审计八不准
浅议青年审计人应具备的核心价值观
、
审计 人核 心 价值 观 的基 本 内容
( ) 一 个人利益服从集体利益 , 集体 利益服从 国家利
益
任何民族 , 都是 国家利益至上 。作 为特色 的社会主
义的中国 , 国家 利益就是 以人为本 、 服务 于民 , 每个公 民、 每个集体都有义务 和责任去维护 国家 的安全 , 实现 和平统一 ; 还要尽其所 能 , 发展经济 、 建设好 国家 , 最终
相互借鉴又相互激荡 ,既挑战 着国家主权 的内涵 ,又冲击着
人 们 的 国家观 念 、 民族 认 同感 。
在软实力 中,最关键 的就是核
心 价值 观 ,它 直 接影 响 着 民族
计“ 免疫系统 ” 功能 , 切实维护人 民利益和 国家安 全 , 推 动完善 国家治理 , 保障经济社会健康运行 。对青年审计 人员来说 “ 国家兴亡 , 匹夫有责”责任意味着尽义务 、 , 挑 “ 担子” 只有感觉到 “ , 担子” 的沉重 , 才会 知道 责任的重
浅议青年审计人 应具备的核心价值观
最有担当的生力军。建设青年
族 凝 聚 力 、提 高 国家 竞争 力 的
对事业的无 限忠诚 , 始终坚持真理和正义 , 矢志不渝 , 百
折不挠 。体现在审计工作上 , 就是对 审计法律法规的忠
诚, 坚持依法审计不动摇 ; 审计事业 的忠诚 , 对 就是忠于 审计职守 , 问题上就是“ 在 不夸大” “ 、不缩水 ”忠于客观 ,
大 , 能 增强 履 行 宪 法 和法 律 赋 予 的职 责 、 能 和 职 权 才 职
的前途和 国家 的命运 。天下之 “ 至柔 , 驰骋天下之至坚。” 在这
种情况下 , 建立社会主义核心价值观 , 有利 于进一 步增 强 民族信心 , 提高 国家竞争力 , 以维护 国家 和民族 的最
准确把握野应审尽审、凡审必严、严肃问责”新时代审计要求
准确把握野应审尽审、凡审必严、严肃问责”新时代审计要求作者:刘锡美来源:《审计与理财》 2018年第8期习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上指出:“加强全国审计工作统筹,优化审计资源配置,做到应审尽审、凡审必严、严肃问责,努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用”。
这一指示精神,对全国各级审计机关和审计干部提出更高、更严、更实的要求。
如何结合审计工作实际去准确把握和理解“应审尽审、凡审必严、严肃问责”精神实质和新时代要求,乃是全国各级审计机关和审计干部提高政治站位,着眼新时代,今后开展审计工作的切入点、着力点和关键点。
一、应审尽审是新时代审计要求的切入点经济越发展,审计监督越重要,审计机关及审计干部所面对的审计对象和审计任务就越来越多。
如何达到习近平总书记提出的“全面覆盖”目标,他已在中央审计委员会第一次会议上给出了明确答案“应审尽审”。
如何准确把握“应审尽审”这一新时代审计要求,我们认为:它应包含三个方面,一是凡是国家法律法规授权的审计事项,要依法进行审计;二是凡是涉及国家财政资金流向的地方,要依法进行审计;三是凡是党政领导干部履职涉及的经济责任行为,要依法进行审计。
应审尽审是手段,全面覆盖是目标,它也是消除审计监督盲区的重要举措和新时代审计方略。
二、凡审必严是新时代审计要求的着力点新时代要求审计要有新作为。
审计什么,怎么审计,如何发力,审计的着力点在哪里?这一问题,习近平总书记明确回答了“凡审必严”。
全国各级审计机关及审计干部如何准确把握“凡审必严”这一新时代审计要求,应是当今乃至今后审计工作着力的终极目标,也是充分发挥审计在党和国家监督体系中重要作用的重要载体。
我们认为:“凡审必严”就是要严格依法审计,这是依法治国和依法行政对审计工作的内在要求。
它包含了三个方面要求:一是必须严格执行审计程序,做到审计程序不变通、不简化、不颠倒;审计标准不走样,审计证据充分,定量定性精准;法定审计日期不愈越,不论是下达审计通知书,还是实施审计、审计报告征求意见和作出审计结论均要履行法定程序和法定日期进行。
