打造“文明运管”新形象

以诚信建设为核心，货运 以“ 三个服务” 为先导 。 客 总体要求 ． 了处综合绩效 考核 办 形成 体系向集约化经营转变 运行业向品牌运输转变 法， 通过几个月 的试行 ， 效果很好 ， 执
引导货运企业专业化发展 。通过 法行为得到了进一步规范．案件质量 实行货运企业质量信誉考核 、封闭厢 得到进一步提高 ：严格行政执法处罚 方便快捷。全市除高淳义保村等极少 推进城乡客运一体化 ．百姓出行 数行政村因道路条件暂不符合通达条 式货车招投标 ， 扶持龙潭 、 丁家庄物流 权限。 在严格执行省厅、 市局 出台的关
保率 、 公司化经营率 、 持证上 岗率 、 到
行 业监 管 ． 责 对 道 路 运 输 市 场 源 头 ； 近 几年 ， 过 调 整 规 范 、 负 通 打造 ， 京 涌 南
监督检查 、安 全监管和 交通规 费征 现 了一批 在全省 有影响 的客运 品牌 期技评审验率 ６个方面达到 １０ ０ ％。 收。 全处内设 管理 部门 ３ 个 ． １ 管辖营 企业 ， 如快 鹿公 司 、 白鹭公司 等 。 目
近年来 ． 南京运管紧紧围绕行业 ｉ 监管上 ．全市长途 客运 班车 ９ ％安 ２
执法向服务规 范转变 ，
转 变行 政执法指导思想 。 从过去
的行政 执法重罚 款轻管 理的指导 思
管理新特 点 、 新热点 和新难 点 ， 始终 装 了 Ｇ Ｓ或行 车记 录仪 ．对 长途客 想 ． 向以行政执法促进市场 经营行 Ｐ 转 以创额 的理念 、 创新 的 目标 、 创新 的 ｝运 班车安 全运输起 到 了监 督管 理作 为规范 的执 法理 念 ．近年 来通过 教
要求来面对，始终坚持务实的思想， ！用 。今年的抗雪灾保春运 ， 全体运管 育 、 培训 ， 执法人员执法为 民、 规范服
在构筑运管工作新平 台 ． 切实加强服 ；人 员克 服恶劣 天气 ， 周密部署 、 科学 务思想 不断树立 ．轻罚 款重市场规 调 度 ． 大 年 三 十 晚 上 前 安 全 运 送 旅 范 ． 案 件 重 群 众 满 意 度 的 执 法氛 围 在 务民生，不断提高运政执法水平， ｉ 深 轻
运车 ４ ６ ２辆 （ 中道路客 运 １８ ｉ 前 ． 一级 以上车 占到全部班车客运 ４５ 其 ７５ 高
以为 民利 民 为 目ຫໍສະໝຸດ 。行政 户 、２ ０辆车 ４６ 货运 ２ ３ ２户 、０ ９ ８ ％以上 ： ２４ ４３ ２ ５ 在全省率先建 立了客运站 辆车 ）从业 人员近 ８ ， 万人 。 ｝ 服务人 员行为规 范管理制度 ： 在安全
造率居全省之首 。通过公 司化改造 ，
的作用 目前全 市 有危 险 品运 输 企业 入 ， 在行政执法 、 市场源头监管 、 内部 １１ ２０ ， ３ 户、４９辆 从业人员 ８ ０ ８０多人 ， 管理 等方面 ， 通过科技 投入 ， 起到 了
化文明创建 ． 提升运管形象等方面实 ｌ 客 ８ ．７万人次 ． ３ ４ 未发生 一起 安全责 逐步增 强 ：执法考核体系逐步完善 。 实现 现了新跨越， 取得了新突破 。 在以下 ｝任事故 ． 了不让一名旅客在车站 年初 ．重 新调整 了行政执 法考核 体 六个方面求新 、 求变 。 过年三十的承诺 。 系． 按照 “ 定性 考核与定量 考核相 结 合 、日常考 核与综合考核相结合” 的
４＃． ￣ １其他行政村全部实现 １ｏ － ｏ ％￣车 园区建设 ．引导货运企 业从过去的恶 于轻微交通违法行为免予处罚和部分
性竞争 向 适度竞争转化 ， 货运市场从 重大交通行政处罚减轻处罚标准要求 已建成农村客运站 ３个 ， 候车亭 （ ） 过去多 、 、 、 牌 小 散 弱的格局 向品牌化 、 规 的 同时 ．建立了重大 案件合议制度 ， １９ 个 ． ２４ 今年 内 ， 按照局 计划再完成 模化 、 现代化的方 向发展 。天鹅货运 、 成立行政处罚合议组 ． 重大处罚 、 对 案情复杂的处罚 、 减轻幅度较大 的处 客运站 ３ 个 ． ５ 候车亭 １８ ， １ 个 全市基 跃进物流 、 小祥货运 、 顺风快运等一批 在制度 、 本实现“ 村村有亭 。 乡镇有站” 标 ， 目 有 具有竞 争力 的品牌运 输企业 快速 崛 罚 由合议组集体研究决定 ．
以科 技兴 运 为 手段 。静 态
营。到 ２ ０ 底 ， 市 ９ ％以上的 险品运输作为全市安全监管的五项重 ０ ７年 全 ０
管理逐步向动态管理转变
近年来 ． 处加大 了 科技资金的投
市、 县际客运班车 实现公 司化经 营， 点 目 标之一 ． 行业监管具有举足轻重
超 过 全 省 平 均 水 平 ２ ％ ，公 司化 改 ０
提升了企业服务 ． 实现 了经济效益和 层 、责任上移抓领导、坚定不 移抓严 ｆ社会效益的双赢 。对南京 到溧 水 、 高 管” 工作要求 ． 强化 源头管理 ． 对企业
【
道路客 、 货运市场 、 搬运装 卸业 、 运输 淳 、 扬州 、 淮安等地的线路进行 改造 。 运营情况实施动态监控 ．危货运输在 品牌效应提升了客运行 业形象 。 Ｇ Ｓ Ｐ 安装率、 标志灯安装率 、 责任险参
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打造“ 文明运管” 新形 象
，
： 丁爱民
南京市公路运输管理处（ 南京市 交通局运政稽查支队 ） 是市局下属行 政管理和行政执法单位 ： 依法承担对 服务业 、 车辆技术等实施行政许可和
Ｉ规范了企业经营 ．提高了企业效益 ． 按照“ 口前移抓防范、 关 重心下移抓基
通达 ． 通达水平居全国中心城市前列 ：
３家货运企业进入全省前 程序上有效杜绝违规操作现象。 效改善了农民出行条件 ．此项民心工 起 ．南京 １ 程居全省农村客运站亭建设之首。 公 司化改 造促进 客运 规范化 经 ５ ０强货运企业 ， 占全省比例的 １４强。 ／ 危险货物运输管理 日趋规范 。危