全球重大突发事件规律研究
从经验到规律：可预见性重大突发事件直播的一种范式——以厦门广
［ ２ ］ 成越洋 ． “ 要素”与 “ 筹码”——主持人在节 目中的作用 ［ Ｊ ］ ．电视研究 ，
２ ０ ０ ３（ １ ０）．
术家真实的生存状态、情感取向，捕捉到时代和社会 『 罗弦系北京师范大学珠 海分校 艺术与传播 学院副教
背景 ，进 而上 升 到人 的价值 与人 生 终极 意 义 ，这也 是 授 、博 士；柳卓楠 系北京师范大学研 究生 院珠 海分 该节 目 人 文精 神 、主流价值观 的体现 。
非 常 时期 的新 闻 专 业 主 义 态 度 ， 也展 示 出危 机 时刻 主 流 媒 体 的社 会 价 值 与 责任 担 当。
【 关键 词 】 突发事件 电视新 闻 直播 新 闻规律
一
、
选题背景和研究意义
台风相隔半个 月 ，间隔周期 短 、破坏力 强 、影 响极 大 ，
可预见性突发事件是指突然发生的 自 然灾害、事 尤其是超强台风 “ 莫兰蒂”，作为今年以来全球最强台
严重社会危机进行研判并采取必要的处置措施。９ 月１ ５ 台风期间，厦门广电集团新闻中心以电视新闻直播为核 １ ３ 凌晨 ３ 时５ 分，第 １ ４ 号超强台风 “ 莫兰蒂”正式登 心 ， 在 台风 这一可预见 』 生 的突发重大 事件 中， 以常态化 、
陆福建 省厦 门市翔 安 区 ； ９月 ２ ８ １ ３ ４时 ４ ｏ 分 前后 ，超 不间断新 闻现场直播 为依托 ，优化 电视新 闻报道 流程 ，
，
９月 １ ５日凌 晨 ３时 ５分 ，正 式 登 陆 厦 门 市 翔 安 区 影 响 地 区 ： 台湾 、福 建 、海 南 、广 东 、 浙 江 、 江 西 、 江 苏 ９月 ２ ３日 ８时 ， 台风 “ 鲇鱼 ” （ 热 带 风 暴 级 ）在 西 北 太 平 洋 洋 面 上 生 成
突发环境事件的应急响应机制研究与优化
突发环境事件的应急响应机制研究与优化随着全球化的深入发展和人类活动的频繁进行，自然灾害和人为事故的发生频率和影响越来越大，成为各国政府和社会团体面临的严峻问题。
如何控制和避免突发事件对生命、财产和环境的危害，实现快速、有效的应急响应，是当前亟待解决的重要议题。
一、突发事件应急响应机制的概念与特点灾害事件的突发性和不可预测性使其成为人类社会最大的挑战之一。
应急响应机制是一种基于事前准备、事中协同和事后复原的协同行动方式，旨在尽可能减少灾害的影响和损失。
一般而言，灾害应急响应机制包括预警、调度、救援、恢复和重建等多个方面。
该机制的特点是多样性、复杂性、系统性和紧迫性，并且具有高度的风险性和不确定性。
因此，在应急响应模式、组织形式和技术手段等方面都需要从多个角度全面考虑，以保证效率、减少损失、保护世界环境资源。
二、突发事件应急响应机制研究的意义加强突发事件应急响应机制研究，可以提高对各种灾害的防范和应对能力，降低风险和损失，并保障人民生命财产安全。
其重要意义有以下几点：1.提高应急响应效率：因为突发事件的危害程度和后果严重，必须通过提高应急响应的效率和灵敏度来掌控突发事件。
2.减少人员伤亡：在灾害发生之际，需要协同各方面力量尽快开展救援工作，从而将人员伤亡降到最低。
3.保护生态环境：许多灾害事件会对环境产生严重影响，加强应急响应机制的研究能够有效减少对环境的影响，实现生态环境保护。
4.有效控制灾害影响：突发事件发生时需要快速准确地掌握情况，及时采取有效措施，防止灾害扩散和影响进一步升级。
三、突发事件应急响应机制的优化建议为提高应急响应机制的效力，应积极探索和完善现有机制的不足，通过加强应急物资供应、应急队伍建设、信息系统建设、监测预警等多轮次多方面的改进方式，实现灾难损失的最小化和应急救援效率的最大化。
1.增强国家应急储备体系能力：通过建立全面、科学、有序、稳定的应急储备体系，不断增强储备能力，适时更新现有应急储备，加强储备物资和装备维护，以便于在突发事件发生后能够快速发挥应急作用。
世界主要国家应对突发事件和管控重大危机的经验及启示
No.03-04中国发展观察世界金瑞庭当前，我国新型冠状病毒肺炎疫情防控工作到了最吃劲的关键阶段，依法科学有序防控至关重要。
分析总结美国、日本、欧盟等国应对突发事件和重大危机管控的主要做法，把其相关经验和教训转化成“为我所用”的具体政策篮子，对于当前贯彻落实党中央决策部署，打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战具有十分重要的现实意义。
美国、日本、欧盟等国应对突发事件和管控重大危机的主要做法在遭受大面积疫情、恐怖袭击、核辐射、高等级地震等突发事件和重大危机后，美国、日本、欧盟等国为稳定民心、降低损失和提振信心，多措并举来确保经济社会平稳健康运行，主要做法如下：（一）迅速激活政府公共危机管理系统美国是当今世界上重大公共危机管理系统最为健全的国家之一，一旦出现重大突发性事件，总统可立即宣布进入国家紧急状态，并授权国土安全部和联邦紧急事务管理局来协调军、警、民等联邦所有防灾救灾力量。
日本政府“综合性国家危机管理体制”以“分工明确”为主要特征，突发性公共卫生危机由厚生劳动省（相当于我国国家卫健委）牵头，重大自然灾害危机由“国家防灾会议”处理，国家安全威胁则由“国家安全保障会议”来应对，一旦上述事件触发临界机制，全过程应急管理流程随即启动，并享有人力、财力、物力最高调度权限。
（二）高度重视情报、讯息收集预警工作美国政府历来重视在突发事件和公共危机中的情报搜集和预警工作，专门由联合资讯中心来负责信息处理、传送、存储和保密，同时根据事态影响程度不同，指定一家或多家联邦机构来统一对外发声，确保掌握信息和舆论主动权。
此外，美国还建立了较为高效的纵向情报沟通机制，主要由联合信息交换系统和国土安全控制中心组成，大大增强了政府干预危机的能力和水平。
日本则在首相官邸建立了“内阁情报集约中心”，“365天×24小时”待命，一旦紧急事件发生，政府可第一时间获得相关情报和信息。
（三）深度把握新闻媒体宣传报道的方式方法面对公共领域的突发事件，美国新闻媒体严格以“人本、真实、创新”为操作准则，一般不报道所谓的量化GDP损失，转而重点宣传政府采取应对措施后人群生活状态的变化；着重挖掘鲜活的、充满人格化魅力的故事和事件，激发全社会互助互爱、同舟共济的情感共鸣；线上线下全方位联动、层次策划，抢夺舆论阵地话语权，一切宣传报道以维护国家利益为准绳。
