工程量清单在我国工程实践中几个问题论文

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浅析工程量清单计价在实践中的一些问题

浅析工程量清单计价在实践中的一些问题
工 程量计 算不 正确 , 然会 带来 一系列 的 问题 : 必 ①如
由于钢筋的工程量计量规则在《 计价规范》 中规
定“ 按设 计 图示 钢筋 长 度 乘 以单位 理 论 质 量 计算 ” ,
不 考虑 钢筋 搭接 所发 生 的工程 量 , 因此 , 钢筋搭 接所
果工程量计算错误被投标人发现和利用 , 投标人可 能会 采取 不平 衡报 价 的手段 对 多算 的工程 项 目报 较 低的价格 , 对少算的工程项 目报较高价格 , 达到中标
果编制清单时只是简单地参照《 计价规范》 中的要求
描述“ 钢筋种 类 、 规格 ” 而不 明确 搭接 的方 式 , 经验 有
的投标人必然会在投标阶段对钢筋搭接的部分报低

6 ・ 2
江 苏 交通 信 息
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《 江苏交通科技)06年第6 >0 2 期
某工 程量 清单 中对 “ 现浇 混凝 土钢筋 ” 目的描 项
述 见 表 2 。
表 2 现浇混凝土工程量清单
() 5 清单 中的工程数量不准确。有些清单编制
目前 , 工程量清单招标 已经成为普遍采用的招 标方式 , 但在招投标 过程 中, 还普遍存 在着一些 问
题, 值得重点关注和探讨 。
2 1 设 计 文 件 .
器t

当前 , 设计文件 中存在 的错 、 、 漏 缺以及前后 矛 盾等现象比较普遍 , 重影 响了工程量清单编制的 严
( 稿 日期 、 号 :0 6 9 9 28 ) 收 编 20 —0 —1/ 42
2 2 工程 量 清单编 制 .
工程量清单作为招标项 目《 招标文件》 的重要组 成 部分 , 是项 目工 程量 的 预计数 , 投标 报价 的基 它 是

工程量清单存在的问题

工程量清单存在的问题

工程量清单存在的问题
《工程量清单存在的问题》
工程量清单作为工程建设的重要文件之一,在建设项目中起着举足轻重的作用。

然而,随着建设项目的规模和复杂性的不断增加,工程量清单也暴露出一些问题,给工程建设带来了许多困扰。

首先,工程量清单编制难度大。

工程项目的各个部分涵盖的范围广泛,且耗时长。

在编制工程量清单时,需要考虑到各种不同材料、设备和人工等因素,并做出相应的测算和计算。

这对于工程师和相关人员来说是一项繁琐而费时的工作,容易出现疏漏和错误。

其次,工程量清单存在标准不统一的问题。

由于编制工程量清单的标准和方法尚未达成一致,不同地区、不同行业之间的标准存在差异。

这导致了工程量清单的编制结果可能存在差异,给工程投标和实施带来不必要的困扰和费用。

此外,工程量清单更新周期长。

随着工程项目的推进,原始的工程量清单可能需要进行调整和修改。

然而,在实际操作中,由于工程量清单的更新周期相对较长,导致新的材料、设备和工艺无法及时反映在清单中,给项目执行带来难题。

最后,工程量清单的质量控制难度大。

由于工程量清单的编制和审核涉及到多个环节,存在信息传递和理解的误差。

在清单编制过程中,由于缺乏有效的质量控制手段,很难确保清单的准确性和完整性,导致后续工程实施过程中可能出现材料不足或浪费的情况。

综上所述,《工程量清单存在的问题》从工程量清单编制的难度、标准不统一、更新周期长以及质量控制难度等方面探讨了这一问题。

针对这些问题,我们需要加强相关标准和方法的统一,提高工程量清单的编制效率和准确性,以促进工程建设的顺利实施。

工程量清单计价应用中存在问题与对策论文

工程量清单计价应用中存在问题与对策论文

浅析工程量清单计价应用中存在的问题与对策摘要: 工程量清单计价是一种市场定价模式,是由建设产品的买方和卖方在建设市场上根据供求双方状况、信息状况、进行自由竞价,从而最终能够签订工程合同价格的方法。

是改革和完善工程价格管理体制的一个重要组成部分。

关键词: 工程量清单计价;应用中的问题;对策中图分类号:tu74 文献标识码:a 文章编号:1. 引言国家标准《建设工程工程量清单计价规范》于2003年颁布实施以来,工程量清单计价模式在全国各地已得到不同程度的施行。

但在推行过程中也存在一些问题,与工程量清单计价应用的预期目标还有差距,迫切需要深入探讨,采取措施解决推行过程中遇到的问题。

fidic条款已为各国投资商及世界银行、亚洲银行等金融机构普遍认可,成为国际性的工程承包合同文本。

纵观世界各国的招标计价办法,绝大多数国家均采用最具竞争性的工程量清单计价方法。

国内利用国际货款项目的招投标也都实行工程量清单计价。

因此,为了与国际接轨就必须推广采用工程量清单即实物工程量计价模式。

2.工程量清单计价在我国的应用现状目前我国工程量清单计价模式发展应用状况不容乐观,不论是作为我国改革开放的前沿城市,还是经济文化都较为发达的城市,由于受历史条件、社会环境、体制约束、传统观念等因素影响,改革的深度很不够,也不彻底。

当前,我国的工程造价计价仍然是两种模式并存,除《计价规范》要求必须实行工程量清单计价的项目在采用清单形式招标外,大部分项目仍然实行的还是定额计价,采用在规定的取费基础上让利的方法。