准确把握“应审尽审、凡审必严、严肃问责”新时代审计要求
审计与理财2018.8习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上指出:“加强全国审计工作统筹,优化审计资源配置,做到应审尽审、凡审必严、严肃问责,努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用”。
这一指示精神,对全国各级审计机关和审计干部提出更高、更严、更实的要求。
如何结合审计工作实际去准确把握和理解“应审尽审、凡审必严、严肃问责”精神实质和新时代要求,乃是全国各级审计机关和审计干部提高政治站位,着眼新时代,今后开展审计工作的切入点、着力点和关键点。
一、应审尽审是新时代审计要求的切入点经济越发展,审计监督越重要,审计机关及审计干部所面对的审计对象和审计任务就越来越多。
如何达到习近平总书记提出的“全面覆盖”目标,他已在中央审计委员会第一次会议上给出了明确答案“应审尽审”。
如何准确把握“应审尽审”这一新时代审计要求,我们认为:它应包含三个方面,一是凡是国家法律法规授权的审计事项,要依法进行审计;二是凡是涉及国家财政资金流向的地方,要依法进行审计;三是凡是党政领导干部履职涉及的经济责任行为,要依法进行审计。
应审尽审是手段,全面覆盖是目标,它也是消除审计监督盲区的重要举措和新时代审计方略。
二、凡审必严是新时代审计要求的着力点新时代要求审计要有新作为。
审计什么,怎么审计,如何发力,审计的着力点在哪里?这一问题,习近平总书记明确回答了“凡审必严”。
全国各级审计机关及审计干部如何准确把握“凡审必严”这一新时代审计要求,应是当今乃至今后审计工作着力的终极目标,也是充分发挥审计在党和国家监督体系中重要作用的重要载体。
我们认为:“凡审必严”就是要严格依法审计,这是依法治国和依法行政对审计工作的内在要求。
它包含了三个方面要求:一是必须严格执行审计程序,做到审计程序不变通、不简化、不颠倒;审计标准不走样,审计证据充分,定量定性精准;法定审计日期不愈越,不论是下达审计通知书,还是实施审计、审计报告征求意见和作出审计结论均要履行法定程序和法定日期进行。
违反审计工作八不准案例
违反审计工作八不准案例1. 未进行充分调查:某公司委托审计机构进行财务审计,但审计师没有充分调查相关证据,导致漏报了公司重大违规行为,给公司和投资者带来了巨大损失。
2. 滥用职权:某审计员在审计过程中滥用职权,以个人利益为目的,故意掩盖了一家企业的重大财务违规行为,导致该企业长期存在风险隐患。
3. 泄露客户机密信息:一位审计师在执行审计工作时,将客户的机密信息泄露给竞争对手,导致客户遭受了巨大经济损失,并且声誉受损。
4. 缺乏独立性:某审计机构在审计某家上市公司时,与该公司存在利益关系,导致审计报告失去了独立性,给投资者带来了误导。
5. 伪造审计报告:一位审计师伪造了审计报告,掩盖了一家企业的重大违规行为,导致投资者遭受了巨大损失。
6. 未按照审计准则执行:某审计机构在执行审计工作时,未按照审计准则进行操作,导致审计结果不准确,给相关方带来了不良影响。
7. 缺乏专业素养:某审计师在执行审计工作时,由于缺乏专业素养,未能准确判断风险,导致错过了发现企业违规行为的机会。
8. 违反法律法规:某审计机构在执行审计工作时,违反了相关法律法规,泄露了客户的隐私信息,给客户带来了巨大的损失。
9. 未保持独立思考:一位审计师在执行审计工作时,未能保持独立思考,过于相信了客户提供的信息,导致未能发现企业存在的财务违规行为。
10. 不正确地处理利益冲突:某审计机构在执行审计工作时,未能正确处理与客户之间的利益冲突,导致审计结果失去了客观性和准确性。
以上是以违反审计工作八不准案例为题的10个案例,这些案例都涉及到审计工作中的失误、违规和不专业行为,严重影响了审计结果的准确性和可靠性,并给相关方造成了严重的经济损失和声誉损害。
在审计工作中,审计师应遵守审计准则和职业道德,保持独立性、客观性和专业性,确保审计结果的可靠性和准确性,维护公众利益和社会信任。
审计组执行“八不准”审计纪律具体事项的规定
