“双一流”党支部区队班组建设探索

企业党延
“双一流”覚素□陕西陕煤陕北矿业有限公司党委副书记林宝忠
在国有能源型企业，基层组织主要包括党支部、区队和班组。

党支部是党组织开展工作的基本单元；区队是企业安全生产和经营管理活动的基本单元；班组是创新创效的“前沿阵地”和防范生产安全事故的“第一道防线”。

为统筹推进基层组织建设，助力企业高质量发展，陕北矿业公司探索出了一流党支部和党支部书记、一流区队和区队长、一流班组和班组长三个“双一流”建设实践。

一、基于“三个考量”开展“双一流”建设
支部、区队、班组是企业的基础组织，基础牢固方能行稳致远。

1.“双一流”建设是夯基层打基础的有效载体。

“双一流”建设主要遵循“1+5”管理模式，“1”即“双一流”支部、区队、班组建设的政治纪律规矩底线和红线；“5”即五项建设内容标准，包括同抓共管的三项工作任务和各自侧重的两项工作任务。

三项同向工作主要是现场安全预控、全员创新提质、理论技能提升；两项侧重工作，党支部突出支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，区队突出生产组织管理和生产成本管控，班组突出班组民主管理和员工行为养成。

三个“双一流”建设充分抓住了核心，一条政治纪律规矩底线和红线解决了党支部、区队、班组工作方向问题，三项同向工作解决了党支部工作与区队、班组工作“两张皮”问题，各自侧重的两项工作任务凸显了党支部对区队、班组的引领作用。

2.“双一流”建设是减轻基层负
担的有力抓手。

原有党支部、区队、
班组建设标准不一，内容繁杂，量化
不够，难以统筹聚力推进整体工作，
造成基层负担过重。

三个“双一流”
建设中，“1+5”管理模式突出量化
考核，考核标准求实求细，可操作性
强，指导性强；三项同向工作避免了
党支部、区队和班组重复工作，更加
突出了主责主业；所有党支部、区
队、班组考核体系实现了相对统一，
推动整体效能实现提升。

3.“双一流”建设是提升基层管
理人员素质的有效途径。

"双一流”
建设对一流党支部书记、区队长、班
组长的定位标准进行了明确。

一流党
支部书记突出职工思想引导好、生产
经营引领好、问题矛盾解决好、党建
责任落实好、职工群众威信好、以身
作则带头好；一流区队长突出思想素
质硬、组织能力强、技术水平高、创
新劲头足、品质追求精、人文关怀
细；一流班组长突出安全素质高、组
织能力强、现场管理严、专业技能
精、群众威信好。

二、抓住"三个关键”推进
“双一流”建设
推动“双一流”建设落地见效必
须要找准切入点抓实关键点。

1.抓住主旨核心。

推进三个“双
一流”建设，最大的目的就是推动公
司上下152个党支部、107个区队和
39卅班组落实好公司党政决策部
署，聚焦公司提出的“行业领先、世
界一流”发展目标，”二优三商三打
造”发展定位，“开采三无化、生态
立体化、全员创客化、产品菜单化、
运营数字化、党建标准化”等“六
化”发展等主旨核心，同向发力，推
动公司实现高质量发展。

2.抓住载体支撑。

在“双一流”
党支部建设方面，深入推进党支部标
准化示范点建设，开展支部互检会诊
活动，推动支部基础工作提质升级；
深化“党员创客先锋”“党员创盈能
手”等主题特色实践活动，引导党员
争当岗位先锋模范。

在“双一流”区
队和班组建设方面，不定期召开“双
一流”区队、班组建设推进会，突出
一流区队、班组和一流区队长、班
组长选树，着力以典型引领带动全
面提升。

3.抓住改进提升。

在“双一流”
考核体系运行过程中，公司党委坚持
边考核边整改，边完善边推进，每季
度深入各基层单位听取各方意见，结
合实际，不断完善体系，持续改进提
升，真正把“双一流”建设融入到了
各项工作中，体现到提质提效上。

针
对机关党支部应用”双一流”考核体
系不匹配的问题，公司党委研究制
定了机关“双一流”党支部建设实
施意见，着力解决机关党建“灯下
黑”问题。

三、强化“三项措施”保障
"双一流”建设
着力从落实责任、考核推动、示
范引领三个方面保障”双一流”建设
顺利落地。

1.强化责任落实。

（下转第33页）
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经营策略
等区域消毒灭菌、垃圾储运、污水处理、通风换气等工作，确保洗手设施运行正常，并配备速干手消毒剂、洗手液、擦手纸等用品，设置废弃口罩（手套）专用收集装置，加强垃圾盛装容器的清洁，定时消毒处理。

