基层基础薄弱环节自查报告

基层基础薄弱环节自查报告
五老村司法所基层基础薄弱环节排查情况汇报
根据区司法局《关于组织开展排查司法行政基层基础薄弱环节工作方案》的要求，我所对本所基础工作及辖区人民调委会等项工作进行了认真的排查，逐项梳理出薄弱环节，其内容如下：
1、硬件建设方面：司法所的办公用房面积达不到上级的要求，缺少档案室和谈心室，现全市司法所全部达”省规范化司法所”标准，在去年的”省规范化司法所”抽查中，我所如被抽中，将面临摘牌的处境，因此不用说创”省优秀司法所”及创星级司法所。

xx年龄55岁，年龄最小的也已经53岁，这样年龄层次的人员，在学习新知识，掌握新技能方面存在一定的难度，在司法所的工作中体现在电脑的操作应用及台帐的制作上出现较大困难；从学历水平看，三人中二人大专，一人高中，因此，也很难适应当今司法工作的需要。

3、矛盾纠纷方面：目前的”动迁、拆违、治乱、整破”行动正在全市如火如涂的展开，三十四标门面房被列入我街道第一批拆违计划，按照市委、市政府对违建零补偿的要求，引发经营户生活困难等原因多次到街道来访。

目前我所正积极配合街道做好谈判及维稳工作。

五老村司法所
二〇一四年八月三十日
广北县农村信用合作联社
广信整字16号关于省联社太阴办事处对我县联社费用管理和网点
会计基础工作检查存在的薄弱环节和问题
整改情况报告
省联社太阴办事处：
省联社太阴办事处依据省联社《关于对全省农村信用社开展会计财务管理基础工作检查的通知》51号）要求，以何通达为组长的会计财务基础工作检查小组，于xx年8月5日至10日对我县联社、营业部及太和信用社xx年1月至xx 年4月的会计财务基础工作及费用管理情况进行了检查，下达事实确认书3份。

现将相关问题的整改情况报告如下：
一、县联社费用管理问题
1、科目摆放不合规现象普遍存在。

如“其他营业外支出”科目中列支经警大队购车款8万元、各项补助及开门红16万元、防雷工程款1xx年10月31日购烟酒金额xx年11月9日 1
在“其他费用”中列支自助设备验收费用3600元；xx 年1xx年以来存在的类似问题已经进行了自查自究，并督促会计制票时一定要按照会计核算原则对号入座，不要摆错。

xx年11月15日电子设备运转费14400元，无经手人、证明人签字；xx年1xx年度凭证未盖附件章现象普遍存在，凭证装订未按日期顺序分类装订等。

xx年7月xx年、xx年的发票还在使用。

整改情况：凭证装订未按日期顺序分类装订已经责令重新装订，未附差旅费发票、发票过期使用等问题已经扣当事人工资。

4、久悬应收应付款情况。

xx年1xx年4月xx年至xx 年各种押金未处理收回，共计1xx年1月xx年4月8日垫付联社08年预购电费xx年1xx年底报损处理。

5、固定资产购臵不合规，如xx年购臵车辆两台，购臵金额均未控制在省联社批复金额之内，如xx年9月购臵工作用车3xx年终决算报表却反映在久悬未取款项支出中，实为手工调表。

整改情况：我们将本着勤俭节约办社宗旨打紧今年的开支。

上年职工工资调整主要为了规避企业所得税，同时建议上级不要下达工资总额，否则，国税部门以上级下达的工资总额为标准超过部分调增征收企业所得税。

二、联社营业部会计基础存在的问题
1、大额款项登记簿上授权人员未及时签字确认，如xx 年3月有36笔没有授权柜员的签章。

整改情况：大额款项授权人员已在核心系统及时指纹确
认，有授权清单为证，手工填的大额款项登记簿上授权人以前没签的已补好。

xx年10月份14-19日的传票。

代理取现业务无代理人员的身份证核查记录，如10月14日周大海取现1000元，代理人石钦梦、10月15日存款人刘娜取现xx年凡需提供身份证件的业务，对所提供的证件均进行了身份核查并打印核查结果，大额资金汇划严格执行逐级审批制度，已经打印清单交由领导审批，但全市检查不统一，这次检查要求填写审批单，我们认为只有在凭证和大额交易登记簿上签字为好，审批单一旦丢失就无依据可查。

3、查xx年1月1日-xx年4月30日挂失登记簿，并打印综合业务系统挂失登记簿共计133笔，其中1笔口挂未在挂失登记簿上登记，3笔挂失业务挂失登记簿上授权柜员未签字，3笔解挂业务挂失登记簿上授权柜员未签字。