审计组执行“八不准”审计纪律具体事项的规定第一条为进一步落实“八不准”审计纪律,确保审计组和审计人员依法审计、廉洁从审,促进审计机关党风廉政建设,根据《审计署党风廉政建设领导小组关于印发审计组执行“八不准”审计纪律具体事项规定的通知》(审廉字〔2011〕11号)制定本规定。
第二条实行审计通告制度。
审计组在实施审计前,应当将有关审计事项和审计纪律全面、真实地告知被审计单位,主动接受被审计单位监督。
第三条审计通告的内容包括:(一)审计项目名称;(二)审计组长、审计人员名单;(三)“八不准”审计纪律;(四)举报电话。
第四条审计组在实施审计前,应当将“八不准”审计纪律连同审计通知书一起送达被审计单位,同时送厅党风廉政建设领导小组办公室(驻厅纪检组监察室)备案。
第五条审计通告由审计组在进点时组织实施。
审计组进驻被审计单位后,应当及时将审计通告的内容张贴在被审计单位明显位置或以电子屏显示,向被审计单位群众进行公示。
同时在审计组指定一名兼职廉政监督员。
第六条实行执行审计纪律报告制度。
审计结束后,审计组要认真填写《审计组执行审计纪律情况登记表》(附件1),经审计组长、机关财务、分管厅领导审核同意后于审计结束后15日内报送厅党风廉政建设领导小组办公室。
第七条审计组兼职廉政监督员要认真填写《审计组执行审计纪律情况报告表》(附件2),经审计组长审核同意后于审计结束后15日内报送厅党风廉政建设领导小组办公室。
第八条执行审计纪律情况登记和报告的内容包括:(一)审计人员审计执法情况;(二)执行审计纪律情况;(三)审计组外勤经费管理情况。
第九条各单位审计期间发现违反审计纪律的现象,要及时上报。
每年年终要总结上报执行审计纪律“八不准”规定的情况。
第十条实行审计廉政回访制度。
审计结束后,有关部门通过回访被审计单位,了解审计组、审计人员执法和执行审计纪律情况。
第十一条审计廉政回访的内容包括:(一)审计人员审计执法情况;(二)审计人员执行审计纪律情况;(三)审计组实行公示情况;(四)审计组执行其他有关廉政规定情况。
关于贯彻审计纪律“八不准”情况的调查与思考
关于贯彻审计纪律“八不准”情况的调查与思考审计纪律“八不准”是审计署根据党中央关于反腐倡廉的指示精神,结合审计机关的工作特点作出的纪律规定,它是加强审计部门的党风廉政建设,从严治理审计队伍的一大举措,对于提高审计质量,促进经济健康快速发展具有重大的意义。
为了进一步贯彻落实这一个纪律规定,确保审计机关依法审计,秉公执法,推进审计工作再上新台阶,在连续两年调查研究的基础上,今年6月以来,我再次带领由纪检组、监察室和有关处室的负责同志组成的2个调查小组,对2000年3月至今的全省部分市、县(市、区)审计机关贯彻审计“八不准”纪律情况,进行了较全面的检查、调查和研究,现将情况报告如下:一、基本情况这次检查工作分为学习文件,提高认识;落实任务,自查自纠;分级抽查,汇总分析三步进行。
在检查中采取了召开不同类型的座谈会,听取被审计单位的自查自纠情况汇报;查看了审计组执行审计工作纪律自查表和审计组考勤情况;查阅了审计组领取补助费登记表的报销资料,核实审计组外出工作吃、住、行费用等情况;向有关分管纪检监察工作的负责人调查询问情况;还走访了被审计单位,向有关单位了解审计人员执行纪律情况。
据统计,全省各级审计机关参加“八不准”检查人数共2010人,参加自查人数2067人,组织检查组167个,检查组成员共有438人,其中局级主要领导亲自挂帅和分管的有167人,有关部门协助参与检查人员271人,共检查了1331个审计组,回访了1854个有关被审计单位,对检查结果一致评价好。
全省各级审计机关参加民主测评的人数共有2126人(包括被审计单位人员和特约审计员),民主测评总票数2126张,收回有效票数2073张。
测评结果“好”的有1833张,占88.42%;“较好”的有217张,占10.47%;“一般”的有23张,占1.11%;“差”票数为0张。
民主测评对贯彻执行“八不准”纪律都比较满意。
从以上数字表明,省、市、县(市、区)三级100个审计机关(其中市局11个、县(市、区)局88个、)2116名审计干部职工,都能把执行审计“八不准”纪律,变为自觉的行动,贯彻落实到审计工作实践中,取得较好的成效。