突发事件的诱因及演化
突发事件的诱因及演变一、突发事件的诱因世界是一个复杂的大系统，许多不确定的因素都会导致突发事件的爆发。
造成突发事件的原因相当复杂，有纯自然因素造成的突发事件：如地震、台风、沙暴、火山爆发等；有人为因素造成的突发事件：如政治事件、经济事件、军事事件、重大交通事故、恶性疾病流行、恐怖事件等；还有自然因素和人为因素共同影响而造成的突发事件，如1998年的洪灾，既是与当时影响全球的厄尔尼诺气候有关，又与人类乱砍乱伐，没有保护好长江上游的植被和水土有关。
主要分为三类：纯粹自然因素、纯粹人为因素、自然和人为综合因素。
1、纯粹自然因素：随着科学技术的进步和人类文明的不断发展，人类认识自然和改造自然的能力不断提高，预防和应对自然灾害的能力也逐渐加强，但也存在着一定的局限性，因此，自然界里始终存在着人类现在未知的或不能准确预测、不可控制的风险因素，并且一些巨大的自然力量即使可以预测，也是人类目前无法与之抗衡的。
这些不可抗拒的自然因素往往导致重大灾害：如地震、海啸、飓风等。
而且这类因素导致的重大突发事件很多是目前人类无法准确预测的，如：2004年的东南亚地区发生特大洪水，造成近千人失去生命，许多人无家可归。
2008年汶川大地震，2012年3月11日，日本发生9.0级地震并引发海啸。
这些自然灾害带来了无法弥补的损失（生命和财产）。
2、纯粹人为因素：由于人与社会不可分割，因此诱发突发事件的人为因素一般又和各种社会因素有着千丝万缕的联系。
当今社会，局部战争、恐怖袭击、宗教冲突、群体性事件等突发性事件频频发生，总的来说，这些突发事件实际上都是人类的过失行为或故意行为造成的，而这些行为又有着深远的历史、文化、政治、经济和意识形态等深层次的原因，大部分是一些社会化行为，偶然性中隐藏着必然性，必然性又总是通过偶然性表现出来的。
如有人在林区吸烟而不小心引发森林火灾、“9.11恐怖袭击”、“瓮安事件”等等。
霸权主义必然导致国际矛盾，激化矛盾就有可能引发战争；贫富差异扩大、社会不公、官员的不作为、乱作为、贪污腐化等等必然导致社会矛盾，矛盾激化就可能导致恶性事件的发生。
国外突发公共事件媒体报道的原则、方法和策略分析
国外突发公共事件媒体报道的原则、方法和策略分析突发公共事件，或称重大危机事件，已经成为世界各国社会发展面临的现实而严峻的问题。
英美俄日等国家的新闻媒体在报道本国突发公共事件过程中承担了多样化的社会角色，媒体既是事实报道者，又是参与处置者，还是舆论的影响者，各国媒体在突发事件的报道原则、方法和策略上，也形成了一般性共识，媒体已经成为突发公共事件处置中政府认可、公众信赖的社会公共力量。
国内发生的“8？12天津港爆炸案”就给政府处置和媒体报道带来了巨大挑战，国外媒体的报道原则、方法和策略可以有所借鉴。
一、突发公共事件处置中媒体报道的作用在突发公共事件的报道过程中，媒体对于政府处置情况的报道，能够为政府在突发事件应急处置中树立良好的形象；对于事实和真相的报道，可以提升媒体的品牌影响力和公信力；对于问题的批评和谣言的澄清报道，可以有效疏导公众的负面情绪。
1、媒体充当突发事件处置进程的协同者。
媒体具有在突发事件中的告知作用和协同作用，在信息公开程度较高的西方发达国家这一现象尤为明显。
突发事件会激起公众对政府强大的信息需求，媒体充分尊重民众的信息知情权，依靠与政府的密切关系，获得被允许的新闻采访便利，及时准确地披露相关信息，让公众了解真相，支持政府按部就班地采取下一步应对之策，对于需要发动社会动员应对突发事件的时刻，媒体更是毫不犹豫地进行社会呼吁。
当然，如果政府处置不力，媒体也会充分发挥监督角色，通过强有力的信息披露和批评来促使政府纠错。
2、媒体成为引导公众舆论的减压阀。
对于负面影响较大的危机事件，公众需要有一个宣泄口，媒体通过议程设置，把舆论发展引向正确的方向，即事件的责任认定、应对措施和监督批评上。
媒体除了披露客观事实的报道之外，比较中立的客观评述能够把公众最想表达的声音传递出来。
无论这种声音是正面的，还是负面的，是赞美感谢还是不满批评，媒体这种积极主动的发声，代表了公众的意愿。
媒体又通过建立公众与政府对话的平台，邀请各方专家进行解说评论，与政府、专家、意见领袖形成一种看似偏激实则温和的互动，既是公众情绪的宣泄，也是政府执政风险的预警，有利于舆论压力的释放和社会稳定。
突发事件应急管理的国际经验与借鉴
04
3. 完善物资储备 和调度体系
建立健全物资储备和调度 体系，合理配置各类应急 物资，确保物资充足、调 度及时、保障有力。
06 结论与展望
研究结论
突发事件应急管理是全球 面临的共同挑战，需要国 际社会加强合作与交流， 共同应对。
随着全球化和信息化的发 展，突发事件对人类社会 的影响越来越广泛和深远 。
理论背景
突发事件应急管理是一个 跨学科的研究领域，涉及 管理学、社会学、心理学 等多个学科。
实践背景
各国在应对突发事件中积 累了丰富的经验，但也存 在一些问题和挑战，需要 相互借鉴和学习。
研究目的与问题
研究目的
分析总结国际上突发事件应急管理的 先进经验和教训，为我国突发事件应 急管理提供借鉴和参考。
突发事件应急管理的国际经 验与借鉴
汇报人：可编辑 2024-01-03
目 录
• 引言 • 突发事件应急管理的基本理论 • 国际上突发事件应急管理的先进经验 • 我国突发事件应急管理存在的问题与挑战 • 国际经验对我国突发事件应急管理的借鉴与启
示 • 结论与展望
01 引言
背景与意义
01
02
03
社会背景
发展历程
应急管理的发展经历了从简单应对到综合应对、从经验应对到科学应对、从被动应对到主动应对的过 程。
发展趋势
未来应急管理将更加注重预防和预警，加强跨部门、跨地区的协同应对，提高应急管理的科学性和有 效性。同时，随着信息化和大数据技术的应用，应急管理将更加智能化和精细化。
03 国际上突发事件 应急管理的先进 经验
国际经验表明，建立统一 、高效、权威的应急管理 机制是提高应对突发事件 能力的关键。
重大突发事件的危害与应对策略
重大突发事件可能对某些 产业造成严重冲击，影响 产业的发展。
对环境的影响
01
02
03
生态破坏
重大突发事件可能对生态 环境造成严重破坏，影响 生态平衡。
资源浪费
重大突发事件可能导致资 源的浪费，影响可持续发 展。