即使实行了清单招标的项目,很多也只是形式上的工程量清单招标而己,市场对推行工程量清单的准备不足。

一方面,对于工程量清单招投标这个在中国来说还算是新生的事物,一些招标人和投标人对应当承担的风险心中无数,存在畏难的心理。

另一方面,从各自的利益出发,一些市场主体对推行工程量清单招投标持不积极态度。

实行工程量清单计价的项目已占全市在建项目总数的一定比例。

我国现阶段工程量清单计模式的相关问题研究毕业论文

我国现阶段工程量清单计模式的相关问题研究毕业论文

我国现阶段工程量清单计模式的相关问题研究毕业论文目录摘要 (III)ABSTRACT (IV)目录 (V)1 绪论 (1)1.1选题背景及意义 (1)1.1.1 选题背景 (1)1.1.2 选题意义 (1)1.2国外研究现状 (1)1.2.1 国研究现状 (1)1.2.2 国外研究现状 (1)1.3论文研究容 (2)1.4论文研究方法 (2)2 清单计价的概念与应用中的问题.......................................2.1现阶段清单计价规的基本容 (3)2.1.1 清单计价模式基本原理 (3)2.1.2 工程量清单的编制容 (3)2.1.3 施行清单计价模式的意义 (3)2.2清单计价模式下工程造价管理措施 (3)2.3现行清单计价模式的特点 (4)2.3.1 规各阶段工程计价行为 (4)2.3.2 推进清单计价模式市场化 (4)2.4现行清单计价规存在的问题剖析 (4)2.4.1 部分条款界定不清 (4)2.4.2 部分条款有失公平性 (4)3清单计价模式的不适应性及应对措施...................................3.1施工合同示文本与清单计价模式不配套 .............................3.1.1通用条款存在漏洞 (7)3.1.2专用条款有待完善 (8)3.2政策措施的不配套制约清单计价模式施行 (8)3.2,1计价清单招标评标办法需探讨..................................3.2.2 施工企业缺乏企业定额报价机制 (9)3.2.3 工程造价咨询体系不规 (9)4 清单计价完善引起的索赔管理研究.....................................4.1我国现阶段的索赔表现形式 (11)4.1.1 工程项目索赔的概念.........................................4.1.2 工程索赔的影响因素.........................................4.2工程索赔的因素的转移和规避.....................................4.2.1工程索赔的流程..............................................4.2.2项目特征的描述风险..........................................4.2.3 工程变更的风险 (12)4.2.3设计错误的风险................................................................... . (12)5 结论与展望 (15)5.1结论 (15)5.2不足之处与未来展望 (15)致谢 (17)参考文献 (19)1 绪论1.1选题背景及意义1.1.1 选题背景在现在日益发展的二十一世纪,我国建筑市场的发展已进入了瓶颈期的原因是工程造价的管理制度。

试论我国推行工程量清单计价存在的问题及对策

 试论我国推行工程量清单计价存在的问题及对策

试论我国推行工程量清单计价存在的问题及对策随着我国建筑行业的持续发展,工程量清单计价模式在建筑工程项目中得到了广泛应用。

工程量清单计价,是指通过对建筑工程中所需材料、人工、设备等进行细致的清单计算,从而确定工程总价的一种计价方式。

然而,在实际的应用过程中,推行工程量清单计价依旧存在诸多问题,需要我们及时解决。

一、工程量清单计价的问题1. 难以控制规模在实际的工程项目中,施工规模往往存在着多变和不确定因素,如所需材料、施工工艺、施工环境等。

这些因素均会对工程量清单计价造成影响,从而难以准确预测工程规模。

2. 耗时费力工程量清单计价需要涵盖到每个细节,所需人力、物力、时间开销都较为巨大。

而且通常情况下需要专业的技术人员制作和审核,这导致了工程量清单计价耗时且费力。

3. 精度不高在实际应用中,工程量清单计价还存在着由于市场环境和技术水平的变化等因素导致计价不精确的问题,这给项目预算和工程质量控制都带来很多不确定性。

二、解决工程量清单计价的对策1. 强化规范管理工程量清单计价的实施需要依赖清晰、完整、准确的工程量清单。

因此,需要对该计价模式进行专业的规范管理,规范实施流程、标准计算方法和审核与验收等工作。

2. 推动数字化转型不断完善建筑行业的数字化技术,通过建立工程量清单计价的数字化平台,提高计算效率及准确性,以此解决计价精度不高的问题。

3. 建立科学预测机制在实际工程项目中,我们需要建立科学的预测机制,根据市场环境变化、技术水平与管理水平等因素,进行合理可行的预算测算,以克服工程规模难以控制的困局。

4. 优化成本控制成本控制必须坚持合理节约的原则,根据实际情况制定控制措施,节约成本,通过物流优化、招标管理、结算审批等手段,不断优化成本管理工作。

5. 提高复核准确率工程量清单计价的核心问题在于准确度,我们需要严格按照标准规范确定工程量清单,通过熟练的技能和严格的复核流程,不断优化核算准确度和复核准确率。

浅谈工程量清单在我国工程实践中的几个问题

浅谈工程量清单在我国工程实践中的几个问题

浅谈工程量清单在我国工程实践中的几个问题作者:刘晓光来源:《中小企业管理与科技·下旬》2010年第08期摘要:我国建筑产品价格市场化经历了“国家定价——国家指导价——国家调控价”三个阶段。

随着社会主义市场经济的发展,自2003年在全国范围内逐步推广建设工程工程量清单计价法,至2008年推出新版建设工程工程量清单计价规范,标志着我国工程量清单计价方法的应用逐渐完善。

鉴于我国的实际国情,传统定额计价模式对工程人员的影响还很深,工程量清单计价模式的应用过程中还存在很多问题。

笔者通过多年的工程造价实践,对工程量清单计价模式在工程实践过程中的一些问题做了一些浅析。

关键词:工程量清单1 工程量清单计价模式在目前工程实践中存在的一些问题1.1 清单计价模式目前应用多限于规范强制要求使用工程量清单计价办法的工程,全部使用国有资金或国有资金投资为主的工程建设项目必须采用工程量清单计价,而其它资金投资的项目采用工程量清单计价办法的主管愿望不强。

一些工程建设单位,特别是房地产开发类发包商,还在使用平米包干价、定额计价等计价方法。

原因在于工程量清单计价办法在目前阶段对于工程建设单位在控制投资节约成本方面较传统计价模式并没有显著优势。

另外一个原因在于目前工程建设垫资情况还很普遍,无法形成有效竞争,也是这类发包商使用工程量清单计价主管愿望不强的原因。

1.2 招标控制价的编制中不能客观反映工程合理造价,主观因素影响较大,部分发包商刻意压低招标控制价,导致投标单位恶性竞争。

案例:某1.5万平米办公楼,精装修,工程正常造价4200万,发包方为降低造价,授意造价咨询公司降低工程取费标准,降正常一类工程取费降低为三类工程取费,套用普通档次装饰材料价格远远低于招标文件指定品牌材料价格,最终公布招标控制价为3800万,五家投标单位为保留投标资格仅有一家提出招标控制价过低,最终投标单位报价均基本接近招标控制价,其中一家以3700万中标,最终该工程结算价4300万,合同工期15个月,实际工期27个月。

浅谈工程量清单计价模式实践中存在的问题及防范对策

浅谈工程量清单计价模式实践中存在的问题及防范对策

浅谈工程量清单计价模式实践中存在的问题及防范对策摘要】工程量清单计价模式推行是我国工程造价从传统的以预算定额为主的计价方式向国际上通行的工程量清单计价模式的重大转变,是我国工程造价管理政策的一项重大措施。

本文阐述了工程量清单计价模式实践过程中存在的一些问题,并提出几点防范对策。

【关键词】工程量清单计价;实践;问题及防范对策Quantities of practice of pricing problems and preventive measuresHe Hai-yan(Foshan City Nanhai Hongzheng Engineering Consulting Co.,Ltd.,FoshanGuangdong528000)【Abstract】Quantity pricing is the implementation of China's construction cost to the budget from the traditional fixed pricing based on access to the international list of projects to a major shift in pricing, project cost management in our country a major policy measuresShi. In this article, list pricing practice a number of problems, and preventive measures to make a few points.【Key words】Quantity list pricing Practices Problems and preventive measures 《建设工程工程量清单计价规范》 GB50500-2003自2003年7月1日起已正式实施,这一工程计价方式的改革,标志着我国工程造价管理由传统的“量价合一”计划模式向“量价分离”的市场模式的重大转变。