审计组廉政责任的若干规定
审计组廉政责任的若干规定
(一)审计组长对审计组的廉政工作负领导责任,其职责是:
1、进点前,在针对性地进行廉政教育,增强审计人员的廉政意识;
2、进驻后,向被审计单位宣传廉政规定,取得支持和配合,并按廉政规定认真执行;
3、出点前,检查审计组执行审计纪律情况,主动征求被审计单位意见;
4、回机关小结廉政工作情况,并如实向领导或有关部门汇报;
(二)审计组要指定兼职廉政监督员,其职责是:
1、协助审计组长抓好廉政工作;
2、处理被审计单位接待工作中具体廉政事项;
3、注意发现廉政上好人好事,建议领导或审计组长及时表扬;
4、发现苗头及时制止,避免违纪问题发生;
5、针对薄弱环节,提出加强廉政建设的建议。
(三)审计组要认真执行审计规范,忠于职守,依法审计,客观公正,实事求是,不提交内容虚假的审计报告,审计人员个人不单独与被审计单位商谈审计组提出的审计事项处理意见,不以审计成果进行交易,不谋取私利。
(四)审计组和审计人员在审计期间必须遵守审计廉政纪律,即“八不准”,要自觉树立清正廉洁的良好形象,规范职业行为。
审计机关应把落实审计组廉政责任情况,作为审计项目考核的一项内容,与评先评优、提拔使用等挂钩。
对执行廉政规定和审计纪律好的审计组应进行表扬,并总结经验予以推广。
对违反廉洁规
定和审计纪律的必须纠正,情节严重,造成恶劣影响的,除按违纪予以不严肃处理外,并视情况追究组长和有关直接责任人员的责任。
区审计局要加强监督检查,促进审计廉政责任的落实。
2024年审计“八不准”工作纪律
2024年审计“八不准”工作纪律一、不准由被审计单位和个人报销或补贴住宿、餐饮、交通、通讯、医疗等费用。
二、不准接受被审计单位和个人赠送的礼品礼金,或未经批准通过授课等方式获取报酬。
三、不准参加被审计单位和个人安排的宴请、娱乐、旅游等活动。
四、不准利用审计工作知悉的国家秘密、商业秘密和内部信息谋取利益。
五、不准利用审计职权干预被审计单位依法管理的资金、资产、资源的审批或分配使用。
六、不准向被审计单位推销商品或介绍业务。
七、不准接受被审计单位和个人的请托干预审计工作。
八、不准向被审计单位和个人提出任何与审计工作无关的要求。
违反上述工作纪律的,严格按照规定追究责任。
“八不准”释义第一条(一)本规定中所提及的被审计单位和个人是指审计中涉及的所有单位和个人,包括正在接受审计的单位或个人,延伸审计和调查涉及的单位或个人,以及其他与被审计单位相关、有可能影响审计独立性的单位或个人。
本规定约束的时间范围从审计项目计划正式下发至审计报告出具和审计事项移送办结时。
规定中所述条款在约束审计组成员行为的同时,也适用于审计组以外的其他审计人员。
(二)补贴包括“明补”和“暗补”。
“暗补”系被审计单位在未告知审计组的情况下,为审计组支付的各项费用。
(三)根据工作需要,由本单位主要负责同志书面审批后,可以使用被审计单位的交通工具,但须按规定据实付费。
不准使用被审计单位的通讯工具、车辆和办公设备等办理与审计工作无关的事项。
(四)确需在被审计单位(含延伸审计和调查单位)就餐的,应当在一般干部或普通职工食堂用工作餐,并按被审计单位伙食标准交费;无伙食标准的,据实交费。
第二条(一)本条所指礼品礼金不仅包含实物礼品和现金,还包括且不限于各种商业预付卡、会员卡、有价证券、支付凭证和电子红包等,其中电子红包是指通过支付宝、微信支付等第三方支付工具发放的电子货币、代金券、优惠券,以及其他具有现金替代功能的支付形式。
(二)对以手机充值、电子红包、快递寄送等未事先告知而收到的礼品礼金,应当及时报告现场负责人,由审计组登记后统一退回。
沁阳市审计局认真学习贯彻审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律
87保险从重疾险来看,消费者关注健康保障,重疾险消费者占比明显提升,尤其是2016年和2017年占比提升更为明显;截至2017年,重疾险客户占所有客户比重的9.1%。
