制约大同市牧草快速发展因素的探讨

元 。玉米 秸秆 还可喂牛 喂羊 ，无畜农户 的秸秆 如果按每公斤
动经 营者的积极性 。②企业 职能要 分 明 ，要强 化经营职 能 。 弱化其承担的社会职能 ，在强化经 营职 能上要不断拓展 与企 业经营有关的业务范 围，从租赁业务 向农机 中介 、农机销售
租赁 站纳入 农机 购机 补 贴范 围 ，让农 机租 赁站 享受 购机 补 贴。②要信托农机项 目，把农机项 目区的作业交给农 机租赁 站。③要 把农机新技术 的试验 、示范 与农 机租赁站有机地结 合起 来 。把 要试 验 的新机 具 无偿 交给农 机 租赁站 使 用 、管 理 ，在其进行机具试验 时应给予一定 补贴。④积极为农机 租 赁站提供 作业信息 、技 术信息和机具 信息。⑤积极开展农 机 培训 ，培训更 多的农机操作手 。 从 平定 农机 租赁站 的发展 来看 ，农 机租 赁经 营大有 可 为 ，农机租赁经营必将有力 地推动农 机化 事业的发展 ，为农
产 ６０ ０ 公斤 ， 每公 斤售 价 １ 元 ， 收入 ７０ ， 出耕 地种 ． ２ 毛 ２元 支 籽、 化肥 、 水费 、 管理 、 田问 收获 、 拉运 、 粒等各 项费用 ２４ 脱 ０． ５
元 ，每亩纯 收入 ５ ５５元 ，种 玉米每 亩 比种苜蓿 多收入 ８ ． １． ３ ７
（） 、 １草 粮争地矛盾尖锐 。大同市现有耕地 ５ Ｉ ３ 万亩 ， 全市 总人 口 ３２万人 ， ０ 其中农村 人 口 １６万人 ， ６ 人均 耕地 １ ３亩 。 ． ７ 而 全市 可牧草 地面 积 １３万亩 ， 目前全 市 人工种 草发 展 到 ４
支 出旋耕播种 机具费用 １２元 ， ３ 浇地水 费 ４ ０元 ， 用割草机 ４ 雇
收割 ４ ０元 ， 收入 ３ ８ ， ４ 纯 ８ 元 亩均纯收入 ３ ． ５３元。２０ ０ ５年收割
大 同市 草业 生产是 ２０ 年 随着雁 ｒ关 生态 畜牧经 济 区 ０１ Ｊ 建设和产业结构 高速步伐 的加快而发展起来的。 目前 ， 全市人 工草地种植面积达 到 ３ ． ４５万亩。近两年 ， 牧草 机械逐年 增加 ，
１ 大 同市 牧 草 生 产 的 现 状 ．
３． ４ ５万亩 ， 占耕地 面积的 ０ ４ 土地是庄稼人 的根 ， ． ％。 ６ 他们 的吃 饭 穿衣 、 生老病死 、 天灾人 祸全都指望着 田地上 的收成。而全 市 有效水地 １ ２万亩 ， ４ 旱涝保 收面积 １５４万 亩． ０． ， 农村 人 口平 均 占有水浇地 ０６ ．３万亩 ， 用这点水地种 了草 ， 就不能种粮 。在 目前 以家庭承包经 营为主的机制下 ，一 家一户分散经 营的农 民， 首先考 虑的是 吃饭问题 ， 民以食为天 ， 口粮是一个 家庭 的 重 中之重 。在市场 经济条件下 ， 政府调控力度减弱 ， 种什 么庄 稼、 种草还是种粮完全 由农户 自己选择。 ０ ４年随着中央 １ ２０ 号 文件 的贯 彻落 实 ， 国家强 调粮 食安 全 ， 施粮食直 补政策 ， 实 在 国家政策变动的影响下 ， 种草 的比较效益下降。这就造成了农 户纷纷耕草种粮 ， 退草还 田。这 在很 大程度上影响了大同市草
，
与 维修业务扩展 ，同时要 弱化新技术推 广培训的职能 ，由相
关部门来 承担这些职 能。 （）广泛吸纳社会 资金 ，吸纳农机户 的闲置农机具 。必 ２ 须加大宜传力度 ，把 自身推销 出去 ，积极 吸纳社会资金 和闲 置农机具 ；同时 ，要规范经营模式 ，不断提高经营效益 。 （）加大政策扶持 力度 。南于农机租赁是一个产业 ．尚 ３
宜草面积 为 ８ ０万亩 ， ０ 其中宜草面积 ３０万亩 ， ０ 占国土面积的 ３ ．％。 ７ ８ 全市 ７ ％以上 的耕地是旱地 ， ０ 多数旱地为 中低产 田， 目
前仍 有 １０ ０ 多万亩坡 度在 ２ 度 以上 的丘陵坡地 仍在继 续耕 ５
种， 退耕还林还草任务十分艰巨。
（） 草与玉米经 济效益对 比。广灵县西崖头村Байду номын сангаас民付润 ２牧 川， 种苜蓿 １ 亩 ，０４年收割牧草共计 销售毛收入 １ Ｏ 元 。 １ ２０ Ｏ ４
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学术交流
制约大同市牧草快速发展因素 的探讨
口 赵桂桃 何长青
随着农业结构调 整的不断深化 ，大 同市 做出 了农业生 产 的发展方 向由以种植业 为主 ， 转变为 以畜牧业 为主的农 、 、 林 牧协调 发展 的战略选择。 发展畜牧 ， 草业 为先 。 草业是否大成 ， 是 畜牧业能否 良性发展的先决条件。
业 的快速发展 。
大同市 山多坡广 ，历史上就是 中原粮区 向草原牧 区过度 地带 ， 属半耕半 牧区 ， 有传统 的养殖 习惯 。全市 ３０亩 以上 的 ０ 成块天然草地 ４ ８ ５ 万亩 ， 四边 草地 １０万亩 。这些天然草地沙 ０ 化退化 面积就有 ４ ５万亩 ， １ 仅剩可牧草地 面积 １３万亩 ， ４ 宜林
对牧草 的生产起 了很大 的作用。但 大 同市 的牧草生产发展 的 速度不容乐观。 ２ ．制约大 同市牧草 生产快速发展的主要因素
三茬 牧草 ， 售毛收入 ６０９元 ， 销 ２ 支出浇水 施肥雇用机具 等 费 用 ｌ７ ９元 ， 收入 ４７ ０ ， ２ 纯 ５ 元 亩均收入 ４ １ ３． ８元。种植玉米亩
固 处于 展 期， 此 府 大 其 发 初 因 政 要加 对 扶持力 ① 把 机 度。 要 农
村经 济的发展做 出重要贡献 。
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