浅谈工程量清单在我国工程实践中的几个问题

浅谈工程量清单在我国工程实践中的几个问题
关 键 词 : 程 量 清 单 工
了 一 个 形 式 , 定 额 计 价 并 无 实质 区别 , 能 真 正 有效 形 成 竞 争 。 与 不
17 企 业 定 额 信 息 匮 乏。 企 业 定 额 基 础 数 据 的 匮 乏 正 是 工 程 量 _
清单计价 不能摆脱传统定额 束缚的根 本原 因。在 目前 国内建筑市场 中 , 工 企 业 素 质 参 差 不 齐 , 量 的 个 人 包 工 队存 在 , 有 编 制 企 业 施 大 没
定额 的 条 件 。 团化 的施 工 企 业 有 编 制 企 业 定 额 的 条 件 , 是 这 些 企 集 但 1 工 程 量 清 单 计 价 模 式 在 目前 工 程 实 践 中存 在 的 一 些 问 题 业 管理 过 于粗 放 , 础 数 据 的 匮 乏 制 约 了其 编 制 企 业 定额 的 能 力。 基 另 11 清 单计 价 模 式 目前 应 用 多 限 于 规 范 强 制 要 求使 用工 程 量 清 . 外 , 业 定 额 编 制 方法 也 是 一 个 需 要 研 究 的 课 题 。 如 传 统 定 额 是 将 企 例 单 计 价 办 法 的 工 程 ,全 部 使 用 国 有 资 金 或 国 有 资 金 投 资 为 主 的 工 程 材 机 再 管 建 设 项 目必 须 采 用 工 程 量 清 单计 价 ,而 其 它 资 金投 资 的 项 目采 用 工 每 一 项 的人 工 、 料 、 械 合 在 一 个 子 目中 , 计 取 措 施 费 、 理 费 、 规 人 程 量 清 单 计 价 办 法 的 主 管 愿 望 不 强 。 些工 程 建 设 单 位 , 别 是 房 地 利 润 、 费 等 。 而 工 程 实 际 过 程 中 , 工 费成 本 往 往 是 主 体 工 程 按 建 一 特 甚 辅 措 工 产 开 发 类 发 包 商 , 在 使 用 平 米 包 干 价 、 额 计 价 等 计 价 方法 。原 因 筑 面 积计 算 , 至 包 括 辅 材 、 助 机 械 、 施 项 目等 , 程 机 械 费成 本 还 定 不 企 在 于 工 程 量 清 单计 价 办 法 在 目前 阶段 对 于 工程 建 设 单位 在控 制投 资 往往 是 机 械租 赁 成 本 , 能 分 解 到 分 项 工 程 子 目。 业 定 额 如 何 编 制 还 节 约 成 本 方 面 较 传 统 计 价模 式 并 没 有 显著 优 势 。 另 外 一 个原 因在 于 以 适 应 工 程 量 清单 自主 报价 要 求 , 有 很 多 的 工 作 要做 。 18 造 价 主 管 部 门造 价 信 息 数 据 库 尚 未健 全 。 工 程 造 价 信 息 的 . 目前 工 程 建 设 垫 资 情 况 还 很 普 遍 , 法 形 成 有 效 竞 争 , 是 这 类 发 包 无 也 主 要 内 容 包 括 : 格 信 息 ( 括 人 工价 格信 息 , 种 人 工成 本信 息 , 价 包 工 机 商使用工程量清单计价主管愿望不强的原因。 、 已完 工 程 信 息 等 。 12 招 标 控 制 价 的 编 制 中 不 能 客 观 反 映 工 程 合 理 造 价 ,主 观 因 械 价 格 信 息 )工 程 造 价 指 数 、 . 19 建 设工程 承包模 式还 很不规 范 ,不利 于 工程造 价工作 开 . 素 影 响 较 大 , 分 发 包 商刻 意 压 低 招 标 控 制 价 , 致 投 标 单 位 恶 性 竞 部 导 案 某 中标 后 甲将 工 程 整 体 争 。案 例 某 15万 平 米 办 公 楼 , 装 修 , 程 正 常 造 价 4 0 . 精 工 2 0万 , 发 展 。 例 . 集 团 公 司 甲 承 建 某 住 宅 小 区工 程 , 分 包 给 乙建 筑 公 司 , 取 3 管 理 费 , 建 筑 公 司 将 工 程 主 体 劳 务 计 % 乙 包 方 为 降低 造 价 , 意造 价 咨 询 公 司 降低 工 程 取 费 标 准 , 正 常 一 类 授 降 含 辅 以 4 建 丙 工 程 取 费 降 低 为 三 类 工 程 取 费 ,套 用 普 通 档 次 装饰 材 料 价 格 远远 低 ( 辅 材 、 助 机 械 ) 1 0元 / 筑 面 积 发 包 给 丙 劳 务 公 司 , 劳 务公司将 钢筋工程 以 2 8元 / 建筑 面 积 分 包 给 钢 筋 劳 务 队 ,丙 劳 务 于 招 标 文件 指 定 品 牌 材 料 价 格 , 终 公 布 招 标 控 制 价 为 3 0 最 8 0万 , 五 0 天 绑 家投 标 单 位 为保 留投 标 资 格 仅 有 ~ 家 提 出招 标 控 制 价 过 低 ,最 终 投 队 雇 佣 工 人 戊 按 1 0元 / 价 格 进 行 钢 筋 加 工 、 扎 工 作 。 目前 劳 动 定 额 是 以 工人 戊 的 工 作 为 样 本 测 定 的 。 于 真 正 参 与 工 程 投 标 报 对 标 单位 报价 均 基 本 接 近 招 标 控 制价 , 中一 家 以 3 0 其 7 0万 中 标 , 终 最 价 的 甲 公 司 来 说 , 统 定 额 不 能 真 实 反 映成 本 , 响 了 工 程 造 价 工 传 影 该 工程 结算 价 4 0 3 0万 , 同 工 期 1 月 , 际工 期 2 合 5个 实 7个 月 。 作 健 康 发展 。 13 招 标 文 件 编 制 不 规 范 ,使 得 投 标 单 位 为 避 免 废 标 承 担 过 度 . 11 工 程 建 设 实 施 过 程 中 的 造价 控 制 过于 粗 放 。 包 方 对于 过 .O 发 风 险 ,为 工程 建设 实 施过 程 中埋 下 隐患 。突 出体 现 在 清 单 工 程 量 风 程 中发 生 的 变 更 、 赔 没 有 专 业 人 员 进 行 分 析 , 术 人 员 任 意 变 更 , 索 技 险 、 度 人 才 机 市 场 价 格 变 动 风 险 等 。 如 有 的招 标 文 件 要 求 清 单 工 过 例 导致工程实际投资远超预算 ,而且这些问题到结算阶段 才能反映出 程 量 1 % 以 内 不予 调 整 , 嫁 了本 来 应 由 甲 方承 担 的 风 险 。 有 的招 0 转