环境修复成本
重大突发事件可能带来环 境修复成本，需要投入大 量人力物力进行环境治理 和修复。
对个人与家庭的影响
生命安全威胁
重大突发事件可能对个人和家庭的生命安全造 成威胁。
财产损失
重大突发事件可能导致个人和家庭的财产损失 。
心理创伤
重大突发事件可能给个人和家庭带来心理创伤，影响心理健康和生活质量。
Part
03
应对重大突发事件的原则与策 略
预防为主的原则
总结词
预防是应对重大突发事件的关键，应采取一系列措施来减少事件发生的可能性 。
公共安全危机
重大突发事件可能引发公 共安全危机，威胁人民的 生命财产安全。
社会心理创伤
重大突发事件可能给人们 带来心理创伤，影响社会 的心理健康。
对经济的影响
STEP 01
经济损失
STEP 02
产业受损
重大突发事件可能导致巨 大的经济损失，影响国家 的经济发展。
STEP 03
就业压力
重大突发事件可能增加就 业压力，影响人们的就业 和生活。
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建立完善的道路救援体系，确保救援车辆和人员能够快速 到达事故现场。
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加强医疗急救体系建设，提高救治伤员的效率和成功率。
Part
06
总结与展望
应对重大突发事件的经验总结
快速响应
全球范围内一般突发事件分级的标准
全球范围内一般突发事件分级的标准一般突发事件分级标准可以根据不同的领域和国家/地区的特定要求而有所不同。
以下是一般情况下常见的突发事件分级标准：1. 国际突发事件分级标准（根据事件的影响范围和严重程度）：- Level 1：局部事件（Local Incident）：事件的影响范围仅限于一个特定地区，对整体社会和公众的影响较小。
- Level 2：地区事件（Regional Event）：事件的影响范围扩大至一个地区，对该地区的居民和经济活动有一定程度的影响。
- Level 3：全球性事件（Global Event）：事件的影响范围跨越多个国家或地区，对全球范围内的人们和经济产生显著影响。
2. 自然灾害分级标准（根据灾害的严重程度和潜在风险）：- Level 1：轻微灾害（Minor Disaster）：灾害对人们和环境的威胁较小，损失可以通过常规的应对措施来处理。
- Level 2：中等灾害（Moderate Disaster）：灾害对人们和环境造成一定程度的损害，需要采取一定的紧急措施来减轻影响。
- Level 3：重大灾害（Major Disaster）：灾害对人们和环境造成严重破坏和威胁，需要大规模的救援和恢复行动。
3. 公共卫生突发事件分级标准（根据疾病传播的速度和严重程度）：- Level 1：疫情暴发（Outbreak）：疾病在特定地区或人群中出现的局部性暴发，传播范围有限。
- Level 2：疫情扩散（Epidemic）：疾病在一个地区或国家范围内大规模传播，对公共卫生造成显著影响。
- Level 3：全球流行（Pandemic）：疾病在多个国家或全球范围内广泛传播，对全球公共卫生和经济产生严重影响。
这些是一般情况下的突发事件分级标准，具体标准可能会根据国家/地区的法律法规和应急管理机构的规定而有所不同。
在实际应急管理中，相关部门会根据具体情况和实际需要对事件进行适当的分级和应对。
全球突发事件应急管理面临的挑战及对策
全球突发事件应急管理面临的挑战及对策[摘要］近年来世界各国突发公共事件波及范围之广、影响之大，往往需要跨行政区甚至跨国联动才能有效应对，这就给全球应急管理提出了挑战，迎接挑战的对策是构建动态联动组织，完善突发公共事件预警机制。
[关键词］突发公共事件；动态联动；预警一、引言近几年世界各国发生的突发事件中有一些波及范围包括几个行政区，具有典型的跨行政区划的区域性特征。
如禽流感病毒是以候鸟迁徙的路径为传播链的，凡是候鸟迁徙时所经过的国家和地区都存在爆发突发公共卫生事件的潜在威胁；印度洋海啸则波及了印尼、斯里兰卡、泰国、印度等国家：“卡特里娜”飓风波及了美国的密西西比洲、亚拉巴马洲、佛罗里达洲。
然而，各国针对这种跨区域突发事件的应急管理研究尚显薄弱，以致在应对过程中出现了区域预警机制缺失、跨地区联动不力等问题。
因此，如何根据不同区域特点，构建应对区域突发事件的高效能的预警机制，就成为摆在我们面前迫切需要加以研究和解决的重大现实问题。
二、全球应急管理面临的挑战日益加快的全球化步伐将现代世界更紧密地联系在一起，它要求我们用更新的方法、更快的速度对全球化的突发事件做出反应。
对自然灾害造成的突发事件是这样，对人为原因造成的突发事件也是这样。
一种在一个地区爆发的疾病，会很容易地被飞机带到世界上的任何地方，并给那里的政府带来公共卫生的突发事件，对当地的经济造成措手不及的打击。
考虑到这种无法预计的突发事件带来的严重后果，政府和公众需要提高他们防范和应对突发事件的能力。
人们常常遇到这样的事：当你需要面对突发事件的时候，却发现没有足够的经验和技能去处理快速变化发展的局面。
处理突发事件需要一系列技能，从处理公众恐慌到组织内团队合作，到评估局势并做出反应。
身陷危机中的人们需要在压力下做出正确的决定，他们同样需要既是领导者，又是团队成员，在一个迅速变化的形势下建立联盟，做出非常规的反应和决定。
西方发达国家长期以来已逐渐建立起一套较为完善的突发事件应急管理体系，能够将突发事件应对计划、核心协调机构、危机应对网络和社会应对能力包容在体系中。
多维视角的重大突发事件演变机理及应对策略研究
多维视角的重大突发事件演变机理及应对策略研究一、本文概述随着全球化进程的加速和信息技术的飞速发展，重大突发事件（Critical Emergencies）对人类社会的影响日益显著。
这些事件不仅涉及自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等传统领域，还扩展到网络安全、社会冲突等新型危机。
因此，对重大突发事件的演变机理进行深入研究，并提出有效的应对策略，已成为当前社会亟待解决的重要问题。
本文旨在从多维视角出发，全面分析重大突发事件的演变过程，揭示其内在机理和影响因素，进而提出针对性的应对策略。