整改情况：挂失业务方面，漏登的1笔口挂已补登好，授权柜员及时签字确认，没签的已签上。

但是口挂还需要进一步完善，如通过服务热线口挂，省联社要及时通知全省各网点。

4、重要空白凭证管理不规范，实物未由同一尾箱柜员保管，如借款借据1018071xx年市办事处稽核交叉大检查要求我们分管分用，有利于控制案件，这次检查要求由同一人保管，我们照办，实物与尾箱由同一柜员保管。

我们认为世
界的的多样化，导致答案的不唯一性，只要有利于控案，按授权主管配臵的人数分管重要空白凭证也应该符合控案要求。

三、太和信用社会计基础存在的问题
1、大额款项登记簿上有登记人员与授权人员的签名字迹完全相同的现象，能明显看出授权人员的签名是由登记人员代签。

整改情况：大额款项授权人员已在核心系统及时指纹确认，有授权清单为证，手工填的大额款项登记簿上授权人代签已进行处罚。

xx年10月份1-15日的传票。

大额取现业务授权人员未在凭证上签名确认，如10月4日李林魁取现xx年元月1日起要求授权人员在凭证上签字，网点xx年手工填的大额支付交易款项登记簿基本齐全，未签字的已进行绩效考核处罚。

3、查看xx年1月1日至4月30日挂失登记簿，打印综合业务系统挂失登记簿共计挂失104笔，其中有7笔口头挂失未在挂失登记簿上登记，有3笔书面挂失未在挂失登记簿上登记。

挂失登记簿及挂失申请书内容登记不完整，受理记录及处理记录均未记载。

挂失补折由代理人办理的xx年1月16日苟关成存折挂失，xx年xx年3月xx年4月11日由王海
云代理补折，金额54xx年1月16日苟关成存折挂失，xx年xx年3月xx年4月11日由王海云代理补折，金额54xx年8月3日已使用，当日未及时核销。

整改情况：邮电手续费凭证xx年8月3日已
使用，未及时核销。

邮电手续费凭证实际编号为xx年4月10日，查库登记薄上面记载687707元，当日现金科目余额为686706.67元，相差1000.33元，未注明长款原因。

整改情况：省联社未强烈要求查库登记薄下面一定要打印柜员及机构轧差单做附件，如果粘贴查库登记薄下有点累赘，检查组提出的这种做法我们认为是有利于核对，从xx 年8月起主任、会计查库均已添加柜员及机构轧差单等。

查库登记薄上的库款余额与综合业务系统现金科目余额不符，如：xx年4月10日，查库登记薄上面记载687707元，当日现金科目余额为686706.67元，相差1000.33元，未注明长款原因。

经查，当日并未长款，为主任、会计轧差差错
6、查看xx年1-4月份对账单收回情况，应收回xx年九月十二日
基层安监工作存在的问题及对策
近年来,安全生产工作越来越受到社会各方面的关注,国家安监总局也一直强调安全监管工作要重心下移、关口前移、抓好基层基础工作，作为一名安全生产的基层工作者,结合自身工作实际,我归纳了现存的问题，希望通过这篇文
章,让更多的人来关注安全。

一、基层安全监管队伍中专业技术人才奇缺。

我区安全生产监督管理局除承担安委会办公室工作、综合协调各行业安全生产工作外，还直接监管着危险化学品、烟花爆竹、职业健康等安生生产监管工作。

由于基层编制的限制，加之基层安全监管工作责任大，工作条件差，待遇又相对较低，执法人员一直处于紧缺状态。

在职人员专业知识贫乏，业务素质不高，直接影响着监管工作成效。

二、政府对安全监管部门的安全投入少，安监队伍技术装备水平差，安全监管手段落后。

科技高速发展的今天，很多企业也在进一步提高企业的现代化水平，而我们安全监督检查依然用的是眼看、手摸、鼻子闻等原始手段，甚至连执法取证的照相机也只有一个。

大量的安全隐患不能被及时发现，有时还可能产生执法中的判断误差，导致行政复议或行政诉讼的发生，影响了执法效果和执法部门的权威。

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三、安全监管执法能力差，存在着执法不到位、执法缺位的现象。

由于监管力量不足，经费短缺，信息资源不畅等问题都直接影响着执法能力的提高。

加之人员素质的因素，对生产经营单位存在的事故隐患不能有效督促整改，对存在的非法生产、非法建设、非法经营打击力度不够，存在人情执法，而且在执法中执法力度不够，处罚不到位，往往是就
低不就高。