工程量清单计价应用中的问题及对策

 工程量清单计价应用中的问题及对策

工程量清单计价应用中的问题及对策工程量清单计价是建筑过程中关键的环节之一,它直接影响到工程的投资和管理效率。

然而,在实际操作中,我们常常会遇到各种问题,影响工程量清单计价的精度和准确性。

本文将从几个方面探讨这些问题,并提出相应的对策。

一、工程量清单编制不标准工程量清单编制要按照相关的规范和标准进行,但是实际操作中,有些施工单位可能没有掌握相关的规范和标准。

这样就会导致工程量清单编制不准确,从而影响计价的精度。

对策:要规范工程量清单编制,根据相关标准和规范来进行操作,或者在编制过程中向专业人员请教,在确保准确性的前提下进行计价。

二、工程量清单变更不规范在建设过程中,由于各种原因,工程量清单可能会发生变更。

但是,有些施工单位在进行变更时,可能存在违规的行为,这就会导致计价不准确。

对策:要建立规范的变更流程,在确保变更合理的前提下进行计价,避免因为变更导致计价的失真。

三、工程量清单计价软件不准确工程量清单计价软件是一种重要的工具,但是有些软件不准确,无法提供合理的计价结果。

这就会使施工单位在计价过程中遇到困难。

对策:要选择可靠的计价软件,或者使用多种软件进行比对,以提高计价的准确性。

四、工程量清单计价时资料不齐全在计价过程中,缺乏必要的资料也会影响计价的精度。

例如,工程量清单中有些材料的品牌和型号没有给出,或者给出的材料价格不准确。

对策:在编制工程量清单时要注明材料的品牌和型号,并注意材料价格的准确性。

在计价过程中,如遇资料不齐全的情况,可以向相关专业人员咨询,或者参考相关资料补充。

五、工程量清单计价的追踪管理不到位施工单位在进行工程量清单计价时,需要进行跟踪管理。

但是有些单位对于跟踪管理不够重视,这就会导致计价过程中产生误差。

对策:要加强工程量清单计价的跟踪管理,建立良好的计价档案,并要定期进行总结和对比,及时发现问题并加以解决。

总之,工程量清单计价是建筑过程中关键的环节,要确保计价的准确性,就需要解决上述问题,并采取相应的对策,进一步提高计价的精度和准确性。

浅谈工程量清单计价在应用中存在的问题及其对策

浅谈工程量清单计价在应用中存在的问题及其对策

浅谈工程量清单计价在应用中存在的问题及其对策工程量清单计价的实施有利于规范工程建设参与各方的计价行为、合同及风险管理意识,进一步完善以市场调节为主的建设项目管理体制。

在工程量清单计价应用中,各工程建设参与方仍受传统定额计价方式的影响,在实践中存在不同程度的问题。

本文对在工程量清单计价模式应用中产生的问题进行了分析并提出对策。

标签工程量清单;计价模式;企业定额;价格信息体系1、工程量清单计价在实际应用中存在的问题1.1工程量清单编制质量较低长久以来,做为工程造价主要计价依据的定额计价观念深入人心,工程量清单编制方在某种程度上忽视工程量清单计价模式,对原有定额与工程量清单计价模式的概念混淆,为日后结算埋下隐患。

如某些工程量清单基本按定额子目进行项目名称划分、项目特征描述不够准确、工程数量未按清单要求计算等。

此外,由于现今建设项目普遍急于上马,在施工图设计质量及深度不足的情况下盲目编制清单,将导致无法准确描述项目特征和准确计算工程量等问题。

1.2 工程量清单计价的信息化程度较低在工程量清单计价模式下,工程造价应做到随行就市。

目前,各工程建设参与方均通过政府发布的网刊上获取主材价格,个别主材价格无法真实反映市场经济条件下材料多变的特性,处理方法不适应于当前信息化要求。

1.3 综合单价中非实体性工程的遗漏按“08规范”要求,招标人提供的工程量的计算规则较以往不同,仅提供实体性工程的数量,而并未给工程所含措施的非实体性工程。

如基础土方开挖工程量清单中提供的工程数量为实体性工程体积,但在施工中需要预留工作面并放坡,工作面及放坡需要投标人依据工程实际情况、技术规范、企业管理及技术水平来确定,将定额计价模式下的非实体造价体现到清单计价模式下的综合单价中。

由于某些投标人对综合单价理解不足,常常直接套用招标人所给工程数量,导致非实体工程计量遗漏,投标报价中综合单价较低,给投标人造成经济损失。

1.4 措施项目清单计取的问题将措施项目视为参与竞标的手段是工程量清单计价与定额计价的重要区别之一。

毕业设计(论文)-工程量清单计价存在的问题及对策研究

毕业设计(论文)-工程量清单计价存在的问题及对策研究

摘要工程量清单计价是国际通用的一种工程造价计价模式,这种工程造价计价模式能真正满足我国“政府宏观调控,企业自主报价,市场形成价格”的工程造价管理改革的需要,但由于受传统计价方式的影响,我国的工程量清单计价推广工作还存在不少阻力,同时工程量清单计价应用中还存在不少问题:会编清单但编制质量差,知道报价方法但不知道如何真正用清单报价,知道综合单价的概念但不知道如何由市场确定综合单价。

要保证工程量清单计价模式的顺利推广实行,真正达到市场竞争形成价格,最终控制工程造价的目的,必须先解决工程量清单计价推广应用中存在的问题,使工程建设各方真正理解接受工程量清单计价模式。

本文对目前我国实行工程量计价实行的意义及目前存在的问题进行分析,并针对出现的问题给出了解决对策。

本文在认真研究《规范》的基础上,从工程量清单计价的执行现状、计价程序出发,通过分析,我国清单计价规范仍应当在工程量清单的项目划分方式、工作范围描述、项目特征设置、体系结构、使用方法等方面进行进一步改进和完善,尤其应当重视和进行工程量清单配套合同体系的建立与健全。