通过综合运用定性分析和定量研究方法，本文将深入探讨重大突发事件在不同阶段的发展特点、演化规律以及应对策略的有效性。
本文将对重大突发事件的定义、分类和特点进行概述，明确研究范围和对象。
从社会、经济、政治、技术等多维度出发，分析重大突发事件演变过程中的关键因素和相互作用机制。
再次，通过案例分析、模型构建等方法，揭示重大突发事件演变的内在逻辑和规律。
结合国内外相关理论和实践经验，提出有效的应对策略和建议，为政府、企业和社会公众提供决策参考和行动指南。
通过本文的研究，我们期望能够为深化重大突发事件应对机制提供理论支持和实践指导，为构建更加安全、稳定、和谐的社会环境贡献力量。
二、重大突发事件的演变机理重大突发事件，无论是自然灾害、事故灾难，还是公共卫生事件、社会安全事件，其演变机理都具有高度的复杂性和动态性。
这些事件往往从一个初始的触发点开始，经过一系列的发展、扩散和演化过程，最终形成具有广泛影响的重大事件。
重大突发事件的演变机理通常涉及多个维度。
这些维度包括但不限于事件的物理过程、社会心理影响、信息传播、政策响应等。
这些维度之间相互影响、相互制约，共同构成了事件演变的复杂系统。
重大突发事件的演变过程通常可以分为几个阶段，如潜伏期、爆发期、蔓延期、缓解期和恢复期。
每个阶段都有其特定的特征和演变规律。
例如，在潜伏期，事件可能只是一个小规模的、局部的问题，但随着时间的推移，问题逐渐积累并达到一定的阈值，从而引发事件的爆发。
《重大突发事件后受灾主体人群的风险感知与偏好逆转研究》范文
《重大突发事件后受灾主体人群的风险感知与偏好逆转研究》篇一一、引言重大突发事件如自然灾害、事故灾难、社会危机等，不仅对社会秩序产生严重影响，还会直接冲击到民众的生活和心灵。
在此背景下，受灾主体人群的风险感知与偏好往往会发生显著变化。
本文旨在探讨重大突发事件后，受灾主体人群的风险感知如何变化，以及这种变化如何影响其偏好逆转。
二、重大突发事件与风险感知的改变1. 风险感知的概念及影响因素风险感知是人们对于潜在风险的认知和感受，其受到个人经历、教育背景、文化背景等多种因素的影响。
在重大突发事件后，受灾主体人群的风险感知会受到强烈的冲击和影响。
2. 风险感知的改变过程重大突发事件发生后，受灾人群最初可能处于恐慌和不安的状态，对周围环境和自身安全产生强烈的担忧。
随着时间的推移，他们逐渐从恐慌中恢复，开始理性地评估风险，并调整自己的风险感知。
三、受灾主体人群的偏好逆转现象1. 偏好逆转的定义偏好逆转指的是在特定情境下，个体的偏好或选择发生显著变化的现象。
在重大突发事件后，受灾主体人群的日常生活、心理状态等发生巨大变化，从而导致其偏好发生逆转。
2. 偏好逆转的表现形式受灾人群的偏好逆转可能表现为对生活态度、居住环境、消费观念等方面的变化。
例如，他们可能更加珍惜生命，注重家庭和亲情；也可能更加关注安全，选择居住在更加安全的地区；还可能调整消费观念，更加注重实用性和性价比。
四、风险感知与偏好逆转的关系1. 风险感知对偏好逆转的影响重大突发事件后，受灾主体人群的风险感知发生变化，这种变化直接影响到其偏好逆转。
当人们认为某个地区或领域存在较高的风险时，他们可能会选择离开该地区或改变原有的生活方式和习惯。
2. 偏好逆转对风险感知的反作用同时，受灾主体人群的偏好逆转也会对其风险感知产生影响。
当人们经历了一次重大事件后，他们可能会更加重视安全、稳定和可靠性等因素，从而调整自己的风险感知。
这种调整反过来又会进一步影响其偏好和选择。
突发公共事件应急管理研究中的重要科学问题
突发公共事件应急管理研究中的重要科学问题一、本文概述突发公共事件应急管理是当前社会面临的重要挑战之一。
随着全球化和信息化的快速发展，各种突发公共事件如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等频繁发生，给人们的生命财产安全和社会稳定带来了严重威胁。
因此，加强突发公共事件应急管理研究，提高应对突发事件的能力，已成为亟待解决的重要科学问题。
本文旨在探讨突发公共事件应急管理研究中的重要科学问题。
通过对国内外相关文献的梳理和分析，本文将从应急管理的理论框架、应急预警与决策机制、应急资源优化与配置、应急救援与恢复等方面进行深入探讨，以期为解决当前突发公共事件应急管理面临的难题提供理论支持和实践指导。
本文还将关注新技术在应急管理中的应用，如大数据等，以期推动应急管理领域的创新发展。
通过本文的研究，我们期望能够构建一个全面、系统的突发公共事件应急管理理论体系，为政府、企业和社会公众提供科学、有效的应急管理方法和策略。
我们也期望通过本文的研究，能够推动应急管理领域的学术交流和合作，共同推动全球应急管理事业的发展。
二、突发公共事件应急管理的核心要素突发公共事件应急管理是一个复杂且多维度的过程，它涉及到多个核心要素，这些要素共同构成了有效应对突发事件的基石。
预警与预防是应急管理的首要任务。
通过建立完善的预警系统，能够及时发现潜在的风险，并采取相应的预防措施，从而最大限度地减少突发事件的发生概率和影响范围。
这包括了对各种可能发生的突发事件的预测、风险评估、以及制定应急预案等。
应急响应是应急管理的核心环节。
一旦突发事件发生，需要迅速启动应急响应机制，组织相关力量进行紧急处置。
这包括了对突发事件的快速评估、决策、资源调配、现场处置等。
应急响应的效率和效果直接关系到突发事件的影响范围和损失程度。
恢复与重建也是应急管理不可忽视的一环。
突发事件发生后，需要及时进行恢复和重建工作，以尽快恢复正常的生活秩序和经济活动。
这包括了对受损设施的修复、受灾群众的安置、以及心理援助等。
国外应急管理研究现状
国外应急管理研究现状引言：应急管理是一项关乎国家安全和社会稳定的重要工作。
随着全球化的发展和各种自然灾害、恐怖袭击等突发事件的频繁发生，国外对应急管理的研究也日益重要。
本文将介绍国外应急管理研究的现状，包括研究领域、方法和成果等方面的内容。
一、研究领域国外应急管理研究涉及广泛的领域，包括但不限于自然灾害应急管理、恐怖袭击应急管理、公共卫生应急管理等。
在自然灾害应急管理方面，国外学者关注的焦点主要包括灾害预警系统、灾害风险评估和减灾措施等。
在恐怖袭击应急管理方面，研究内容主要包括恐怖主义威胁评估、应急响应机制和恢复重建等。
公共卫生应急管理方面的研究则关注疫情防控、传染病应急响应和医疗资源调配等问题。
