施工组织设计和专项施工方案管理实施办法

施工组织设计和专项施工方案管理实施办法
第一章总则
第一条为了明晰项目施工组织设计（简称“施组”）和专项施工方案（简称“专项方案”）管理，规范各类施组和专项方案的编制、上报、评审、批复等工作流程，特制定本实施办法。

第二条本实施办法依据《建筑施工企业安全生产管理规范》、行业标准、《xx公司工程项目实施性施工组织设计管理办法》、《xx公司工程项目风险管控办法》等相关要求制定。

第三条本实施办法适用五公司所有工程项目的施组和专项方案管理，主责部门为公司各级技术管理部门。

第二章施组和专项方案审查分类
第四条施工组织设计审查分类按照管理层次、工程项目规模分为指导性施工组织设计、总体实施性施工组织设计、单位工程实施性施工组织设计。

分级审查按“集团公司一般、重（难）点工程界定标准”确定，施工组织设计审查分类见附件1。

第五条公司涉及的专项施工方案按专业分桥涵、隧道、地铁、轨道、市政、建筑、钢结构、路基、站改工程及铺架工程等10个专业，每个专业又分为A类（难点）、B类（重点）、C类（一般）三种，各专业施工方案分类审查详见附件2，附件中未提到的，比照同类型参照执行。

第三章施组和专项方案编制
第六条施工组织设计是在满足合同工期的前提下，合理配置各项生产资源，指导和组织现场实现均衡生产，达到以最少的消耗，实现效益最大化。

实施性施工组织设计的编制内容及要求详见附件3。

第七条所有分部分项工程均应编制专项施工方案，针对安全风险高、施工难度大的分部分项工程，在施工前由项目总工程师组织，按照方案审查分类要求编制安全专项施工方案。

专项施工方案的编制内容及要求详见附件4。

第八条结合工种特点和自身施工能力进行特殊过程和关键工序界定，列为“特殊过程”的项目对应编制《专项施工方案》；列为“关键工序”的项目对应编制《作业指导书》。

特殊过程和关键工序界定见附件5。

项目经理是组织落实“特殊过程、关键工序”应对措施的第一责任人。

第四章施组和专项方案的分级审批
第九条施组和专项方案根据工程规模、类别、难易程度实施分级审查、审批（具体界定标准见附件1、附件2）。

各级施工技术部门应在收到的施组和专项方案后5天内完成审核，并提出修改意见，项目总工程师应根据修改意见和专家论证意见在3天内组织修改完善，并对意见的修改情况进行逐条回复。

第十条施工组织设计编制由项目经理组织，应在工程开工前一个月内编制完成，并按照分级审查的规定报审，审批后组织施工。

编制分级审查、审批流程见附件6。

第十一条专项施工方案由项目部总工程师组织，应在方案所实施的工程开工前1个月内编制完成，并按照分级审核规定报审、审批后组织施工。

编制分级审查、审批流程见附件7。

第五章施组和专项方案的编制计划要求
第十二条在建工程项目部每年12月15日前将下一年度施组和专项施工方案的编制审批计划上报公司技术管理部。

新开工项目在进场后15日内，将该项目全过程中所有的施组和专项施工方案的编制审批总计划上报公司技术管理部（上报见附表3）。

若审批总计划有变化时，应及时将调整后的审批计划、调整原因及时上报到上公司技术管理部，并及时补充新中标项目施组及专项施工方案。

项目部并要建立施组或专项施工方案管理台帐（见附表4）。

第十三条公司年度指导性施组由项目工程部提供相关资料，公司技术管理部负责编制。

公司根据年度在建项目施工情况编制公司在建项目施组（专项施工方案）编制审批计划（见附表5）。

第六章施组和专项方案审核相关要求
第十四条施组和专项方案的审核标准和相关要求：（一）各级审批手续齐全。

（二）施组或专项施工方案文本格式符合相关规范标准及公司相关制度要求。

（三）重大技术方案进行过经济性比选。

（四）内容完整，章节不存在重大缺项，叙述无明显错误或前后不一致。

（五）施工方案临时结构的计算书无明显错误。

第七章施组和专项方案上报审批要求第十五条上报格式要求：
（一）难点工程施组和A类专项施工方案需分级上报到集团公司审查、审批，上报时项目部填写审查申请表（见附表6）和审批表（附表7），具体份数根据需要，表中要求手填意见、签署和盖章，同时上报施组或专项方案电子版资料，封面签署与盖章要求扫描。

（二）重点工程施组和B类专项施工方案需上报公司审查、审批，上报时项目部填写资料审查申请表（附表8）和审批表（附表9）, 具体份数根据需要，表中要求手填意见、签署和盖章,同时上报施组或专项施工方案电子版资料，封面签署与盖章要求扫描。

（三）施组和专项方案上报公司的，由公司技术管理部组织相关部门审核，各部门填写审核意见（见附表10），并将审核意见反馈项目部，由项目部修改、完善后，再上报公司技术管理部复审。

第十六条填写书面资料要求
（一）严格按要求格式填写，审批手续完善，签字盖章齐全。

项目部对建设单位和监理单位审批格式按照建设单位和监理要求完善手续。

（二）项目部在上报施组和专项方案审查、审批时，需将“项目经理部自评（研讨）会议纪要（见附件8）及签到单（见附件10）作为附件一并上报，公司会审形成的会议纪要格式见附件9。

（三）表格内涉及署名的均由本人使用黑色笔签写。

项目总工程师对上报的资料要认真审核，满足要求后填写评价或意见，签字并加盖项目部公章后上报。

第十七条电子资料文档要求
（一）电子版文档格式：与书面资料同内容的PDF、Word、Excel（目录、文本、表格、进度横道图、网络图）、DWG（图纸）。

（二）文件夹名称要求：**公司***工程项目***施组和专项方案。

（三）施组和专项方案封面（格式见附件11）及各级审查、审批资料均采用扫描件。

第十八条上报时间要求
（一）项目部应严格按照规定的时间上报施组的电子资料。

专项方案上报时间由项目部根据施工进展情况预先上报审批。

（二）公司以收到电子资料时间为准。

第八章施组和专项方案的实施及过程管控第十九条实组和专项方案一经批准，各级施工负责人必须认真贯彻实施，未经批准或单位同意，不得随意改变施工方案、主要施工方法及施工进度计划。

第二十条已批准公布的施组和专项方案，因下列施工条件发生变化需要调整时，应由原编制单位要求重新编制，并经原审批单位审核、审批后方可实施。

未经原单位审核批准，一律以无效文件处理，并追究相关责任人的技术责任。

（一）工程设计有重大修改。

（二）有关法律、法规、规范和标准实施、修订和废止。

（三）主要施工方法有重大调整。

（四）主要施工资源配置有重大调整。

（五）现场施工环境和条件发生重大变化。

（六）建设单位进行工期调整。

第二十一条为确保施工方案的实施力度和有效性，项目经理部要对施工方案的落实情况每月只少自查1次，并填写检查记录（见附表11）。

公司根据工程进展情况检查每年不少于2次，对检查出现的问题督促项目部及时整改，确保施组和专项方案实施全过程受控。

第九章附则
第二十二条本实施办法由公司技术管理部负责解释。

第二十三条本实施办法自下发之日起执行。