减税有利于何种高新技术企业创新——基于人才结构的视角

What Kind of High-Tech Enterprises Can Benefit from the Tax Reduction——Based on Perspective of
the Talent Structure
作者： 孙文浩[1];张杰[2]
作者机构： [1]中国人民大学经济学院;[2]中国人民大学中国经济改革与发展研究院
出版物刊名： 财政研究
页码： 107-120页
年卷期： 2021年 第8期
主题词： 减税;研发资金;企业创新;人才结构
摘要：如何在"十四五"期间精准实施减税降费政策,是建立现代财税金融体制并提升企业技
术创新能力需要破解的关键难题.本文运用一般均衡模型构建了"集聚"型和"逆集聚"型人才结构
的高新技术企业,对比研究了不同高新技术企业减税对企业创新影响的差异.研究发现:第一,相对于"集聚"型人才结构高新技术企业,"逆集聚"型人才结构高新技术企业得到的财税扶持资金更多;
第二,"逆集聚"型人才结构高新技术企业减税对企业创新的促进效应显著低于"集聚"型人才结构
高新技术企业;第三,研发资金约束问题得到缓解是高新技术企业减税促进企业创新的重要机制.因此,应合理优化有限财税资源的分配结构,适度加大对"集聚"型人才结构高新技术企业的减税力度,以提升财税扶持资金的创新效益.。