可以进一步学习和参照国外工程量清单计价体系的先进做法,在理解工程量清单计价体系根本特点、基本原则的基础上,结合我国实际,逐步改进和完善清单计价体系。

【关键词】工程量清单合同管理计价ABSTRACTThe valuation is a general international engineering cost pricing mode, this project cost pricing mode to truly satisfy our country "government macro-control, self-directed quotation, market formation price" of engineering cost management reform need, but affected by the influence of traditional pricing way, our valuation promotional work, and there are still many resistance bq applications will be there are still many problems: Ed list but prepare quality is poor, know quotation method but not really know how to use list price, know the concept of integrated unit price by market but does not know how to determine the comprehensive unit price. To ensure the smooth valuation model really achieve promotion practices, market competition formation price, eventually, to control the engineering cost objective valuation has to solve the problems existing in the application of engineering construction, make the parties really understand accept bill of qualities pricing method.This paper discusses the present our country executes the significance and quantity valuation analyses the existing problems, and puts forward some solving problems appeared countermeasures.Based on the study on the basis of the code of valuation, from the present situation, the valuation on execution, through the analysis, program in China shall be valuation criterion still in the list of quantities project partition way, scope of work description, project feature set, system structure, use method for further improvement and perfection, especially should attach great importance to the list of quantities and supporting the contract system is established and sound. Can further study abroad and reference to the advanced valuation system in understanding practices, the valuation system fundamental characteristics, basic principles, and on the basis of with the reality of our country, gradually improving and perfecting the bill counfing system.【keywords 】Bill of Quantity, contract management, valuation目录摘要 (I)ABSTRACT (II)1绪论 (1)1.1研究背景 (1)1.2研究意义 (3)2工程量清单计价概述 (4)2.1工程量清单计价的概念 (4)2.2工程量清单计价的作用 (5)2.3实施工程量清单计价的目的及意义 (5)2.4工程量清单计价费用组成 (7)2.5工程量清单计价的步骤 (9)2.6工程量清单计价程序 (10)3.工程量清单计价与传统计价方式的比较分析 (12)3.1反映了我国建筑产品定价的不同阶段 (12)3.2两种模式的主要计价依据及其性质不同 (13)3.3编制工程量的主体不同 (13)3.4单价和报价的组成不同 (13)3.5适用阶段不同 (13)3.6合同价格的调整方式不同 (14)3.7工程量计价规则不同 (14)3.8工程风险因素不同 (15)4工程量清单计价存在的问题分析 (15)4.1工程量清单计价相关规范不到位 (15)4.2缺乏与工程量清单配套的合同管理模式 (16)4.3企业缺乏自主报价的能力 (16)4.4工程量清单的编制及计价质量较低 (17)4.5工程量清单计价市场信息渠道不够畅通 (17)5 有效实行工程量清单计价的对策 (18)5.1完善《工程量清单计价规范》 (18)5.2建立健全相配套的管理体制 (18)5.2.1推动企业定额的建立 (19)5.2.2建立招标文件审核制度 (19)5.2.3重视合同签订,规范合同管理 (20)5.2.4提高造价专业人员队伍的综合素质 (20)5.2.5加快健全建设市场中介机构的建设步伐 (21)5.2.6构建工程量清单计价信息环境 (21)5.3提高工程量清单编制质量 (21)5.3.1提高工程量清单编制质量的方法 (21)5.3.2 熟悉《规范》内容 (22)5.3.3准确进行特征描述 (23)5.3.4 掌握工程量清单的编制原则 (23)5.3.5认真校核工程量清单 (24)6结束语 (25)参考文献 (26)致谢 (28)1绪论1.1研究背景工程量清单计价的起源发展:工程量清单计价最先起源于英国。

工程量清单计价模式存在的问题及对策研究

工程量清单计价模式存在的问题及对策研究

工程量清单计价模式存在的问题及对策研究工程量清单计价是工程项目中常用的一种计价模式,通过对工程项目中各项工程量的清单进行计价,从而确定工程项目的总造价。

工程量清单计价模式在实际应用中存在着一些问题,需要采取对策来加以解决。

一、存在的问题1. 计价不准确工程量清单计价模式在计价过程中容易出现计算不准确的情况。

这主要是因为工程量清单中的项目繁多,计算过程中需要考虑的因素很多,容易因为疏忽或错误的计算而导致计价不准确,从而影响工程项目的预算和施工。

2. 造价漏项在工程量清单计价过程中,往往会出现一些工程量漏项的情况。

这些漏项可能是由于设计阶段未考虑周全,施工图纸不完整或者工程实际情况与设计不符等原因造成的,导致最终的造价计算不全面,影响工程项目的成本控制和管理。

3. 工程变更处理困难工程量清单计价模式在面对工程变更时,处理起来比较困难。

因为工程变更涉及到工程量清单中的项目内容、数量、单价等多个方面的变化,如果没有一个科学的处理方式,容易造成混乱和争议,影响工程项目的进度和质量。

二、对策研究1. 强化技术审核为了避免计价不准确和造价漏项的情况发生,需要在工程量清单的编制和计价过程中加强技术审核。

通过严格的审核程序和专业的技术人员,对工程量清单中的项目、数量、单价等进行仔细审核,确保计价的准确性和全面性。

2. 建立完善的变更管理制度针对工程变更处理困难的问题,需要建立完善的工程变更管理制度。

这包括明确工程变更的程序和责任人,制定变更清单和变更审批流程,确保变更处理的及时、有效和规范。

还需要加强变更后对工程量清单的调整和审查,确保变更后的计价准确性和全面性。

3. 应用信息技术手段为了提高工程量清单计价的准确性和全面性,可以引入信息技术手段,采用工程量清单计价软件进行计价。

通过软件自动化的计算和审核功能,可以减少人为的疏忽和错误,提高计价的准确性和全面性,同时也便于随时对工程量清单进行调整和管理。

工程量清单计价模式在实际应用中存在一些问题,需要以科学的对策来加以解决。

工程量清单编制中存在的问题与对策

工程量清单编制中存在的问题与对策

工程量清单编制中存在的问题与对策摘要:工程量清单的编制关系到建筑项目建设、施工管理以及竣工结算。

工程量清单应有具有相关资质和有能力的机构进行编制,并且对工程量清单的编制的负责。

工程量清单是项目施工各阶段的重要依据,准确与否直接影响到项目的造价,影响着工程的成本。

在现在的工程量编制的过层中会出现一些不规范和遗漏的情况发生,本篇文章主要研究了工程量清单编制中存在的问题,并且提出了一些策略,帮助编制人员提高工程量清单编制的水平,保证编制内容的科学合理性。

关键词:工程量清单、编制、存在问题、对策一、工程量清单编制中存在的问题1、设计质量与设计深度不够在实际工程中,一些项目在工程量清单没有编制合理之前着急建设,工程量清单的编制不能很好地反映实际的需求和工程的造价。

一些工程在施工之前工程量清单才编制完成,施工材料的采购都是进行预计,没有标准。

施工的方法和施工材料都没有经过严格的商定,会造成工程的造价超出原本的计划,这样没有经过认真的设计和编制就会导致施工双方产生矛盾,不利于工程项目的建造。

2、清单编制说明不规范、不详细有些工程量清单的编制只把这当做一种形式,觉得清单的编制并没有实际作用,并且在编制的过程中缺少编制的可靠依据。

工程量清单的编制是一项非常重要的工作,应该对于工程各阶段都有明确的了解,应该清楚编制的要求和而规范,对材料的选用和预算是否合理都应该明白,应该充分的考虑到是工会总的各项工作,并且明确的表明出来,避免造成不必要的浪费。

