区行政服务中心三讲三提升活动方案

关于开展“讲责任、讲作为、讲正气，提升素质、提升水平、提升形象”活动的实施方案根据省委组织部关于进一步加强组织系统自身建设的有关要求，按照市委？区委组织部《关于在全区组织系统开展“讲责任、讲作为、讲正气，提升素质、提升水平、提升形象”活动的实施方案》（简称“三讲三提升”活动）文件精神，现制定惠济区行政服务中心“三讲三提升”活动实施方案。

一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以及省九次党代会、市十次党代会、区二次党代会精神，根据中组部和省、市委组织部深化“讲党性、重品行、作表率”的部署要求，以“一迎双争”（迎接十八大，争当“三服务”优秀标兵、争创“两满意”模范部门）为主线，坚持讲责任、讲作为、讲正气，切实解决自身建设中存在的突出问题，着眼务实发展，采取有效措施，努力提升组工干部能力素质、组织工作整体水平，以及组织系统对人民负、推动工作、清正廉洁的良好形象，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开，为加快推进惠济高端服务业新城建设提供坚强的组织保证。

二、目标要求开展“三讲三提升”活动，旨在建设模范部门、打造过硬队伍上实现新的突破。

讲责任即切实增强责任意识，做到忠诚履职对人民群众负责、站位全局对党的事业负责、严谨规范对组织工作负责；讲作为即切实增强业绩意识，做到立足岗位抓好本职、积极创新主动拓展、求实求效服务大局；讲正气即切实增强自律意识，做到秉公行权力、正气拒腐蚀、表率树形象；提升素质即提升组工干部的政治素质、能力素质、业务素质，建设政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、干部群众信得过的一流队伍；提升水平即提升组织部门服务惠济高端服务业新城建设和经济发展、社会稳定的整体水平，建设围绕中心、服务大局的一流机关；提升形象即提升组工队伍综合素质高、业务能力强、廉洁自律严的对外形象，用组工干部“对人民负责、推动工作、清正廉洁”的模范行动，推动组织工作在服务科学发展中创造一流业绩。

具体达到以下目标要求：（一）党性修养进一步加强。

牢固树立和坚持正确的世界观、权力观、事业观，自觉做到对党忠诚、对人民负责，始终保持组工干部的政治本色。

（二）能力素质进一步提高。

精通组工业务和相关知识，有较强的政治鉴别、政策运用、知人善任、拒腐防变能力，以及改革创新、破解难题、服务全局的本领。

（三）工作作用进一步转变。

带头转变领导方式和工作方式，进一步深入基层、深入实际、深入群众，做好联系服务党员、干部、人才工作，狠抓工作落实。

（四）廉洁守纪进一步严格。

筑牢清正廉洁的思想防线，严格执行组工干部“十严禁”等纪律规定，扬清正树正气。

（五）制度机制进一步完善。

形成内容协调、程序严密、配套完善、有效管用的自身建设制度体系，坚持用制度管权管事管人。

（六）组工形象进一步提升。

继承和弘扬组织部门的优良传统，进一步提升对人民负责、推动工作、清正廉洁的良好形象。

三、时间和范围活动从2012年1月开展，至2012年10月基本结束。

在中心以及各入驻单位窗口人员中开展。

四、主要内容（一）突出锤炼党性、强化责任。

引导窗口人员站位全局，通过活动的开展，把全体工作人员思想真正统一到进一步做好行政服务工作上来，切实转变工作作风，进一步增强中心人员的服务意识、公仆意识和大局意识，为中心各项工作的顺利开展奠定良好基础。

（二）突出以人为鉴、见贤思齐。

中心每月对窗口人员进行评比，对评出的红旗窗口和文明之星，号召大家向他们学习，对照先进典型查找不足，学习先进，提升自己的工作水平。

（三）突出提升能力、服务发展。

引导全体人员围绕惠济高端服务业新城建设谋发展、思赶超，围绕民生创新社会管理，为群众办实事、解难题。

（四）突出转变方式、改进作风。

引导窗口人员更新思想观念，转变工作方式；牢牢把握为惠济高端服务业新城建设大局服务的指导思想。

用创新的绩效考核评价体系，倡树求真务实之风、高效创新之风。

（五）突出严肃纪律、廉洁从政。

引导窗口人员严格遵守“十严禁”、“五条禁令”等纪律规定，弘扬新风正气，抵制歪风邪气。

严格按规定程序办事，为群众服务好。

（六）突出人文组工、和谐组工建设。

营造和谐向上的良好氛围；引导窗口人员尊重理解、真情关爱，切实增强中心门的亲和力、凝聚力和感召力，着力打造“温暖之家”。

五、方法和步骤第一阶段：动员部署（2012年1月）（一）成立机构。

及时成立加强自身建设领导小组，明确责任。

（二）制定方案。

制定针对性强、便于操作的具体活动实施方案，明确目标要求、活动主题、实施步骤等，并在活动过程中对方案进一步修改完善。

（三）动员部署。

召开动员大会安排部署，搞好思想发动。

通过召开动员会、座谈会、研讨会，教育引导窗口人员充分认识加强自身建设的重要意义，增强开展主题实践活动的自觉性和坚定性。

第二阶段：全面推进（2012年2月——2012年8月底）。

在整体推进基础上，突出组织好七项重点活动；拟于3月上旬举办全区组工干部“党的知识和组织业务知识竞赛”活动，4月上旬举办一场“三讲三提升”活动主题演讲比赛，5月上旬举办一次“惠济讲坛”，6月上旬举办一次“组工干部的价值”辩论会，6月下旬举办一次歌咏比赛，7月中旬举办“三讲三提升”活动书画摄影展，8月中旬举办全区组织提供“提高组织工作科学化水平成果展”。