但总体来看,重疾险保障水平偏低,发展空间大,重疾险长期险人均保额为23万元,短期险人均保额为4万元,与重疾医疗费用需求相比偏低。
此外,重疾险尚未成为公司为员工投保的主要保障,仍以个人投保为主。
从保险密度来看,我国保险需求整体呈上升趋势,但与发达国家相比,保险需求仍未得到彻底、有效的释放。
保险消费者人数、人均保费支出、人均保单数等都表现出明显的地区差异,沿海等经济发达地区保险意识相对较高,华东地区消费者人数占比接近40%;西部地区虽然基础薄弱,但近几年发展迅速。
白皮书预测,女性客户占比未来将逐年增加,预计2020年将达到40.29%;投保人以31~40岁占比最高,预计2020年该年龄阶段的消费者占比将达到26.16%;随着消费者水平的不断提高,客均保费也逐年提升,尤其是教育保障的投入将不断增加,预计2020年人均保费将达到30380元;消费者保险意识逐渐增强,人均保费也逐渐提升,预计2020年人均保单将超过3张,2张及以上保单的消费者占比预计将超过七成。
普华永道中国首席数据科学家、大数据分析与信息管理服务主管合伙人姚远表示:“消费者画像仅仅是大数据应用的一种理解实践,新一代以大数据科技、人工智能体系、互联网金融的普及为保险变革埋下了伏笔,为保险公司带来新的机遇。
”沁阳市审计局认真学习贯彻审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律近日,沁阳市审计局在三楼召开专题会议,学习贯彻《审计“四严禁”工作要求》和《审计“八不准”工作纪律》,全体干部职工参加了会议。
局党组成员、副局长杜战勇主持了本次会议,带领全体干部职工逐条学习了文件内容,并对深入贯彻文件精神作出三项部署。
一是认识再提高。
全体干部职工要从政治高度认识“四严禁”“八不准”纪律要求,任何时候都不能触碰纪律红线。
审计“八不准”的制度分析
审计“八不准”的制度分析作者:陈希晖来源:《会计之友》2018年第15期【摘要】基于制度分析视角,对审计署实施的“八不准”工作纪律的制度变迁、制度意义及其局限性进行分析。
分析发现审计“八不准”作为一种信号机制有利于降低交易成本,作为一种承诺机制有利于提高利益相关人对审计人员的信任,并一定程度上保障了审计人员的独立性;但作为禁令性的外在制度本身存在一定的局限,且其惩罚机制的可信度存疑。
违反“八不准”的行为,很多已经违反了党纪国法,这种重复规定降低了法规的权威性。
结合国家高压反腐和国家审计职业化的时代背景,建议将审计“八不准”纳入审计职业道德规范。
【关键词】审计“八不准”;制度分析;职业道德规范;审计规范【中图分类号】 F239.44 【文献标识码】 A 【文章编号】 1004-5937(2018)15-0131-03一、审计“八不准”的内涵、演变与制度定性审计“八不准”是审计署颁布的要求审计组和审计人员遵守的八项工作纪律,旨在加强审计机关的党风廉政建设,保持审计人员的独立性,提高审计质量。
审计“八不准”是审计人员廉政文化价值观的集中体现,其核心是抑制审计人员利用“公权”谋取“私利”。
审计“八不准”工作纪律经历了多次修订。
1996年12月审计署发布的38个审计规范中包括了《审计机关审计人员职业道德准则》,该准则共九条,其中第五条共六款规定了审计人员执行公务时应遵守的工作纪律;2000年1月28日审计署发布《关于加强审计纪律的规定》,要求审计组和审计人员遵守八项纪律,并对违反纪律的行为采取相应的处理措施;2000年2月21日审计署发布了《加强审计纪律的规定实施细则》;2001年8月审计署发布3号令,对1996年发布的《审计机关审计人员职业道德准则》进行了修订,由原来的九条增加到十八条,但这次修订删除了关于审计工作纪律方面的规定;2003年12月18日,中纪委驻审计署纪检组发布《审计组执行“八不准”审计纪律具体事项的规定》;2008年12月,审计署对原审计纪律进行了修订,发布了《审计署关于加强审计纪律的规定》; 2015年11月6日,审计署在修订的基础上印发了《审计“八不准”工作纪律》,并对审计“八不准”进行了释义。
夸审计-三句半
夸审计
审计干部台上站,从没说过三句半,大家说说怎么办,肿木办?