在实际工作中,只有很少的一部分人能够清楚清单编制的规范。

3、清单项目名称及特征描述不清在编制工程量的时候出现的最多而且比较典型的问题是编制的工程清单的名称一些相关的特征描述的不够清晰,这样就会影响使用人员对清单的理解,设置会造成误解。

如果因为清单编制的不清楚还有可能引起不必要矛盾,造成不必要的损失。

因此,在项目工程量清单编制过程中的所有描述必须要严格按照要求进行,否则以内不清楚的描述会造成工程的成本增加,影响工程的施工。

建设项目工程量清单编制的问题与对策

建设项目工程量清单编制的问题与对策

建设项目工程量清单编制的问题与对策
随着社会发展和经济进步,建设项目日益增多,建筑工程量清单编制成为了工程项目管理中的重要环节。

工程量清单是建筑工程造价管理的基础,对于项目的成本控制、工程进度管理和质量管理都起着至关重要的作用。

在实际工程项目中,工程量清单编制也面临着一些问题和困难,因此需要制定有效的对策来解决这些问题。

一、工程量清单编制存在的问题
1. 缺乏统一规范:目前,我国对于建设工程量清单编制的规范和标准并不统一,不同地区、不同行业甚至不同企业都有自己的编制规范,这导致了工程量清单编制的标准不统一、难以比对和整合。

2. 数据收集困难:工程量清单的编制需要大量的工程数据支持,但是很多时候这些数据的收集并不完善,有些数据缺失或者不准确,导致了工程量清单编制的困难。

3. 技术标准不够严谨:工程量清单编制需要严谨的技术标准和要求,但是由于技术人员水平不一、标准不统一,导致了工程量清单编制的技术标准不够严谨。

4. 缺乏实战经验:一些工程技术人员缺乏实战经验,对于工程项目的实际情况和需求了解不够,这也影响了工程量清单编制的准确性和适用性。

2. 完善数据收集工作:加强对工程项目数据的收集和整理工作,建立完善的数据管理系统,确保数据的完整性和准确性,为工程量清单编制提供可靠的数据支持。

3. 提升技术水平:加强技术人员的培训和学习,提升其技术水平和专业素养,确保工程量清单编制的技术标准和质量。

5. 引入先进技术和工具:借助先进的技术和工具,如BIM技术等,提高工程量清单的编制效率和准确性,简化工作流程,避免人为失误和疏漏。

6. 强化质量管理:加强对工程量清单编制过程的质量管理,建立完善的审核和验收机制,确保工程量清单的准确性和可靠性。

论工程量清单计价在应用中的问题及对策

论工程量清单计价在应用中的问题及对策

论工程量清单计价在应用中的问题及对策引言:长久以来,我国电网工程造价管理一直按照传统的“定额”模式为依据,实行与计划经济相适应的概预算定额管理制度。

概预算定额管理制度在计划经济体系下的确有效控制了电网工程造价,促使持续稳定发展。

但随着经济全球化的发展,概预算定额管理制度与我国市场经济环境偏差逐渐扩大。

对于此种情况,最佳的解决办法就是实施基于工程量清单的电网工程造价管理,促使电网工程造价实现量价分离。

本文笔者就工程量价清单进行简单概述,对基于工程量清单的电网工程造价管理实施的意义进行分析,进而探讨如何有效实施基于工程量清单的电网工程造价管理,希望对于规范电网市场建设有所作用。

一.工程量清单的简述目前我国对工程量清单的定义有两种,其一是把承包合同中规定的准备实施的全部工程项目和内容,按工程部位、性质以及他们的数量、单价、合价等列表表示出来,用于投标报价和中标后计算工程价款的依据。

其二是按照招标要求和施工设计图纸要求,将拟定招标工程的全部项目和内容依据统一的工程量计算规则和子目分項要求,计算分部分项工程实物量,列在清单上作为招标文件的组成部分,工投标单位逐项填写单价用于投标报价。

可以说,工程量清单已经超出了施工设计图纸量的范围,其对公平公正的进行工程量招投标起到一定的促进作用。

目前工程量清单所具有的作用主要为:(1)工程量清单的编制,可以作为工程投标报价和工程结算调整的重要理论依据,对于公平合理的落实工程造价有很大意义。

(2)工程量清单是依据行政主管部门颁发的工程量计算规则及计算单位规则,合理、规范、科学编制而成的,可以准确的评定工程造价。

(3)工程量清单通常是由资深的设计单位或造价咨询单位编制的,具有科学依据、法律依据,可以作为工程招投标重要资料来应用。

二.基于工程量清单的电网工程造价管理的意义上文已经明确说明了工程量清单的作用,那么基于工程量清单的电网工程造价管理,将以电网工程量清单为依据,对电网工程造价进行监督和控制,这可以促进电网工程招投标公平竞争、可以促进施工企业不断提高技术和管理水平、可以推动电网工程建设市场良性、有序的竞争。

工程量清单计价论文

工程量清单计价论文

工程量清单计价论文在当今的建筑工程领域,工程量清单计价已成为一种重要的计价方式,对工程项目的成本控制、招投标管理以及合同履行等方面都产生了深远的影响。

工程量清单计价是指招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量,由投标人依据工程量清单自主报价,并按照经评审低价中标的工程造价计价方式。

这种计价方式的出现,改变了传统的定额计价模式,为建筑市场的健康发展注入了新的活力。

工程量清单计价具有诸多优点。

首先,它提高了招投标的透明度和公正性。

在传统的定额计价模式下,投标人往往难以准确了解工程的真实造价,容易导致暗箱操作和不正当竞争。

而工程量清单计价模式下,招标人提供的工程量清单是公开的,投标人根据自身的技术水平、管理能力和市场行情自主报价,使得招投标过程更加公平、公正、公开。

其次,工程量清单计价有利于实现风险合理分担。

招标人承担工程量计算错误的风险,投标人承担价格风险。

这种风险分担机制促使双方在工程建设过程中更加注重风险控制,提高了项目管理水平。

再者,工程量清单计价有助于提高工程建设的效率。

投标人可以根据自身的优势和特点进行报价,充分发挥其主观能动性,从而提高工程建设的效率和质量。

然而,工程量清单计价在实际应用中也面临一些问题。

工程量清单的编制质量是影响计价准确性的关键因素之一。

如果清单编制不准确、不完整,可能导致投标人误解工程内容,从而影响报价的合理性。

一些编制人员对工程量计算规则理解不透彻,或者对工程设计文件把握不准确,都可能造成工程量清单的偏差。

在投标报价过程中,一些投标人可能存在恶意低价竞争的现象。

为了中标,他们不惜压低报价,而在中标后又通过偷工减料、变更设计等手段来弥补损失,严重影响了工程质量和进度。

此外,由于建筑市场的复杂性和不确定性,工程量清单计价在实施过程中可能会遇到一些不可预见的因素,如地质条件变化、政策法规调整等,这些都可能导致工程造价的增加,从而引发合同纠纷。