改善员工住宿条件，优化生活区布局，人与人之间保持适当空间，严防交叉感染。

确保饮食安全卫生。

食堂实行分餐、错时用餐、打包等措施，避免集中面对面就餐，就餐时人与人之间距离至少保持1米以上。

严格管控采购、加工、存储等环节，食堂餐饮人员体检要合格，食品来源要安全可靠，不违规宰杀、处置、食用野生动物。

4.稳妥推进输变电施工项目有序复工复产。

做好人员出入管理。

在工地、厂房、生活区、办公区进出口等关键地点设立防疫专人专岗，严格进出人员体温检测和信息登记。

如条件允许，可配备红外线测温、视频记录等设备，提高人员出入效率。

疫情严重地区的境外企业和项目应只保留少数出入口，采取有效管控措施。

科学
（上接第52页）为确保“双一流”建设稳步推进，公司制定了《关于加强“双一流”党支部区队班组建设的实施意见》,成立了“双一流”建设工作领导小组，统筹推进三个“双一流”建设。

各单位党群部、人力资源部、工会分别负责“双一流”党支部、区队和班组建设，按照“1+5”管理模式及建设标准体系，逐步完善了“双一流”建设运行机制，做到了党支部、区队、班组建设同频共振，同向共进。

2•强化考核推动。

充分运用考核评价手段，对基层单位“双一流”建设实行季度考核，年度奖惩兑现，形成了督导、检査、评价、通报的考核制定作业流程和人员安排。

采取分班
组、分区、错峰作业等措施，减少人
员间密切接触。

人员往返施工现场时
尽可能安排专车统一接送，施工时做
好个人防护，尽量减少外出或与其他
人员接触。

合理安排人员作息时间，
避免过度劳累。

更多采取线上设计、
咨询、采购、洽谈、签约和视频会
议、远程办公等工作方式，确保沟通
顺畅。

集中召开会议，宜优先选择宽
敞、通风地点，参会人员应佩戴口
罩，进入会场前后洗手消毒，集中时
人与人之间前后左右距离至少保持
1米以上。

加大重点环节防控力度。

对重要生产场所、人员密集场所，指
定专人盯守，做好定时通风、消毒、
卫生防疫和人员防护等工作。

保障防
疫物资充足到位，配齐、配足体温
枪、口罩、测温计、消毒液等疫情控
制用品和必要的生产、生活和医疗物
资。

预留符合要求的隔离观察设施，
制定被隔离人员的生活保障和健康观
察方案。

做好疫情应急处置。

加强应
急值守，发现有发热、乏力、干咳、
胸闷等症状的人员，应立即就地隔
机制。

不定期组织基层干部开展“双
一流”建设互检会诊活动，形成了对
标找差、互学互鉴、比学赶超的浓厚
氛围。

充分发挥“执纪问责”作用，
对“双一流”建设过程中工作虚化、
应付作为的干部，及时追责督改，确
保了“双一流”建设稳步推进。

3.强化示范引领。

积极鼓励基层
单位创新实践，充分发挥典型引领作
用，重视挖掘和发现先进典型，总
结、提炼和宣传先进经验，形成了张
家昴矿业公司“三级联创”一流党支
部创建特色，中能煤田公司“双一
流”建设“三档五级”考核等一批可
复制、可推广的好经验好做法，有力
推动了“双一流”建设提质晋档。

离，并向驻当地使（领）馆和国内报
告，联系当地医政部门送医诊断治
疗，并做好相关人员隔离、场所消毒
等处置措施。

出现疑似病例或确诊病
例的，应严格落实密切接触者隔离观
察等防控措施，严防疫情扩散。

5.稳妥应对工期延误和商业纠
纷。

积极推进在建项目实施。

采取多
种措施应对疫情带来的项目工期延
误、物资短缺和人员不足等困难，及
时调整生产施工方案，增强资源配置
能力，做好供应链管理，加大从当地
或第三国采购所需原材料、物资设备
和雇佣劳动力，在做好疫情防控的前
提下全力确保项目施工质量和生产安
全。

稳妥应对商业纠纷。

全面梳理和
评估项目合同履行情况，认真做好因
疫情原因导致项目工期延误可能引发
的合同纠纷所涉及的法务工作，加大
与项目业主、供应商的沟通协商，在
调整工期等方面争取业主的理解与支
持，合理通过主张不可抗力维护合法
权益。

（作者单位：国网新疆送变电
有限公司）
陕北矿业公司党委将坚持以习近
平新时代中国待色社会主义思想为指
导,遵循“1+N”党建工作思路，勇
于实践，敢于创新，推动“双一流”
建设落地见效，着力打造一批一流的
党支部和党支部书记、一流的区队和
区队长、一流的班组和班组长。

33。