二、研究方法国外应急管理研究采用了多种研究方法，以期全面深入地了解应急管理的本质和应对策略。
定性研究方法是其中常用的方法之一，通过文献综述、案例分析和专家访谈等方式，对应急管理实践进行深入研究。
定量研究方法也得到广泛应用，通过数据收集和统计分析，揭示应急管理中的规律和趋势。
此外，模拟实验、系统动力学和网络分析等方法也被应用于应急管理研究，以提供决策支持和优化应急响应策略。
三、研究成果国外应急管理研究取得了丰硕的成果，为应急管理实践提供了重要的理论支持和决策参考。
在自然灾害应急管理方面，国外学者提出了多种预警模型和风险评估方法，有效提高了灾害预警和减灾工作的准确性和效率。
在恐怖袭击应急管理方面，研究者提出了一系列应急响应策略和恢复重建模型，为恐怖袭击事件的应对和后续工作提供了指导。
公共卫生应急管理方面的研究成果主要体现在疫情防控和医疗资源管理方面，为公共卫生事件的应对和管理提供了科学依据。
结论：国外应急管理研究在研究领域、方法和成果等方面取得了显著进展。
然而，仍然存在一些挑战和问题，如跨学科合作不足、应急管理体系不完善等。
因此，我们应该借鉴国外研究成果，加强国内应急管理研究，提高我国应急管理水平，为国家安全和社会稳定作出更大贡献。
年度回顾回顾世界各地的突发事件与发展趋势
年度回顾回顾世界各地的突发事件与发展趋势【年度回顾：回顾世界各地的突发事件与发展趋势】随着2021年即将结束，我们不妨回顾全球范围内在这一年中所发生的突发事件及其引发的发展趋势。
本文将从全球角度出发，对一些重要事件做简要概述，旨在为读者提供对2021年的全面回顾。
1. 新冠疫情与全球抗疫努力2021年全球最重要的事件无疑是新冠疫情的持续蔓延与全球范围内的抗疫努力。
尽管全球范围内疫苗接种率提高，但新冠疫情仍沉重地影响着人们的生活。
各国继续采取措施控制疫情，但变种病毒的出现仍带来新的挑战。
2. 气候变化与环境保护行动2021年也是环境保护的重要一年。
极端天气事件频繁发生，气候变化带来的影响日益显现。
各国加大力度采取行动，例如加入《巴黎协定》、提出碳中和目标等，以应对气候变化的挑战。
3. 社会动荡与政治变革2021年世界各地也发生了一系列社会动荡和政治变革。
从缅甸军方掌权到阿富汗塔利班重夺政权，从白俄罗斯总统大选引发的抗议浪潮到古巴人民的示威运动，这些事件引发了全球关注，对地区与全球政治格局产生影响。
4. 科技创新与数字化发展在2021年，科技创新与数字化发展在全球范围内继续推进。
人工智能、区块链、5G等技术的应用不断拓展，推动了社会经济的数字化转型。
同时，数字化的发展也带来了新的挑战，如网络安全、个人信息保护等问题成为全球关注的焦点。
5. 国际关系与地区冲突2021年全球各地的地缘政治博弈和国际关系也发生了一系列重大变化。
中美关系持续紧张，东南亚局势动荡，中东地区冲突再度升级。
此外，英国脱欧、中印边境对峙等事件也对地区与全球稳定产生了影响。
6. 文化与娱乐产业的发展除了上述重大事件，2021年也见证了文化与娱乐产业的发展。
音乐、电影、电视剧、游戏等领域的作品持续涌现，为人们提供了休闲娱乐和思想启迪。
同时，文化产业也面临着版权保护和内容创新的挑战。
总结：回顾2021年，我们看到了一系列重大事件对全球产生的深远影响。
《重大突发事件盘点》课件
重大突发事件的分类
1 自然灾害
2 事故灾难
3 公共卫生事件
如地震、洪涝、暴雨、 台风等自然灾害引发 的突发事件。
如交通事故、核泄漏、 火灾等事故引发的突 发事件。
如传染病爆发、食品 安全问题等公共卫生 事件引发的突发事件。
历年来的重大突发事件案例分析
1
汶川大地震
2008年5月12日，四川汶川发生里氏8.0级大地震，造成超过8万人死亡。
2
福岛核事故
2011年3月11日，日本福岛核电站发生严重事故，造成核泄漏和大范围撤离。
3
COVID-19疫情
2019年末起，新冠病毒在全球范围内传播，造成数百万人感染和数十万人死亡。
重大突发事件对社会经济的影响
经济损失
重大突发事件常常导致巨额经济损失，破坏基础设施和生产力。
社会动荡
突发事件可能引发社会不稳定，加剧社会矛盾和冲突。
影响产业发展
部分行业可能会受到重大突发事件的冲击，导致产业发展受阻。
应对重大突发事件的策略和措施
建立应急响应机制
及时启动应急预案，迅速响 应并组织协调处置工作。
加强灾后恢复与重建
提升社区抗灾能力
通过有效的恢复与重建措施， 使受灾地区尽快恢复正常。
加强社区的防灾准备，提高 抗灾能力和自救自助能力。
重大突发事件防范的关键要素
1 预警与监测
建立健全的预警系统 和监测手段，及时掌 握可能发生的突发事 件。
2 应急救援
提升应急救援能力， 加强救援力量和装备 的建设。
3 社会参与
加强宣传教育，提高 公众对重大突发事件 的认知和参与度。
总结与展望
重大突发事件是社会发展中不可忽视的风险，我们应保持警惕，加强预防和 应对措施，以减轻突发事件的影响，保障人民群众的生命安全和社会稳定。
2024年突发事件信息总结
2024年突发事件信息总结____年突发事件信息总结____年是一个充满着挑战和变化的年份。
全球范围内发生了许多重大的突发事件，涉及政治、社会、环境等多个领域。
以下是对____年突发事件的信息总结。
一、政治领域：1. 国际关系紧张：____年，许多国家之间的关系变得紧张。
美中关系持续恶化，两国之间的贸易战升级，经济合作受到严重影响。
俄罗斯与欧盟之间的紧张局势加剧，导致双方对抗加剧。
中东地区的紧张局势也进一步升级，伊朗与以色列之间的关系紧张，并且冲突升级为全面战争的风险加大。
2. 政治动荡：一些国家发生了政治动荡。
其中，南美国家巴西爆发了大规模示威和社会动荡，民众对政府的不满情绪达到高峰，要求政府解决贫困问题和腐败问题。
亚洲国家印度也发生了政治动荡，因为政府实施的一系列改革引发了广泛抗议和示威活动。
3. 难民危机：____年，全球范围内的难民危机加剧。
战争和政治动荡导致了大量的难民涌入欧洲和其他地区。
尤其是中东地区和非洲地区的难民潮加剧，给欧洲国家带来了压力。
二、社会领域：1. 全球示威潮：____年，全球范围内发生了大规模示威和抗议活动。
民众对政府腐败、社会不公和经济不平等等问题表达了强烈不满。
示威活动主要发生在南美和亚洲地区，其中巴西和印度的示威活动规模最大。