为了更好地推进工程量清单计价模式的应用,需要采取一系列措施。

我国工程量清单计价存在的问题与对策

 我国工程量清单计价存在的问题与对策

我国工程量清单计价存在的问题与对策随着我国建筑工程的不断发展,工程量清单计价也逐渐成为了一种重要的计价方式。

而近年来,人们对于工程量清单计价的相关问题也越来越关注。

本文将对我国工程量清单计价存在的问题进行探讨,并提出相应的对策。

一、问题分析1、定额难控我国建筑工程定额较多,但定额之间缺少必要的联系。

而涉及到工程量清单计算时,在确定数量时,证明计算定额的正确与否,就极为关键。

但是在现实操作中,良好的设计与预算必须靠经验进行估算,由此就必然会存在一定的误差。

特别是当工程复杂度提高时,存在的误差也会进一步扩大,最终影响估算结果的准确性。

2、造价难调在工程量清单计价时,造价变动对于工程数量会产生较大影响。

而这些造价变动包括了材料价格调整、建材价格波动、工资标准上涨等多种方面。

由于造价难以控制与调整,可能会导致决策方案变得过于复杂,最终影响实际工程施工的进度。

3、计价公式简略在我国工程量清单计价中,常规使用的计价公式均比较简略。

这些公式缺少必要的细节,不足以支撑大型工程施工的需要。

同时,这些计价公式也难以满足复杂工程的需求,最终可能导致清单计价出现明显偏差。

二、对策提出1、建立质量监督机制为了确保建筑工程项目的质量和安全,应建立相应的质量监督机制。

这样可以保障建筑工程的正常施工和监督,避免因质量问题而导致的后期返工,同时也可以提升我国的工程质量。

2、推动标准化建设在建设工程方面,标准化不仅可以使工程施工效率得到提升和提高建设施工的稳定性,还能够使工程制度更加透明、公平、合理。

同时,标准化建设也可以为各类建筑工程颁布一种相对完备、科学的定额体系,使得工程量清单计价更加精准。

3、加强原材料质量控制为了确保工程量清单计价结果的正确性,应加强原材料的质量控制。

首先,应审核原材料的供应商是否符合相关资格要求,并对原材料进行必要的质量检验。

其次,应加强对原材料的质量监控,及时排除不合格材料,保证原材料的质量符合设计要求,避免影响工程量清单计价结果的准确性。

论工程量清单计价存在的问题及对策

论工程量清单计价存在的问题及对策

论工程量清单计价存在的问题及对策摘要:工程量清单主要包括了建设工程的分部项目、其他项目名称、数量以及税金项目等内容,作为国际上通行的计价方法,工程量清单计价方式指的是在建设工程招标过程中,具有编制能力的招标人或者工程造价咨询人员编制工程量清单,并将其作为招标文件提供给投标人,最终由投标人根据清单进行自主报价的方法。

不同于以往的定额标价方法,工程量清单提供了工程的计价规则、计价办法以及定额消耗量,体现出了公平、公正以及公开原则。

关键词:工程量清单计价;存在的问题;对策引言目前,我国建筑行业发展日趋成熟,国际上通用的清单计价模式已经在国内得到了广泛推广应用。

在此种计价模式下,对于施工企业与业主的造价管理均具有重要的积极意义,加强清单计价在造价管理中的应用研究具有必要性。

1工程量清单实施期间存在得问题1.1工程量清单编制质量较低具备编制能力的招标人或者受委托具备相应资质的工程造价咨询人员才有资格编制工程量清单,但实际施工过程中,受各种因素的影响,工程量清单编制质量水平较低,经常出现计算错误以及定额套项错误。

且定额与清单中的工程量单位并不统一,以致输入数据时极易发生错误,也为此后的工程结算工作埋下了很多隐患问题。

1.2合同约定不详细全面部分施工单位工程量清单中的项目特征描述并不完善,且并未明确规定施工材料的具体规格,也未约定详细的综合单价调整方式,以致建设单位与投标单位在项目判断与综合单价组成方面存在差异,施工合同无法表示合同双方的真实意思,很容易引发纠纷问题。

同时,招标工作中采用工程量清单计价模式后,多将中标后的综合单价作为结算依据,但实际工程却与清单描述存在较大差距,施工原则也模糊不清,而这为此后合同的签订工作留下了很多隐患问题。

1.3未形成特色的自主报价体系在工程量清单的计价模式中,具备较高定额水平的企业便意味着其报价竞争能力越强,因而占据更大的竞争优势,反之,一个企业的定额水平较低,其报价缺乏竞争实力,取胜的几率也就较小。

关于建筑造价工程量的清单问题的论文

关于建筑造价工程量的清单问题的论文

关于建筑造价工程量的清单问题的论文工程量清单报价在建筑工程工作中,主要是建立单位按照国家规定的工程量,进行自主性的报价,然后通过低价中标的标准确定中标单位。

但是在工程量清单实际运用中,仍旧存在着相应的问题,例如计价不够标准、企业缺乏相应的合同管理和自主报价能力,在加上造价人员的综合素质过低,一定程度上影响招标工作的顺利进行。

因此,要采取一些建立性的改善措施,确保工作的正常实施。

建筑工程中,将工程量清单计价,既是标准建筑市场的整体秩序,同时也是促进建筑企业安康开展的必然要求。

通过对工程的本钱和利润进行详细的分析,然后制定出正确的施工方案,根据企业定额确定原材料和劳动力,以及各种根底性设施的配置。

工程量的正常公开能够有效的防止建筑工程在招标过程中,各种不正常的行为。

随着经济的开展,新经济的开展对于传统产业形成了巨大的冲击,对于标准预算定额以及各项工程效劳也提出了更高的要求。

加强建筑造价工程量清单,是建筑行业与国际接轨的需要,也有助于提高建筑工程整体的管理水平和施工质量。

2.1计价不够标准,影响了招标工作的顺利开展我国最开始公布的和工程量清单相关的是《计价标准》,由于编制者自身水平有限,许多知识点,从客观的角度上存在着些许缺乏。

而《计价标准》中所包含的清单工程和实际的工程有着一定的差距,许多问题在完成了工程的施工之后才能发现,这就导致工程量清单招标工作的实施上出现了困难。

当清单工程中工作量较多的时候,结算时容易产生误差,在加上土方工程中的计算没有包括放坡系数,所以在使用的时候,不利于工程工程的计量计价。

2.2施工企业缺乏相应的合同管理和自主报价的能力现如今,建筑工程施工过程中,在合同管理方面仍旧存在着局部问题,管理人员的根底知识淡薄,尤其是在签订合同的时候,涉及了价风格整、索赔等方面的表述不够清楚。

局部施工企业受到多种客观和主观因素的限制,没有制定与之相关的企业定额,在进行综合单价结算的时候,仍旧是使用过去的定额计算。

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浅谈工程量清单在我国工程实践中的几个问题摘要:我国建筑产品价格市场化经历了“国家定价——国家指导价——国家调控价”三个阶段。