别急,大家接着往下看。
改革开放四十年,审计地位超以前,监督创新有理念,不是玩。
抬起头来望前看,高密审计不简单,在座都是智囊团,关键关键。
上级领导多关怀,业务指导巧安排,经费保障有力度,值得信赖。
强化审计大宣传,实现方式大转变,优化审计新环境,不一般。
推进审计新管理,防控风险廉审计,联动共管齐监督,真给力。
审计纪律八不准,审计工作四严禁,以身作则守底线,我们无怨。
审计项目不间断,离任审计干不完,投资审计一大片,刚的能干!审计个个是好汉,征程万里不怕难,付出青春和血汗,讲奉献。
投资科不简单,核减投资上千万,全是爷们上前线,女的不见。
经责审计能攻坚,反腐倡廉冲在前,贪官污吏揪出来,一遭办。
行事经贸真能干,大小项目都去看,服务经济榜首现,真露脸。
农保科里人才多,三个美女一个哥,扶贫攻坚项目多,常奔波。
法规审理女当男,审计质量生命线,程序不减质量严,赛木兰。
计算中心大数据,筛查问题有效率,违法难逃数据库,抓住。
财政金融天地宽,预算执行真宏观,人大领导齐赞叹,NO.1。
审计在外有困难,办公室来把保障关,一线科室无烦愁,省老心了。
回顾难忘18年,硕果累累捷报传,齐夸我局班子好,领跑。
展望未来19年,审计前景更壮观,大家一起再努力,有戏!有戏!。
XX应用技术学院审计保密“八不准”(2024年)
XX应用技术学院
审计保密“八不准”
1.不准泄露尚未公开的审计计划、审计报告、审计意见和审计决定;
2.不准泄露尚未公开的审计方案、审计方法、取证途径和举报人、揭发人、证人的相关情况和资料;
3.不准外传审计人员内部讨论的问题、疑点、难点、线索和不同意见;
4.不准外传涉及国家机密和工作秘密的文件、资料;
5.不准随意复制或明码引用尚未公开的审计资料、统计数据、审计结论、审计决定;
6.不准随意同家人或亲朋好友谈及尚未公开的审计事项;
7.不准乱堆乱放审计工作的机要文件和审计项目的重要资料;
8.不准乱丢乱扔审计工作的文字记录、工作笔记和审计项目的归档材料。
内蒙古自治区审计厅关于进一步严肃审计工作纪律的通知
内蒙古自治区审计厅关于进一步严肃审计工作纪律的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区审计厅•【公布日期】2019.04.23•【字号】•【施行日期】2019.04.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审计正文内蒙古自治区审计厅关于进一步严肃审计工作纪律的通知厅机关各处室,厅驻赤峰、海拉尔审计处,厅属各事业单位:据了解,审计组在审计实施过程中存在个别审计人员工作标准不高、执行纪律不严,以能者自居、口大气粗,甚至借审计名义办私事的情况。
对此,要求各审计组主动采取措施,高标准严要求,认真组织并抓好审计现场管理工作;全体审计人员要引以为戒,强化纪律执行,坚决防止违规违纪问题的发生。
一要召开会议,强化纪律和规矩意识。
各审计组要及时召开全体审计组成员会议,包括从下级审计机关、有关内审机构借调和临时抽调的参审人员务必参加,进一步强调不准审计组成员个人发表未经审理会审定的审计定性、处理等类似表态性或倾向性意见;进一步强调不准审计组成员个人就以要移交有关部门处理等不负责任的表态方式与被审计对象谈话,不允许一个人与被审计对象进行谈话;进一步强调审计组成员不准口大气粗、盛气凌人、居高临下、傲慢无礼,要依法文明审计;进一步强调审计组成员要认真、虚心、耐心地听取被审计对象的情况解释和说明,既要坚持原则,又要辩证分析。
通过强调,引导审计组成员切实增强懂规矩、守纪律的思想自觉和行动自觉,时刻用纪律规矩约束自己的言行,并有效运用于工作中。
二要严格自律,起好模范带头作用。
审计机关党员领导干部要始终保持坚强的党性原则,自觉维护纪律的严肃性和权威性,对照《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》),严格自查,进一步规范从政行为,将准则内容时刻铭记于心,坚持高标准、严要求,守住为人处事的底线,树立良好形象,起好模范带头作用。
各分管厅长要及时了解所分管审计组全面情况,经常调度协调工作;各处长要坚持一线指挥,既当指挥员又当战斗员,发现问题及时处理。
廉洁审计
据《左传•襄公十五年》记载:春秋晋国正卿子罕,宋桓侯时任司城,主持国政,权力极大。
宋国有人得到一块精美的玉石想献给子罕,子罕拒不接受。