2. 社会动荡：____年，一些国家发生了社会动荡。
其中，美国的社会动荡尤为突出。
社会问题、种族问题和经济不平等问题导致了大规模的抗议活动和社会动荡，政府难以有效应对，引发了大量的社会问题。
3. 恐怖袭击：____年，恐怖袭击活动再次发生。
欧洲和亚洲地区是袭击发生的主要地区，一些国家的主要城市遭受了袭击。
这些袭击活动造成了严重的人员伤亡和社会恐慌。
三、环境领域：1. 自然灾害：____年，各地发生了多起自然灾害。
其中，全球变暖导致的极端天气事件增多，如强飓风、洪水和干旱。
同时，全球多个地区发生了地震和火山喷发等自然灾害，给当地居民的生活和财产造成了严重影响。
2024年突发事件信息总结
2024年突发事件信息总结____年是一个充满了重大突发事件的年份。
以下是对这些事件进行详细总结的____字报告：一、全球大流行病危机____年，全球掀起了一场空前绝后的大流行病危机。
这个病毒被称为Z病毒，首先在亚洲的某个小镇爆发，并迅速传播到全球各地。
这个病毒具有极高的传染性和致死性，使得全球各国陷入了恐慌之中。
许多国家颁布了紧急状态，实行了封锁和隔离措施，以控制病毒的传播。
同时，各国也加大了病毒防治和疫苗研发的力度。
二、经济危机由于全球大流行病的爆发，全球各国的经济陷入了严重的衰退。
许多企业倒闭，失业率飙升，股市暴跌。
全球的贸易活动受阻，经济体系动荡不安。
各国政府纷纷采取措施来刺激经济复苏，例如推出财政刺激计划、降低利率等。
三、气候灾难____年，全球各地也发生了一系列严重的气候灾难。
极端天气事件频繁发生，例如超强台风、洪水、干旱、森林火灾等。
这些灾害造成了大量的死亡和财产损失，并对各国的基础设施、农业和环境造成了严重影响。
国际社会加强了对气候变化的关注，各国采取了更加积极的行动来减缓气候变化的影响。
四、地缘政治紧张局势____年，全球的地缘政治紧张局势有所升级。
中东地区的冲突愈演愈烈，导致许多国家陷入了战争状态。
此外，中美之间的紧张关系也进一步加剧。
贸易战争升级、技术竞争激烈和军事对抗的风险增加，引发了国际社会的担忧。
五、科技突破与争议____年也是科技创新与争议并存的一年。
人工智能、基因编辑、虚拟现实等领域取得了重大突破，为人类的发展带来了许多新的机遇和挑战。
然而，科技的发展也引发了伦理和隐私等方面的争议。
例如，人工智能在决策中的不公平性和基因编辑技术的伦理问题等。
六、社会动荡和抗议____年，全球范围内爆发了许多抗议活动和社会动荡。
许多国家的民众开始对政府的制度和政策表示不满，并走上街头抗议。
一些抗议活动演变成了暴力冲突，导致了一些国家的社会秩序失衡。
这些社会动荡反映了人们对社会不公和不平等的不满。
国内外重大突发事件管理模式分析
2005 年第 11 期（总第 207 期）11
观察与思考
府立即召开联邦安全会议，并成立一个临时的特别小组，负责管理 面。可以说，中国国家应急预案框架体系已初步建立，这也是应急体
此次重大突发事件。美国对于不同重大突发事件根据不同的事态 成立各种重大突发事件决策特别小组，由总统直接主持，并根据具
系建设首先应完成的。但是，我国用 3 年多的时间追赶着国外 30 年 的成就，中国的应急联动体系以惊人速度扩展的同时，问题自难避
一、近年来重大突发事件对全球的影响 全球遭受重大突发事件的影响不断增大，由其造成的人员伤 亡、经济损失和社会影响呈现日益加重的趋势。 1．重大突发事件对社会的冲击力 （1）重大自然灾害频发，经济损失严重。1960 年以来，全球自 然灾害的发生率，特别是洪灾、暴风雨和干旱呈不断上升的趋势，其 特点是灾害中死亡的人数减少，但灾害发生的次数、造成的经济损 失以及影响范围日益扩大。 （2）技术灾害的影响日益突出。随着工业化、现代化和城市化 的发展，技术灾害诸如爆炸、火灾以及交通事故等，自 1970 年以来 呈现快速增长趋势。7 月伦敦地铁和公共汽车系列爆炸案，不仅伤 及无辜市民而且造成了严重的人心恐慌及政治经济的影响。据统 计，20 世纪损失最大的 100 起技术性灾害中，就有 18 起化学事故、 34 起城市火灾以及 48 起其他事故；20 世纪伤亡最多的 100 起技术 性灾害中，就有 20 起化学事故、21 起城市火灾以及 59 起其他事故。 （3）生物危机严重威胁公众健康。典型的包括：各种环境下的 病虫害侵袭、人类或动植物中爆发的疾病以及食物中毒事件。其与 火灾和洪灾等相比具有“长期性”。例如：1986 年英国出现首例疯 牛病病例以来，不仅给英国国民经济造成巨大的损失，而且引发了 政府信用危机和外交危机以及世界贸易摩擦等。再如，我国 2003 年出现的 SARS 也对世界产生了灾难性的影响。 （4）恐怖主义威胁呈现新型化、大规模化和强灾难性的特点。
突发事件趋势分析报告
突发事件趋势分析报告1. 引言本报告旨在对当前的突发事件趋势进行分析，以帮助读者更好地了解并应对可能出现的突发事件。
突发事件对社会、经济和个人都可能造成重大影响，因此及时、准确地预测和分析事件趋势具有重要意义。
2. 突发事件定义与分类突发事件是指突然发生的、具有突发性和突变性的事件。
根据事件的性质和影响范围，突发事件可以分为自然灾害、社会安全事件、环境事故等多个类别。
各类突发事件具有不同的特点和应对策略。
3. 突发事件趋势分析方法3.1 数据收集与整理突发事件趋势分析的第一步是收集和整理相关的数据。
可以通过查阅新闻报道、政府发布的数据报告、专家研究以及社交媒体等渠道获取相关信息，并进行整理和分类。
3.2 数据分析与统计在收集到足够的数据后，可以对数据进行分析和统计，以发现事件的规律和趋势。
可以利用数据分析工具和方法，如时间序列分析、回归分析等，揭示事件发展的趋势和可能的影响因素。
3.3 专家意见与预测除了数据分析，还可以借助专家的意见和预测来对突发事件趋势进行分析。
专家经验和专业知识可以提供更准确、全面的判断，帮助我们更好地预测和应对可能的突发事件。
4. 当前突发事件趋势分析在当前全球化和信息化的背景下，突发事件呈现出一些明显的趋势。
以下是一些当前突发事件趋势的分析：4.1 自然灾害频发随着气候变化的加剧，自然灾害如地震、洪水、台风等频繁发生。
这对居民的生命财产安全造成了严重威胁，需要加强应急救援能力和防灾减灾工作。
