省旅发委机关纪委书记学习《监督执纪工作规则》心得总结性材料及其心得体会

省旅发委机关纪委书记学习《监督执纪
工作规则》心得体会
十八届中央纪委七次全会审议通过的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》于XX年1月20日向社会公布。

自己作为一个从事纪检工作的干部，主动领会学习了工作规则，对纪委监督执纪工作的全流程、各环节的规定进行了大致了解。

自收到省直纪工委的《省委省直纪工委关于组织召开〈中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则〉学习辅导交流会的预通知》后，我对原文进行了全文学习，《监督执纪工作规则》其实就是用制度回应了“谁来监督纪委”这个社会关切的问题。

一、《监督执纪工作规则》出台的背景
党的十八大以来，中央纪委机关及全国纪检系统查处了一批违纪违法的纪检干部，反映出纪检干部并没有天然的免疫力，纪检系统在管理监督方面存在不少薄弱环节。

一些制度本身不完善，不少内容难以适应当前工作需要，一些关键环节存在制度漏洞。

各级纪检监察机关以坚决的态度清理门户，防止“灯下黑”。

XX年初央视推出的《打铁还需自身硬》中大量案例表明，没有制约的权力是危险的，监督既要靠组织和敢于担当的人，也要靠制度。

《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》可以说是纪检机关实现自我监督，严防“灯下黑”的一部党内法规。

二、《监督执纪工作规则》个人学习要点
、规则首先明确了监督执纪工作的原则。

坚持纪律检查工作双重领导体制，监督执纪工作以上级纪委领导为主，线索处置、立案审查在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。

“监督执纪以上级纪委领导为主，解决了同级监督太软的问题。

对执纪监督、执纪审查、案件监督管理、案件审理4个部门的职权进行界定，就是要在纪委内部形成一种相互制约的机制，避免一个部门权力过大。

”
2、《监督执纪工作规则》紧扣监督执纪工作流程，严格规范立案条件、审查程序、审批权限和请示报告制度。

明确“立案审查决定应当向被审查人所在党委主要负责人通报。

对严重违纪涉嫌犯罪人员采取审查措施，应当在24小时内通知被审查人亲属。

严重违纪涉嫌犯罪接受组织审查的，应当向社会公开发布。

”
这些规定既突出了监督执纪特色，又与正在制定的国家监察法相互衔接和配套，体现了全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的有机统一。

在《监督执纪工作规则》中，对纪检机关的审查时限进行了明确，规定“审查时间不得超过90日。

在特殊情况下，经上一级纪检机关批准，可以延长一次，延长时间不得超过90日。

”
这样规定能够倒逼纪检机关，在条件不具备、基础工作不扎实的情况下，就不能立案，为实践监督执纪“四种形态”、强化纪检机关自我约束提供了重要保障。

3、监督执纪的纪律要求。

《监督执纪工作规则》规定，“立案审查后，应当由纪检机关相关负责人与被审查人谈话，宣布立案决定，讲明党的政策和纪律，要求被审查人端正态度、配合调查。

”
“审查应当充分听取被审查人陈述，保障其饮食、休息，提供医疗服务。

严格禁止使用违反党章党规党纪和国家法律的手段，严禁侮辱、打骂、虐待、体罚或者变相体罚。

”
对于调查取证过程，《监督执纪工作规则》要求“调查取证应当收集原物原件，逐件清点编号，现场登记，由在场人员签字盖章;调查谈话应当现场制作谈话笔录并由被谈话人阅看后签字。