企业取得的利润远远大于因安全生产违法行为而受到的经济处罚，因而变本加厉，重复违法，导致一边出事故，一边生产经营的现象屡禁不止，屡罚不止。

四、安全生产宣传不到位，安全教育培训存在盲点。

主要表现在：1、党和国家安全生产的方针、政策、法律法规和加强安全生产的重大举措的宣传工作还要加强，范围还应加大。

xx年轻的、文化素质较高的、有责任感的监管人员，通过“请进来”、“走出去”的教育培训方式，参加各种形式的安全专- xx年国家加大了经费的投入，但是长期以来形成的积弊，使得领导决策层把目光都集中到了如大型多媒体等硬件的投入上，对艺术教育所需的器材耗材，依然关注不够，艺术器材仍然短缺。

三、领导认识不到位。

有些学校领导缺乏正确的育人观念，对艺术教育认识浮浅，缺乏了解，他们认为农村娃，基础差，缺少艺术天赋和环境，艺术教学工作可有可无。

所以艺术教育在农村小学存在大面积空白，学校艺术教育的管理和科研十分落后。

四、音美教师自身素质问题。

有些教师对自己要求不严，工作责任心不强，认为音美教学是副科，反正也不统考评比，没人重视，上不上课无所谓，上多上少也没人查，小学生好糊弄，到学期末有的甚至连一半教学内容都没完成。

对策：艺术教育师资短缺，是制约农村艺术教育发展的一个主
要因素，加强艺术师资的培养，建设一支与素质教育要求相适应的艺术师资队伍，是学校艺术教育改革发展的根本保证，也是教育管理工作的当务之急。

我们应该利用多种渠道，努力增加和提高艺术教师的数量和质量。

一是采取有力措施，充实和稳定农村小学音美教师队伍。

要严格按照国家规定，为农村小学配备合格的音美教师，要采取措施，鼓励城区富余音乐、美术教师到农村小学任教。

其次要确保音美专业毕业的教师不改任教其他学科，已经改任其他学科教学的，使其重返艺术教学岗位。

再次，建立科学的艺术教学评价机制，激发艺术教师的教学积极性。

多数农村学校的教师考核评价办法还是应试教育背景下的产物，应尽快研究制定适合学生德、智、体、美全面和谐发展的新的教师评价制度。

在艺术教师考核、工作量的认定、晋级等方面建立有利于艺术教育发展的、相对公平的考核机制，使他们的工作积极性得到提高。

二是加强音美教师业务素质的培训和提高。

现阶段农村学校学生锐减，办学规模不断缩小已是不争的事实。

因各地编制所限，短期内为农村配备足够多的艺术教师也不现实，所以要采取措施加快农村艺术师资队伍的建设，以继续教育、假期培训等形式，鼓励有特长的其他学科教师，从事艺术教学工作，以适应艺术教育发展的新形势。

其次要加强城乡之间的艺术教育教学交流，以城镇带动农村，以中心校带
动普通校，组织城镇艺术骨干教师进行“送课下乡”活动，结合新课程标准，利用节假日分片开展教师培训活动，交流教学经验，使农村艺术教师在教学观念、方法、手段上全面更新；此外，学校要加强对艺术课堂教学的监督、指导，为艺术教师外出学习提供便利；教育管理部门要举办教师基本功比赛、教学业务技能比赛等活动，促进艺术教师的快速成长。

三是大力推行音美等艺术教师专职化。

从学校管理的角度来看，在课时、工作量计算、评先评优等方面应该把音美教师与语数教师同等对待，鼓励更多的专业教师从事农村小学艺术教学，专职的艺术教师可以心无旁骛地进行艺术教学活动，减少统考、事务性工作对艺术教学的冲击。

在规模较小的农村小学可试行“走教制”，即一个艺术教师可以兼任几个学校的艺术课程。

这一做法在某乡试行后，减小了教师的工作负担，课堂质量也大大提高。

原先包班制由非专业教师上课，教师因缺乏艺术功底，备课上课都很头痛，只能根据自己的理解或现有的知识，组织教学，往往只图完成课时，降低课程标准，课堂效果可想而知；现在由专业教师备课上课，教材吃得透，课标把握得准，指导小学生练习方法恰当，深受师生欢迎，提高了教学效率。

四是加强对艺术教学的管理与考核。

在提高教师专业素质的同时，加强教师职业道德修养，可采用随机听课、作业
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检查、问卷调查、艺术展演等形式对艺术教师工作进行考核。

在提高艺术教师待遇的同时，提高对他们的要求和监管。

“艺术与科学是人类健康和谐发展的双翼”，但是人们对农村艺术教育认识与重视远远不够。

因此对农村艺术教育的认识过程、实践过程将是一个长期的、复杂的过程，要深刻认识艺术教育的重要性，加强农村小学艺术教育工作已刻不容缓，并任重道远!
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