4.2 社会安全事件增多社会安全事件如恐怖袭击、抢劫、暴力事件等也呈现增多的趋势。
这与社会矛盾的加剧、经济发展不平衡等因素有关。
需要强化社会治安管理和公共安全防范措施。
4.3 环境事故频发由于工业化进程加快，环境事故如化学泄漏、水污染等也不断发生。
这对生态环境和人民健康造成严重威胁，需要加强环境监测和事故应急能力。
5. 应对策略与建议针对突发事件的趋势，我们应采取以下策略和建议：5.1 提高公众应对能力加强公众的突发事件应对能力，提高安全意识和自救互救能力。
判定国际突发事件的标准(一)
判定国际突发事件的标准(一)国际突发事件是指在国际上具有重大影响和关注度的意外事件或灾难。
判断国际突发事件有助于及时采取应对措施，保护人民的生命财产安全。
以下是判断国际突发事件的标准：1. 影响范围国际突发事件的影响范围应覆盖多个国家或地区，包括但不限于人员伤亡、经济损失、社会影响等方面。
如果仅影响个别地区，则不符合国际突发事件的定义。
2. 影响规模国际突发事件的影响规模应大，涉及的人数、财产损失等应超出一定程度。
通常情况下，涉及国家级的突发事件才会被认定为国际突发事件。
3. 媒体报道媒体报道也是判断国际突发事件的重要因素之一。
如果该事件受到全球媒体广泛报道并引起国际社会关注，则可以认为是国际突发事件。
4. 国际组织介入国际突发事件需要得到国际组织的介入和协助。
相关国际组织包括世界卫生组织、联合国等。
如果国际组织介入并提供支持，则说明该事件是国际突发事件。
5. 政府应对政府的应对措施也是判断国际突发事件的重要指标。
如果相关国家或地区政府提供了应对措施，尝试保护受灾群众的生命安全和财产安全，则说明该事件确实是一场国际突发事件。
在判断国际突发事件的过程中，如果符合以上五个标准中的一个或多个，就可以确定该事件为国际突发事件。
注意：国际突发事件不一定是负面事件，也有可能是一些重要的国际合作或事件，例如国际奥林匹克运动会、世界杯足球赛等。
6. 可能引发国际危机国际突发事件还应具有可能引发国际危机的特征。
如果该事件可能引起多个国家间的矛盾和冲突，或者可能影响全球安全稳定，则说明该事件具有国际突发事件的特征。
7. 引起国际援助当国际突发事件发生后，往往需要其他国家和国际组织的援助和支持。
如果相关国际组织和其他国家为该事件提供了救援和援助，则说明该事件是国际突发事件。
8. 具有全球性的影响国际突发事件应该具有全球性的影响，不仅仅是局限于某个地区或国家。
例如，全球变暖、金融危机等均属于具有全球性影响的国际突发事件。
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人数及 区域分布等方 面进行 了描述 性统 计分 析 ，通过 分析 得 出 ：全球重 大突 发事件 主要 发生类 型为 自然灾 害 ，
自然灾害呈现递减趋势 ，事故灾难 和社会安 全类 事件表现 出增加 趋势 ；亚 洲是事件 发生 总量及死 亡人数最 多 的
地 区；在各 区域 中 自然灾 害和事故灾难类事件 占有最高 比重 ；除个 别年份外 各地 区 的重 大突发事件 死亡率 基本 相 同；非洲和亚洲 的亿元 Ｇ Ｄ Ｐ死亡率较 高 ，大约为其他 地区的 １ ０倍左右 。
１ 重 大 突 发 事 件 的类 型 分 析
１ ． １ 重大 突发 事件 类 型总量 分析 中国《 国家 突 发公 共 事 件 总 体 应 急 预 案 》 根 据 突发 事件 发 生 原 因 、机 理 的 不 同 ，将 突 发 事 件 分 为 自然灾 害 、事 故 灾 难 、公 共 卫 生 事 件 和 社 会 安 全事 件 四种 类 型 。 １ ９ ０ ０—２ ０ １ ３年 的全 球 １ ３ ４ ４ ５ 起重 大 突发事 件类 型 分 布如 表 １ 所示 （ 由于 数据 搜 集 的限制 ，除 社 会 安 全 事 件 外 ，其 余 事 件 数 据 均 从１ ９ ０ ０年 开始 ） 。
收稿 Ｅ ｌ 期： ２ ０ １ ５ 一 Ｏ １ — ２ ２
修回 日期 ： ２ ０ １ ５ — ０ ３— １ ０
基金项 目：山西省软科 学项 目（ ２ ０ １ ４ ０ ４ １ ０ ０ ５— ２） 作者简介 ：张霞（ １ ９ ８ ９一） ，女 ，山东枣庄人 ，硕士研究生 ，研究方 向为重大突发事件与经济决策．Ｅ － ｍ ａ ｉ ｌ ：ｚ ｈ ａ ｎ ｇ ｘ ｉ ａ ０ ９ １ ４ ＠１ ２ ６ ． ｔ ｏ ｍ
２ １ 世纪 以来 ，随着经济 、人 口、资源与环境 矛盾 的 日益 加 深 ，世 界 范 围 内重 大 突发 事 件 成 灾 次数 、经 济损 失 和 受 灾 人 口 明显 增 多 。从 震 惊 世 界 的美 国“ ９ ． １ １ ” 恐 怖袭 击 事 件 到 ２ ０ ０ ３年蔓 延 至 全 球 的“ 非典” ，从 ２ ０ ０ ４年 的 印度 洋 海 啸 至 ２ ０ ０ ８年 初 席 卷 中国南 方 的冰雪 和汶 川 ８ ． ０级大 地震 ，以及 近年来 发 生 在 全 世 界 各 地 的恐 怖 暴 力 事 件 ，各 类 型的重大突发事件 对社会公 众 的生命 、健康 、心 理 及 财产 安 全 构 成 了 严 重 威 胁 。 因 此 ，对 全 球 范 围 内的重 大 突 发 事 件 的发 生 类 型 、发 生 总 量 、死 亡 人 数及 地 区分 布 等 进 行 分 析 ，在 此 基 础 上 得 到 重 大 突 发 事 件 发 生 的 主 要 类 型 及 主 要 分 布 区域 ， 并 探 索事 故 发 生 的 本 质 原 因 ，对 了 解 全 球 范 围 内 重 大 突发 事 件 发 生 的 现 状 和 事 故 发 展 趋 势 ，最 大 限度地 减 轻 灾 害 的影 响 和损 失 从 理 论 上 和 现 实 上 都 具有 重要 意义 。 目前 ，很 多 学 者 对 各 类 型 事 故 灾 害 有 了多 方 面 的研 究 。袁 艺 从 灾 情 指 标 的 绝 对 量 、相 对 量 及其 变 异 系数 人手 ，分析 了 中 国 自然 灾 害 的年 际 、 年代 际趋 势 变 化 和 波 动 变 化 特 征 。 赵 飞 以 民政 部 掌 握 的 自然 灾 害 数 据 为 基 础 ，对 我 国 ２ ０ ０ ０— ２ ０ １ ２年 间 因 自然 灾 害 造成 的 人 员 死 亡 、失 踪 情 况 进行 了分析 ，艾 恒 雨 对 中 国 ２ ０ ０ ０—２ ０ １ １年 国 内 重 大突 发 性 水 污 染 事 件 进 行 了 统 计 分 析 ，朱 月 敏 和 陈娟 对 中 国 近年 来 煤 矿 瓦 斯 突 出事 故 进 行 了相 关 的 统 计 分 析 ，Ｎ ａ ｔ ａ ｌ ｉ ｙ ａ Ｖ ．Ｍａ ｌ ｙ ｓ ｈ ｋ ｉ ｎ 对 道路 交 通 事 故 进 行 了描 述 性 统 计 分 析 ，且 在 对 比 各种 预测 模 型 的 基 础 上 对 交 通 事 故 数 量 预 测 ， 吕