献玉的人以为子罕不识货,便说:“这块美玉我已给治玉的人鉴别过了。
他说是块宝玉,所以我才敢拿来将它献给你。
”子罕说:“我以不贪为宝,你以玉为宝,若将玉给我,你失掉了宝,我也失去了宝,不如各自都保留自己的宝贝。
”对于什么是宝,历来人们是有着不同的看法的。
有的人以玉石珍珠为宝,有的人以黄金白银为宝,有的人以拓展事业为宝,有的人以崇尚廉洁为宝。
古往今来,对于什么是真正的宝,却存在着截然不同的看法。
子罕认为收下了玉石,就丢掉了清廉,他衡量宝的标准与俗人不同,是把品格上的清白这个精神上的宝看作比物质的宝更为珍贵的东西。
子罕的令人敬佩之处,是他拒收礼物,保持了清廉的高尚品格。
在几千年前,子罕就能有如此崇高的宝贝观,是极为难能可贵的。
贪与不贪,历来是人们区分高尚与鄙下的标准之一。
时至今日,它仍然是我们衡量一个人道德情操是高洁还是污浊的分水岭。
说到子罕以不贪为宝,不禁使人想起中国共产党的三大法宝。
毛泽东在《〈共产党人〉发刊词》中明确指出,统一战线、武装斗争、党的建设,是中国共产党在中国革命中的三个基本问题,是战胜敌人的三个主要法宝。
我们党穿越了八十九年历史的风云,走过了八十九年奋斗的历程,从来就没有放松加强党的建设,而廉政建设更是常抓不懈。
审计机关加强廉政建设必须提高审计人员的思想政治素质,陶冶道德情操。
审计人以什么为宝,这是所有审计人值得深思的问题。
审计人只有廉洁从审,才能提高审计质量,防范审计风险,廉洁从审才是审计人极其重要的法宝之一。
履崇高之责、干崇高之事、做崇高之人是对审计人的最高要求,廉洁从审是党和人民赋予审计人的神圣职责,也是广大人民群众的殷切期盼。
2009年12月28日,温家宝总理会见全国审计工作会议暨全国审计系统先进集体和先进工作者表彰大会代表时强调:“党和人民对审计工作寄予厚望,要求也越来越严。
说清 打招呼 审计
说清打招呼审计
红网时刻6月13日讯(通讯员肖劲舟兰志荣记者王义正)近日,红网时刻记者从湖南省审计厅获悉,为进一步加强审计干部队伍作风和廉政建设,促进审计行为更加规范化制度化,湖南省纪委监委派驻湖南省审计厅纪检监察组出台了《防止审计“放水”“六不得”工作纪律》,明确审计过程中“谁打招呼追谁责,谁听招呼严追责,谁不报告必追责”,对审计执法从严要求,确保审计结果客观公正,推进审计工作高质量发展。
“六不得”工作纪律在审计“八不准”工作纪律、审计“四严禁”工作要求的基础上,紧扣审计运行的关键环节,对审计计划、审计实施、审计执行三个方面可能存在的廉政风险点,进行有效防范。
一是不得擅自变更审计计划、审计工作方案,或该延伸审计的不延伸和随意延伸审计对象。
二是不得违反审计回避制度,或因照顾被审计单位关系而私自指定审计组或审计干部参加相关审计。
三是不得查处问题避重就轻以及发现重要问题不报告、不处置。
四是不得接受说情打招呼私下了难,大事化小、小事化了,私自泄漏审计发现的问题线索,甚至为被审计单位出谋划策应对审计。
五是不得滥用审计职权介入被审计单位的管理活动,既当运动员又当裁判员。
六是不得在审计整改中搞变通、打折扣,能执行到位的不执行到位。
湖南省纪委监委派驻省审计厅纪检监察组将通过审计现场督查、日常检查等方式进行严格监督,一旦发现问题,将依纪依法依规严肃处理。
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新审计“八不准”工作纪律
一、不准由被审计单位和个人报销或补贴住宿、餐饮、交通、通讯、医疗等费用。
二、不准接受被审计单位和个人赠送的礼品礼金,或未经批准通过授课等方式获取报酬。
三、不准参加被审计单位和个人安排的宴请、娱乐、旅游等活动。
四、不准利用审计工作知悉的国家秘密、商业秘密和内部信息谋取利益。
五、不准利用审计职权干预被审计单位依法管理的资金、资产、资源的审批或分配使用。
六、不准向被审计单位推销商品或介绍业务。
七、不准接受被审计单位和个人的请托干预审计工作。
八、不准向被审计单位和个人提出任何与审计工作无关的要求。
对于违反上述纪律者,视情节轻重作出处理;对负有领导责任的,予以追究。
旧审计“八不准”工作纪律
一、不准由被审计单位支付或补贴住宿费、餐费。
二、不准使用被审计单位的交通工具、通讯工具等办公条件办理与审计工作无关的事项。
三、不准参加被审计单位安排的宴请、旅游、娱乐和联欢等活动。
四、不准接受被审计单位的任何纪念品、礼品、礼金、消费卡和有价证券。
五、不准在被审计单位报销任何因公因私费用。