（一）集中学习教育阶段（2012年2月）。

一是加强业务学习。

进一步开展“领导干部读书竞赛”活动，组织窗口人员学理论、学党章、学党史、学政策、学业务、学技能。

二是加强党性修养。

通过重温入党誓词、参观红色教育基地，以及党组织书记讲党课、先进典型作报告等形式，切实加强党性教育、纪律教育和廉政教育。

三是加强系统培训。

不断提高综合素质。

四是加强典型引导。

深入开展向李林森等先进典型学习活动，、“向先进学什么、比先进差什么、学先进做什么”。

（二）深入调查研究阶段（2012年3月——4月中旬）。

深化“双联双解”下基层活动。

以“四大两解”为抓手，开展组工干部集中调研，亲自组织撰写调研报告；落实联系点和蹲点调研制度，全区组织系统各级领导干部和部机关各科室要在基层建立联系点， 1个村（社区）、1名贫困党员，帮助他们排忧解难；广泛听取群众意见，推动各项工作在基层落实；开展信访接待，全区组织系统各级领导干部每月要抽出2天时间，在所联系的基层单位参与信访接待工作，听取来访党员干部和群众对组织工作的意见和诉求，努力化解涉及组织工作的信访积案；落实部机关下基层谈心谈话制度，机关干部也要参与所联系的对象谈心谈话。

（三）积极查摆问题阶段（2012年4月下旬——5月中旬）。

一是广泛征求意见。

深入查摆问题，通过座谈走访、问卷调查、设立电子信箱、召开民主（组织）生活会、谈心交心等形式，广泛征求意见建议，深刻查摆自身在精神状态、思想观念、能力素质、工作作风、廉洁自律等方面存在的不足。

二是撰写党性分析材料。

组织广大窗口人员全面总结在思想、工作、作风方面存在的问题，深刻剖析思想根源，提出今后努力方向。

三是召开专题组织（民主）生活会。

党员领导干部参加双重组织生活，除参加领导班子专题民主生活会外，还要以普通党员身份参加党支部的组织生活会。

主要领导干部要在会上带头进行自我思想分析，开展批评和自我批评，深入剖析根源，提出改进措施，并对本单位存在的突出问题，提出自己的工作思路和意见建议。

（四）认真承诺整改阶段（2012年5月下旬——8月底）一是开展承诺践诺。

针对查摆出来的问题，围绕提出承诺、公示承诺、履行承诺、评议承诺等环节，制定整改措施，抓好整改落实，集中解决问题。

二是开展督诺评诺。

建立台账、记录档案，设定时限、明确进度，定期检查、跟踪督导。

督促组工干部有诺必践，按期兑现，取信于民。

开展“群众评议、党员互评、领导点评”活动，推动整改到位，促进各项工作改革创新、务实发展。

拟于5月份召开全区组织系统“三讲三提升”活动推进会，总结经验，分析问题，对活动深入开展进行再安排再部署。

第三阶段：总结表彰（2012年9月——10月）。

（一）健全制度机制。

及时将活动中的好经验好做法以制度形式固定下来，建立完善组工干部“选、育、管、用”的长效机制、部机关内部从严要求和高效运行的管理机制，形成一整套务实管用的自身建设制度体系。

（二）做好评比表彰。

采取相互评、下级评、工作对象等方式，区委组织部拟于党的十八大前夕，对“三讲三提升”活动进行总结评比和表彰。

六、组织领导各单位要切实加强组织领导，以务实的作风、创新的精神，推动活动扎实有效开展。

（一）加强领导，扎实推进。

要成立领导小组，制定具体实施计划，同时要主动向主要领导汇报活动情况，争取指导和支持。

各单位的领导同志要以身作则、率先垂范。

建立领导干部联系制度，形成主要领导负总责、班子成员具体抓，狠抓落实的工作格局。

（二）创新载体，上下联动。

拓宽活动思路，丰富活动内容，创新活动形式，做到既做好规定动作，又积极创新自选动作。

加强指导和督促检查，及时了解掌握活动情况，督促解决问题，防止形式主义。

各单位要及时向区组织系统加强自身建设工作领导小组办公室反馈信息、报告情况、提出建议，做到上下联动、整体推进。

（三）统筹兼顾，协调推进。

坚持把“三讲三提升”活动与深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来，与创先争优活动结合起来，与深入学习贯彻十七届六中全会精神和省、市、区党代会精神结合起来，与加强基层组织建设结合起来，与做好日常工作结合起来，使之有机衔接、相互促进、相得益彰。

（四）强化宣传，营造氛围。

充分发挥新闻媒体和活动专刊的引导作用，利用灵活多样的形式，及时宣传推广各单位开展活动的好经验、好做法，宣传组织系统自身建设的新气象和组工干部精神风貌的新变化，特别是活动中涌现出来的先进典型。

从社会舆论反应中找准改进工作的切入点和着力点，把人民群众评价作为推进活动的动力、改进工作的导向、树立形象的坐标，实现组织系统内外的良性互动。