俄罗斯:实行公共场所WiFi实名制认证

俄罗斯：实行公共场所WiFi实名制认证
佚名
【期刊名称】《江淮法治》
【年(卷),期】2015(000)018
【总页数】1页(P54)
【正文语种】中文
酒店、餐厅、地铁、机场等公共场所提供的WiFi连接技术，能够令使用者极为便捷地享受网上冲浪所带来的乐趣。

然而，俄罗斯自2014年8月起所实行的公共场所WiFi实名制认证，也引起了俄罗斯民众对于这一网络监管措施的热议。

2014年8月8日，俄罗斯总理梅德韦杰夫签署了一项法令，禁止在公共场所内匿名连接WiFi无线网络。

根据这一法令规定，使用者在地铁、酒店、餐厅、机场、公园等公共场所使用WiFi无线网络时，不得匿名连入无线网络。

使用者必须首先提供本人姓名、驾照号码、护照号码等能够证明自身身份的信息进行实名认证，并经相应核实后，方可使用WiFi无线网络。

为了能够对使用者提供的信息进行认证，俄罗斯政府也专门指派俄罗斯电信公司负责对于信息识别器的安装，以实现对于WiFi无线网络的实时监管。

俄罗斯国家杜马通信与技术委员会副主任列闻表示，
使用者在连接公共场所内的WiFi无线网络时，并不需要直接提供护照原件。

使用者只需通过手机等移动设备，向网络运营商发送一条带有个人信息的消息即可。

网络运营商在收到前述消息后，将核实WiFi使用者本人证件上的姓、名以及父称，并根据所认证的信息来对接惟一的WiFi设备。

完成这一实名制认证后，网络运营
商就会向使用者回复一个WiFi无线网络密码。

凭借这一密码，使用者即可连接公共场所内提供的WiFi无线网络。

对于使用者所提供的个人信息，该法令要求网络运营商至少将其保存半年以上，以强化网络监管以及反恐所需。

对于公共场所WiFi实名制认证的法令，俄罗斯各界的看法亦有所不同。

据俄罗斯SuperJob网站公布的一项调查数据显示，共有1600名经常使用WiFi的俄罗斯
民众参与了该网站的调查访问。

其中，大部分人对于WiFi实名制认证法令感到较为惊讶。

50%左右的被调查者表示，今后将不会考虑在公共场所使用WiFi上网；17%的被调查者则表示将按规定进行实名制认证后，使用WiFi连接网络；而其余人士则表示难以做出明确的答复。

对于酒店、餐厅等公共场所的WiFi实名制认证，俄罗斯餐厅和酒店经营者联合会副主席普拉索夫表示，“我们目前尚不清楚该如何执行这一法令。

尤其不知应如何向外国客人解释WiFi的使用方法。

”此外，俄罗斯区域电信运营商联盟主席尤里·多姆布罗夫斯基则认为，公共场所的Wi-Fi实名
制认证的推行，无疑会重创那些不具备实名认证技术资源的小型电信运营商生意，这也将迫使诸多咖啡馆和餐厅放弃其原先所提供的免费WiFi无线网络。

不过，也有一些俄罗斯民众认为，俄罗斯公共场所内的WiFi无线网络覆盖并不普遍，而一些咖啡馆和餐厅所提供的免费WiFi，网速也过于缓慢，使用率并不高。

而对于遵
纪守法的俄罗斯民众而言，WiFi实名制认证也是一件有利之事，可以有效确保网
络信息服务的安全。

俄罗斯联邦通信与大众传媒部部长尼基福罗夫称，采用实名制认证来连接网络的方式，在业内极为常见。

而利用电话号码、银行卡号等形式查验身份，并连接WiFi无线网络，则是全球所通行的方法。

对此，俄罗斯国家杜马议员杰尼金也认为，要求使用者在公共场所连接WiFi时提供真实信息，主要基于安全方面的因素。

如果允许在公共场所内通过匿名方式登录网络，不仅为信息犯罪提供了便利，更可能使得犯罪活动得以匿名肆意而为。

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