ， 括社 会 人 士 和 单 位 出资 设 包
资助 政策发 生 了很 大 的变 化 。六 十年 来 ， 国家 实 施
整机 制 。
一
、
历史沿革
但是 ， 目前 我 国研 究 生 教 育 对家 庭 经 济 困难 学
生的国家资助制度还没有建立， 当一部分 家庭经 相
收来自百度文库 日期 ：０ １ ８ ３ ２ １ 一Ｏ —１
（ ） 学金和 助学 金 一 奖
作者简介 ： 李秀兵 （ ９２ ） 男 ， １６ ， 陕西西 乡人 ， 西安交通大学研究生 院副院长 ， 副教授 ， 博士．