六、不准向被审计单位推销商品或介绍业务。
七、不准利用审计职权或知晓的被审计单位的商业秘密和内部信息,为自己和他人谋利。
八、不准向被审计单位提出任何与审计工作无关的要求。
新“八不准”释义
第一条
(一)本规定中所提及的被审计单位和个人是指审计中涉及的所有单位和个人,包括正在接受审计的单位或个人,延伸审计和调查涉及的单位或个人,以及其他与被审计单位相关、有可能影响审计独立性的单位或个人。
本规定约束的时间范围从审计项目计划正式下发至审计报告出具和审计移送事项办结时。
规定中所述条款在约束审计组成员行为的同时,也适用于审计组以外的其他审计人员。
(二)补贴包括“明补”和“暗补”。
“暗补”系被审计单位在未告知审计组的情况下,为审计组支付的各项费用。
(三)不准使用被审计单位的交通工具、通讯工具、办公设备等办理与审计工作无关的事项。
(四)确需在被审计单位(含延伸审计和调查单位)就餐的,应当在一般干部或普通职工食堂用工作餐,并按被审计单位伙食标准交费;无伙食标准的,据实交费。
第二条
(一)本条所指礼品礼金不仅包含实物礼品和现金,还包括且不限于各种商业预付卡、会员卡、有价证券、支付凭证和电子红包等,其中电子红包是指通过支付宝、微信支付等第三方支付工具发放的电子货币、代金券、优惠券,以及其他具有现金替代功能的支付形式。
(二)对以手机充值、电子红包、快递寄送等未事先告知而收到的礼品礼金,应及时报告现场负责人,由审计组登记后统一退回。
(三)经署领导或特派办领导批准为被审计单位提供授课的除外。
第三条
(一)本条所指的娱乐活动,包括但不限于联欢、KTV、观看演出和体育赛事等娱乐活动。
(二)不准接受被审计单位在办公、住宿场所专门摆放的鲜花、水果、香烟、食品、洗漱用品等接待物品,但办公或住宿场所日常摆放的鲜花、绿植等除外。
第四条
(一)本条所指的国家秘密、商业秘密、内部信息是关系国家、部门、行业、企业等的安全和利益,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。
(二)不准购买被审计单位发行的未上市股票。
(三)现场审计期间,审计组成员不准买卖被审计单位上市的股票。
(四)不准利用审计知晓的信息,以交易、委托理财等形式为自己、亲属和他人谋取不正当利益。
第五条
(一)本条所称干预,是指审计人员利用职权或影响力,通过打招呼、说情、施加压力等方式,影响被审计单位内部管理或行政决策的行为。
(二)不准干预、插手被审计单位管理的公共资金的分配使用。
(三)不准干预、插手被审计单位管理的国有资产的分配使用。
(四)不准干预、插手土地、矿产、森林等自然资源的审批(许可)和管理分配。
第六条
(一)不准向被审计单位推销审计人员亲属、朋友等特定关系人生产或销售的商品。
(二)不准介绍被审计单位到审计人员亲属、朋友等特定关系人开办的经营性场所消费。
(三)不准向被审计单位推荐会计、法律、工程造价等社会中介服务。
(四)不准干预被审计单位的招投标、存贷款等事项。
第七条
(一)本条所称干预审计工作,是指在正常工作程序之外,相关单位和个人对审计人员施加影响,影响审计人员依法独立公正行使审计监督权的行为。
(二)审计人员不准接受被审计单位或相关人员的请托,打探其他审计组或本审计组其他审计人员的工作情况。
(三)审计机关各级领导干部不准在正常工作程序之外,通过任何方式干预审计人员正常工作。
(四)不准帮助被审计单位出谋划策,干预或应对审计工作。
(五)审计组成员不准对外泄露工作情况。
(六)审计组成员未经审计组长或审计组长指定的现场负责人批准不得私自会见被审计单位人员。
第八条
本条是兜底条款,即凡是上述条款未提及,但与审计工作无关的任何要求,均属于本规定的禁止范围。
责任追究
(一)违反“八不准”审计工作纪律规定,情节较轻的,对直接责任者给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查;情节较重的,给予通报批评;情节严重的,给予党纪政纪处分,或者给予调整职务、责令辞职、免职和降职等组织处理。
涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
审计现场负责人和所在单位的主要负责人要向署党组作出深刻检查,并视情节追究相应责任。
(二)发现违反“八不准”规定问题不查处、不报告甚至包庇姑息的,对单位主要负责人和派驻纪检组长依法依规从重处理。