随着社会主义市场经济的发展,自2003年在全国范围内逐步推广建设工程工程量清单计价法,至2008年推出新版建设工程工程量清单计价规范,标志着我国工程量清单计价方法的应用逐渐完善。

鉴于我国的实际国情,传统定额计价模式对工程人员的影响还很深,工程量清单计价模式的应用过程中还存在很多问题。

笔者通过多年的工程造价实践,对工程量清单计价模式在工程实践过程中的一些问题做了一些浅析。

关键词:工程量清单
1 工程量清单计价模式在目前工程实践中存在的一些问题
1.1 清单计价模式目前应用多限于规范强制要求使用工程量清单计价办法的工程,全部使用国有资金或国有资金投资为主的工程建设项目必须采用工程量清单计价,而其它资金投资的项目采用工程量清单计价办法的主管愿望不强。

一些工程建设单位,特别是房地产开发类发包商,还在使用平米包干价、定额计价等计价方法。

原因在于工程量清单计价办法在目前阶段对于工程建设单位在控制投资节约成本方面较传统计价模式并没有显著优势。

另外一个原因在于目前工程建设垫资情况还很普遍,无法形成有效竞争,也是这类发包商使用工程量清单计价主管愿望不强的原因。

1.2 招标控制价的编制中不能客观反映工程合理造价,主观因素影响较大,部分发包商刻意压低招标控制价,导致投标单位恶性
竞争。

案例:某1.5万平米办公楼,精装修,工程正常造价4200万,发包方为降低造价,授意造价咨询公司降低工程取费标准,降正常
一类工程取费降低为三类工程取费,套用普通档次装饰材料价格远远低于招标文件指定品牌材料价格,最终公布招标控制价为3800万,五家投标单位为保留投标资格仅有一家提出招标控制价过低,最终投标单位报价均基本接近招标控制价,其中一家以3700万中标,最终该工程结算价4300万,合同工期15个月,实际工期27个月。

1.3 招标文件编制不规范,使得投标单位为避免废标承担过度
风险,为工程建设实施过程中埋下隐患。

突出体现在清单工程量风险、过度人才机市场价格变动风险等。

例如有的招标文件要求清单工程量10%以内不予调整,转嫁了本来应由甲方承担的风险。

有的招标文件要求材料价格不予调整,例如08年钢筋价格疯涨,由三千多元涨到六千多元,承包单位承担过度风险,必然影响工程正常进展。

有的招标文件要求工程措施费一次包死,而实际施工过程中变更工程量大幅增加,超出承包单位正常承受范围。

这样的招标条件下的招标过程中,投保单位必然考虑过多的风险因素,不利于发包商控
制成本。

1.4 造价专业人员匮乏,特别体现在工程建设实施过程中发包
方无专业人员主管造价工作,变更、索赔、认价等工作无人管理,全部拖到结算阶段,导致结算难的现象。

例如工程变更引起的原工程量清单中没有的清单项,新的综合单价不能在过程中确认,新增主
材价格不能在过程中确认,承包商提出的工程索赔过程中不予批
复。

这些因素导致了结算过程争议过多,结算困难,很多的工程结算时间比工期还要长。

1.5 清单计价模式对项目管理人员特别是项目经理提出了更高要求。

传统模式下,项目经理往往只需按图施工,做好工程质量、进度、安全等即可。

在清单计价模式下,对项目管理人员的综合素质提出了更高的要求,不但要做好传统因素,更要求对工程变更、索赔工作的结合。

1.6 对传统定额依赖性过强,背离工程量清单计价初衷。

在目前情况下,大部分工程量清单报价、控制价编制都是通过传统定额来完成的,甚至评标办法都是基于传统定额指定,所谓清单计价,只是换了一个形式,与定额计价并无实质区别,不能真正有效形成竞争。

1.7 企业定额信息匮乏。

企业定额基础数据的匮乏正是工程量清单计价不能摆脱传统定额束缚的根本原因。

在目前国内建筑市场中,施工企业素质参差不齐,大量的个人包工队存在,没有编制企业定额的条件。

集团化的施工企业有编制企业定额的条件,但是这些企业管理过于粗放,基础数据的匮乏制约了其编制企业定额的能力。

另外,企业定额编制方法也是一个需要研究的课题。

例如传统定额是将每一项的人工、材料、机械合在一个子目中,再计取措施费、管理费、利润、规费等。

而工程实际过程中,人工费成本往往是主体工程按建筑面积计算,甚至包括辅材、辅助机械、措施项目等,工程机械费成本往往是机械租赁成本,不能分解到分项工程子目。

企业定额如何编制以适应工程量清单自主报价要求,还有很多
的工作要做。

1.8 造价主管部门造价信息数据库尚未健全。

工程造价信息的主要内容包括:价格信息(包括人工价格信息,工种人工成本信息,机械价格信息)、工程造价指数、已完工程信息等。

1.9 建设工程承包模式还很不规范,不利于工程造价工作开展。

案例:某集团公司甲承建某住宅小区工程,中标后甲将工程整体分包给乙建筑公司,计取3%管理费,乙建筑公司将工程主体劳务(含辅材、辅助机械)以140元/建筑面积发包给丙劳务公司,丙劳务公司将钢筋工程以28元/建筑面积分包给钢筋劳务队,丙劳务队雇佣工人戊按100元/天价格进行钢筋加工、绑扎工作。

目前劳动定额是以工人戊的工作为样本测定的。

对于真正参与工程投标报价的甲公司来说,传统定额不能真实反映成本,影响了工程造价工作健康发展。

1.10 工程建设实施过程中的造价控制过于粗放。

发包方对于过程中发生的变更、索赔没有专业人员进行分析,技术人员任意变更,导致工程实际投资远超预算,而且这些问题到结算阶段才能反映出来,为工程结算埋下隐患。

2 关于促进工程量清单计价模式健康发展的若干建议
2.1 规范建筑市场。

规范的市场是工程量清单计价模式的基础,没有一个规范的市场,市场有序竞争、企业自主报价都是空谈。

有关部门应严格市场准入制度,加强建筑工程发承包、招投标等监督管理,培育健康的建筑市场。

2.2 加强工程造价信息化管理工作。

目前构成工程造价基本要素的人工、材料、机械设备价格由于建设各方主体人力、渠道等的限制,需要这方面最新信息引导计价活动。

所以,应利用网络,建立、完善工程造价信息系统,讲有关市场价格、造价指数等信息迅速传送到社会各方,给工程计价服务。

2.3 加强招标控制价的备案及监管工作,保证清单计价公平公
正性。

对于恶意压低招标控制价的建设方、造价咨询方给予严厉处罚,鼓励投标单位对招标控制价合理性的质疑。

2.4 做好工程量清单计价与工程合同的衔接。

完善与工程量清单计价相配套的标准合同文件,细化过程中控制的条款,将工程造
价管理更好的融入合同中。

同时加强合同的跟踪管理,做好变更索赔和工程结算工作,保证工程量清单计价模式的健康运行。

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