辽宁省农村融资现存问题分析

辽宁省农村融资现存问题分析

发布时间：2022-08-31T10:19:25.236Z 来源：《科技新时代》2022年3期作者：李贺

[导读] 在当前的社会环境之下

李贺

辽宁财贸学院辽宁省葫芦岛市 125100

摘要：在当前的社会环境之下，国家对于农村地区的扶持力度逐渐加大，三农问题成为国家发展的一项重要议题。但是随着生活节奏的逐渐加快，城市发展的速度与规模远远超过农村地区，国家的扶持力度不足以满足农村地区的资金需求，因而需要根据具体现象分析并得出新的融资方案，促进农村地区的金融发展。本次研究以辽宁省农村为例，分析辽宁地区的融资现存问题，并提出相应的解决方案，保障辽宁省农村经济的健康可持续发展。

关键词：辽宁省；农村融资；问题分析

一、辽宁省农村融资现存问题分析

（一）融资方式及渠道的畅通性低

辽宁省农村地区进行融资主要有两种方案，首先是作为正规机构的融资手段，包括银行机构和非银行机构，银行机构主要包括农村商业银行、中国农业发展银行等，非银行机构的有农村合作社、农业保险公司等。其中作为非银行机构的农村合作社是农村融资的主要渠道。这种正规渠道的融资方法安全性交到，但是存在着一些缺陷。作为正规机构，借贷数量通常较小，并且借贷的手续较为复杂繁琐。农村地区的发展一般是对于农业的投资，涉及到土地、机器、人工以及作物等一系列问题，尤其辽宁省作为农业大省，在农工投资上需要大量的资金供给，正规渠道的资金供给不足以支撑弄农村借贷活动。

（二）非法融资的发展破坏整体融资环境

非官方渠道的融资方案，国家的调控困难，虽然借贷供给较为充足，但是容易出现黑色产业。近些年经常会听到由于借贷还债不清，导致的社会恶性事件。这些非法的融资手段严重破坏了农村地区的融资环境。当前，辽宁省地区的农村非法借贷手段主要有以下几种：高利贷、六合钱庄以及低下钱庄等，同时还涉及到很多非法的融资机构，这些非法集资手段社会危害性极大，受到国家的严厉查处，然而随着社会的逐渐发展以及供应需求，不仅没哟连根拔起，反而不断翻新融资贷款方式，识别困难，严重破坏了农村地区的经济健康发展。（三）融资方式单一，结构不够健全

当前农村的融资方式主要就是农村信用社与银行借贷，融资方式单一，并且存在民间借贷以及非法融资手段，国家的管控与体系架构较为困难，融资结构体系不够完善，且科学与合理性不足。农村融资市场鱼龙混杂，除了正轨渠道的融资手段，还存在一些小型的借贷手段，使得市场更为混乱。农村地区的融资手段还未形成健全的体系，同时由于国家的某些政府部门的只能分化不清，导致融资过程效率不高，抵御风险的能力较低。这些都影响了农村地区的经济健康发展。

二、辽宁地区农村融资发展的思路分析

（一）深化农村金融改革，有效发挥政府职能作用

通过对辽宁省农村地区的农村融资现存状况进行分析，能够发现，农村融资机构的缺失是造成融资困难的主要原因，要解决这个问题，就应该加快促进农村地区的金融改革，建立较为完整的农村经济发展体系。银行机构应当适应市场需求积极对自身状况进行定位与积极改革，提升对于农村地区的帮扶力度。同时在农村地区进行网点的设置，提升农村人口借贷的便捷性，加强与农村信用社的合作，促进小农贷款等业务的顺利开展。

农村融资机构应该坚持原则，积极开拓宁村业务，帮扶农村地区的经济发展。积极展开对于农村基础设施建设以及粮食生产等方面的帮扶力度。减低农村借贷风险，将农业风险与市场风险分散开来，推动借贷方式在辽宁省农村地区的法制化进程。

（二）构建农村金融体系

农村地区金融体系的完善与发展离不开主要的集中融资方式的恶改革与发展。首先在于农村信用社的改革，当前辽宁省的大部分合作社已经形成了较为完善的体系，但是依然没有形成较为完善的约束机，存在着一些风险，因而需要加大合作社的改革，发挥合作社的金融体系的主导作用，推动内部结构的优化，扩大合作社的内部资金实力，保障客户的借贷水平，同时创新辽宁省农村金融机构的产品与服务，例如可以在农村地区开设网点，推广电子银行的使用等。

同时加大农村地区金融公司的培养，在农村地区形成自己的资金链，既吸纳外部资金的涌入，同时满足当地人民的借贷需求。结合辽宁省地区的地区特征，主动开发一些符合当地特色的土地银行，确保土地政策的落实。

（三）建立与完善农村信贷制度，引导民间金融市场发展

首先应当加强对于农村地区的金融流向的监察力度，引导融资的合法化流向，进行借贷的公开处理，加强借贷相关问题的宣传，强化融资管理。其次加强政策的引导，严厉查处农村地区的非法融资行为。辽宁省当地政府部门应当以本地基本特征为依托，加强法律法规建设，引导民间融资活动的健康开展，同时加大审查，建立与完善监察体系，保障融资市场的顺利开展。最后，引导民间融资的发展，离不开当地人民的密切配合，应当加强宣传力度，保障当地人民的科学借贷。

三、解决辽宁地区农村融资的有效对策分析

（一）加大制度扶持，引导农村金融融资发展

农村金融机构的发展离不开国家政策的帮扶，应当加强立法，通过法律手段以及行政手段对当地经济部门进行筛查与引导，促进当地融资的科学化与合法化，增强农村地区的融资帮扶力度。根据辽宁省农村地区的整体发展特点，由专门机构对此进行鉴定并制定相应的地方性发展法规，从而降低辽宁省地区的农村借贷风险。

辽宁省当地政府应当发挥政策主导作用，通过法律法规的颁布与实施，建立一个符合辽宁省地区的农业安全保险制度，保障借贷的安全性。

（二）丰富融资手段，明确发展趋势

当前的融资手段的单一且渠道不通畅，为人民的金融融资带来很多的不便，基于此应当积极引进各种先进的融资手段，激活当地的市

场活力，比如通过股票、债券等激发经济活力拓宽当地经济发展空间。同时坚持国家的经济政策，在进行融资改革过程中，需要符合科学发展观的基本要求，从整个社会层面考虑农村融资问题，促进农村经济更好更快的发展。

（三）加强非法融资的识别与防范

对于非法融资手段进行严厉打击是保障民间融资环境的有力手段，应当加强对于非法融资企业的识别与防范。首先，民族去企鹅非法融资企业会给当地经济环境带来的巨大破坏，加强对于其危害大的宣传力度，保障农村地区人民的保障意识，自觉抵御诱惑，强化各部门的监察力度，对于非法部门进行及时取缔。其次依托当地的正规部门，例如农村信用社，进行非法活动的预警，对于非法融资现象进行及时的识别与检举。最后，加强对于农村地区融资的保障制度，减轻人民的借贷压力，为人民提供更为精细化的保障措施，降低三农借贷下各种非人为条件下带来的危害。

四、结语

随着市场化改革的不断深入，农村经济与城市经济的发展差异逐渐拉大，在这种背景条件之下，应当对辽宁省农村的具体发展现状进行详尽分析，通过市场现状制定相应的解决方案，从而促进农村地区融资活动的顺利开展，从而促进经济的健康发展。参考文献：

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本论文依托2020年度辽宁省教育厅科学研究经费项目：辽宁省农村融资发展路径研究。课题编号：13900KY-2020-04