已调取证据必须及时交审查组统一保管。

严禁以威胁、引诱、欺骗及其他违规违法方式收集证据;严禁隐匿、损毁、篡改、伪造证据。

”
如何防止监督执纪过程中出现打探消息、跑风漏气等情况?《监督执纪工作规则》对纪检机关的内控机制作出了规定，强调建立打听案情、过问案件、说情干预登记备案制度。

《监督执纪工作规则》强调，纪检机关应当加强对监督执纪工作的领导，审查组应当设立临时党支部，加强对审查组成员的教育监督。

“对纪检干部打听案情、过问案件、说情干预的，受请托人应当向审查组组长、执纪审查部门主要负责人报告并登记备案。

”
“发现审查组成员未经批准接触被审查人、涉案人员及其特定关系人，或者存在交往情形的，应当及时向审查组组长、执纪审查部门主要负责人直至纪检机关主要负责人报告并登记备案。

”
《监督执纪工作规则》还明确，纪检机关要严格执行回避制度，“审查审理人员是被审查人或者检举人近亲属、主要证人、利害关系人，或者存在其他可能影响公正审查审理情形的，不得参与相关审查审理工作，应当主动申请回避，被审查人、检举人及其他有关人员也有权要求其回避。

选用借调人员、看护人员、审查场所，应当严格执行回避制度。

”
对十八大以来发现的，有的纪检干部与有问题反映的干部、商人勾肩搭背，以案谋私，说情抹案等情况，《监督执纪工作规则》规定，“对纪检干部越权接触相关地区、部门、单位党委负责人，私存线索、跑风漏气、违反安全保密规定，接受请托、干预审查、以案谋私、办人情案，以违规违法方式收集证据，截留挪用、侵占私分涉案款物，接受宴请和财物等违纪行为，依照《中国共产党纪律处分条例》严肃处理。

”
同时，《监督执纪工作规则》还要求“纪检机关涉及监督执纪秘密人员离岗离职后，应当遵守脱密期管理规定，严
格履行保密义务，不得泄露相关秘密。

监督执纪人员辞职、退休3年内，不得从事与纪律检查和司法工作相关联、可能发生利益冲突的职业。

”
三、存在的问题和建议
1、存在问题：一是纪委书记由机关党委副书记兼任，机关纪委存在无专门机构、无人员编制、无领导职数；二是机关纪委委员都是兼职，没有专人负责，难以突出监督执纪“主业”；三是存在年龄偏大和知识结构不合理，难以适应监督执纪的要求。

2、建议：一是明确纪委书记专职，调整工作分工，确保专人专职，聚焦主业主责。

二是优化结构，解决编制问题，至少配备2人从事纪检工作，增强人力与能力，这也是《执纪监督工作规则》实施的必备条件。

三是搞好保障。

要改善机关纪委的办工条件，配齐专用的办公室、手提电脑、摄像录音笔等。

四、加强自我监督，提高自身免疫力，用实际行动践行“忠诚、干净、担当”
通过学习《监督执纪工作规则》，在今后的实际工作中已经有规可依、有章可循。

我觉得作为一名机关纪委书记，“打铁还需自身硬”，正人务必先正己。

纪委不是天然的“保险箱”，纪检干部也没有天生的免疫力，执纪者必须受到更严格的纪律要求，监督者必须受监督。

如果履行责任不到位，
就要被问责。

作为纪检监察干部只有自身率先做到忠诚、干净、担当，才能真正承担起党和人民赋予的监督执纪问责的重任。

只有切实加强自我监督，同时将自己置于全党、全社会的监督之下，才能不辜负党和人民的信任和重托。

《监督执纪工作规则（试行）》首次对纪委监督执纪规则的全流程、各环节进行了明确规定，划定了权力的负面清单，每一名纪检干部监督执纪问责的手电筒在照亮别人之前，要先照照自己。

今后的工作中我一定要严格遵守《监督执纪工作规则（试行）》，坚持严字当头，严格按照规定的程序、规则、权限办理线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、审理、监督管理等各个执纪环节。

纪检监察干部只有始终以最严格的要求锤炼自己，以忠诚、干净、担当的标准严格要求自己，才能担当起党章赋予的神圣使命，才能常在“河边走”就是“不湿鞋”，在遵守纪律规矩上做表率，带头把纪律规矩挺在前面。