死亡 。
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一 ｅ－ ． ｉ
（ ２ ） 事故 灾难 。事件发 生数 量与 自然 灾害 相 当 ，但所 造成 的死 亡人数 比例 为 ０ ． ９ ５ ％。 （ ３ ） 公共卫生。事件起数所 占比例最小 ，但其 造 成 的死 亡 人 数 占总 死 亡 人 数 的 比例 为 １ ８ ． ４ ２ ％， 仅次于 自然灾 害。值 得注 意的是 ，平均 每起公共 卫 生事件 造 成 的死 亡 人 数 都 在 １ ０ ０ ０ ０人 以上 ，这 与其 事件 性 质 是 分 不 开 的 ，具 有 较 强 的 传 染 性 且 短 时期 内无法控 制 。 （ ４ ） 社 会 安 全 。社 会 安 全 类 事 件 是 从 １ ９ ７ ０年 开始 统计 的 ，虽 然 其 造 成 的死 亡 人 数 比例 相 对 较 小 ，但 １ ９ ７ ０ — ２ ０ １ ３年的事件个数所 占比例达到了 ２ ３ ． ４ １ ％ ，而且 由近 几 年 的社 会 局 势 看 出 社 会 安 全 类 事件有 继续 增加 的趋 势 。 １ ． ２ 重大 突发 事件 类型 年度 趋势分 析 从事 故类 型 的年度分 布来 看 ，如 图 １ （ ａ ） 所示 ， １ ９ ８ ０年 以前 各 类 型 重 大 突 发 事 件 总 数 较 稳 定 ，而 在１ ９ ８ ０年 以 后 呈 现 明 显 的 递 增 趋 势 ， 由 １ ９ ７ ０— １ ９ ７ ９年间 的 ５ ０ ９件增 长到 ２ ０ ０ ０— ２ ０ ０ ９年 问 的 ５ ０ ９ ９ 件 。在 ２ ０ ０ ０—２ ０ ０ ９年 事 故 灾 难 数 处 于 最 高 水 平 ， 其 次为 自然灾 害 ，公共 卫生 事件则 处 于最低 水平 。 从图 １ （ ｂ ） 中可 以 看 出 ，尽 管 自然 灾 害 造 成 的 死 亡人数 处 于 较 高 水 平 ，但 其 整 体 上 呈 现 递 减 趋 势 ，１ ９ ３ ０—１ ９ ３ ９年 的死 亡 人 数 为 ４ ６万 人 ，１ ９ ９ ０— １ ９ ９ ９年降 至 ２ ３万 人 。除 此之 外 ，事故 灾 难 和社 会 安 全事 件 造 成 的死 亡 人 数 处 于 递 增 状 态 ，公 共 卫 生 事件死 亡人 数 自 １ ９ ９ ０年 以来 一直 处 于较低 水 平 ， 稳 定在 ３ ４ ０人／ 年左 右 。 自然灾 害 事 件 不 论 在 事 故 发 生 起 数 还 是 在 死 亡 人数 方面 ，在 四种 事 件 类 型 中都 占有 最 高 比例 。 进入 ２ １ 世 纪后 ，一 系列 的重 大 特 大 自然 灾 害 给 人 类 的生命 和 财 产 造 成 的 巨大 损 失 ，使 人 们 强 烈 地 意 识到 ：全 球 范 围 内 的 自然 灾 害 频 发 并 且 强 度 日 益 增加 ，对 人 类 的 生 存 安 全 产 生 了 巨 大 的 威 胁 。 １ ９ ８ ０年 代 ，全 球 自然 灾 害 所 造 成 的经 济损 失 年 均 达２ ０ ０亿 美元 ，到 了 １ ９ ９ ０年代 增长 到 ４ ０ ０亿 美 元 ，
海燕 全面搜集 了 １ ９ ４ ９年 以来 中国工矿企业 的伤 亡事 故数 据 ，以 及 改 革 开 放 以来 一 些 重 点 行 业 的 事 故 统计 资 料 和社 会 经 济 背 景 数 据 ，在 分 析 各 种 预测 方法 的 基 础 上 ，结 合 安 全 事 故 的特 点 、安 全 事 故宏 观定 量 指标分 析 的规律对 事 故进行 了预 测 。 这 些研 究 对 提 高 中 国 的安 全 管 理 水 平 、促 进 安 全生 产 提 供 了许 多 宝 贵 的 安 全 管 理 经 验 ，为 采 取 有效 的灾 害 预 防 措 施 和 安 全 生 产 决 策 提供 了 科 学 依据 。从 上 述 研 究 情 况 来 看 ，主 要 是 针 对 事 故 灾 害 的某 个 类 型 进 行 研 究 ，缺 乏 对 全 球 范 围 内重 大 突发 事 件 的宏 观 综 合 分 析 。重 大 突发 事 件 因 其 发 展之 迅速 、影 响之 复 杂 ，造 成 了 巨大 的经 济 损 失。本文将 根据 Ｅ Ｍ— Ｄ Ａ Ｔ数据库 ，希望通过从 重 大 突发 事件 发 生 的年 度 变 化 、事 件 类 型 、事 件 发 生地 区等 多个 方 面 对 全 球 的 重 大 突 发 事 件 进 行 综 合分析 ，旨在 为加强重 大突发事 件预防 、客观 决 策及控制提供参考和依据。
全 球 重 大 突发 事 件 规 律 研 究
张 霞 ，薛耀ห้องสมุดไป่ตู้
（ １ ．太原科技大学 经济与管理学 院 ，山西 太原 ０ ３ ０ ０ ２ ４ ２ ．山西师范大学 经济与管理学 院，山西 临汾 ０ ４ １ ０ ０ ０ ）
摘
要 ：根据 Ｅ Ｍ— Ｄ Ａ Ｔ数据库对 １ ９ ０ ０— ２ ０ １ ３年全球 范围内 １ ３ ４ ４ ５例重大突发事件 的发生类型 、发生 总量 、死亡
灾
害
学
３ Ｏ卷
表 １ 重 大 突 发 事件 类型 分布 表
由表 １中得 出 以下几点 。 （ １ ） 自然 灾害 。在 事件 总 数 和死 亡 人 数 方 面所 占 比 例 最 高 。 虽 然 发 生 次 数 占 事 件 总 数 的 ３ ８ ． ３ ４ ％ ，但其 造成 的死亡 人 数 却 占到 了 ８ ０ ． ２ ９ ％， 究其 原 因主 要 是 自然 灾 害 的 发 生 难 以 预测 ，一 旦 发生 ，波 及 范 围 会 非 常 广 且 破 坏 性 较 大 ， 比 如 ２ ０ ０ ４年 印 度 洋 地 震 引 发 的 海 啸 导 致 近 １ ７ 万 人