江苏省突发公共卫生事件应急预案（本站推荐）

江苏省突发公共卫生事件应急预案（本站推荐）
第一篇：江苏省突发公共卫生事件应急预案（本站推荐）
江苏省突发公共卫生事件应急预案
为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件（以下简称突发事件）的危害，指导和规范各类突发事件的应急处理工作，保障人民群众身体健康和生命安全，维护经济发展和社会稳定，根据《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，特制定《江苏省突发公共卫生事件应急预案》。

一、突发事件的分级
根据突发事件性质、危害程度、涉及范围，将突发事件分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。

（一）一般突发事件：在局部地区发生，尚未引起大范围扩散或传播，没有达到重大突发事件标准，符合下列情况之一的事件。

1.在我省发生首例传染性非典型肺炎临床诊断病例。

2.霍乱在1个县（市）域内发生，1周内发病10～29例；或疫情波及2个及以上县（市），发病15～49例；或省辖市的市区首次发生。

3.1周内在1个县（市、区）域内乙、丙类传染病发病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上。

4.在1个县（市、区）域内发现群体性不明原因疾病。

5.食物中毒30～99人，无死亡病例报告；或食物中毒30人以下，但事故发生在学校、地区性或全国性重要活动期间。

6.预防接种或学生预防性服药出现群体心因性反应或不良反应。

7.发生急性职业病10～49人或死亡5人以下。

8.个人全身受照剂量≥lGy且受危害人数10人以下，或个人全身受照射剂量≥0.5Gy、受照人员剂量之和≥20Gy的放射性突发事件。

9.其它对公众健康可能造成危害的突发事件。

（二）重大突发事件：在较大范围内发生，出现疫情扩散，尚未达到特大突发事件标准，符合下列情况之一的事件。

1.发生传染性非典型肺炎继发病例，或疫情波及2个及以上省辖市。

2.霍乱在1个省辖市范围内流行，1周内发病30例及以上；或疫情波及2个及以上省辖市，1周内发病50例及以上。

3.乙、丙类传染病疫情波及2个及以上县（市、区），1周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上。

4.发生群体性不明原因疾病，扩散到县域以外的地区。

5.预防接种或学生预防性服药出现人员死亡。

6.食物中毒人数达100人及以上或出现死亡病例。

7.发生急性职业病50人及以上或死亡5人及以上。

8.个人全身受照剂量≥1Gy且受危害人数10人及以上，或个人全身受照射剂量≥0.5Gy、受照人员剂量之和≥40Gy的放射性突发事件。

9.丢失放射性物质，其放射性活度（Bp）密封型≥4×106、非密封型≥4×105。

10.鼠疫、炭症、传染性非典型肺炎、艾滋病、霍乱、脊髓灰质炎等菌、毒种丢失。

11.省卫生行政部门认定的其它重大突发事件。

（三）特大突发事件：影响大，波及范围广，涉及人数多，出现大量病人或多例死亡，危害严重，符合下列情况之一的事件。

1.传染性非典型肺炎疫情波及多个省辖市，且出现难以追踪传染源的病例，并有继续扩散的趋势。

2.多个县（市、区）发现群体性不明原因疾病或新发传染病，并有扩散趋势，造成重大影响。

3.重大生物和化学污染、放射事故，出现大量人员伤亡。

4.省卫生行政部门初步认定并报国务院卫生行政部门确认的其它特大突发事件。

二、突发事件的报告与通报
（一）突发事件的报告
在现有省、市、县（市、区）三级疾病预防控制机构传染病报告管理综合信息系统的基础上，进一步完善全省统一的突发事件信息报告系统。

省、市、县（市、区）三级疾病预防控制机构和卫生监督机
构根据国务院卫生行政部门制定的突发事件报告规范，实施突发事件报告制度。

1.突发事件的责任报告单位和责任报告人
责任报告单位：各级卫生行政部门指定的突发事件监测机构，各级各类医疗卫生机构，各级卫生行政部门，县级以上地方人民政府，突发事件发生单位、与群众健康和卫生保健工作有密切关系的机构（如检验检疫机构、环境保护监测机构和药品监督检验机构）等。

责任报告人：执行职务的医疗卫生机构的医务人员（包括个体开业医生、检疫人员、检验检疫机构的业务人员）。

2.突发事件的报告时限和程序
突发事件监测机构、医疗卫生机构、有关单位和个人发现突发事件，应当在2小时内向所在地县级卫生行政部门报告；接到报告的卫生行政部门应当在2小时内向同级人民政府报告，并同时向上级卫生行政部门报告。

各级人民政府应当在接到报告后2小时内向上一级人民政府报告。

当发现有《突发公共卫生事件应急条例》2 第十九条规定情形之一的突发事件，省人民政府在接到报告1小时内向国务院卫生行政部门报告。

（二）突发事件的通报与信息发布
突发事件发生后，省卫生行政部门应当及时向毗邻和可能波及的其它省、自治区、直辖市卫生行政部门通报。

省卫生行政部门在接到其它省、自治区、直辖市卫生行政部门关于突发事件的通报后，应当视情况及时通知各级卫生行政部门及医疗卫生机构，并上报省人民政府。

县级以上人民政府有关部门，对已经发生的突发事件或发现可能引起突发事件的情形时，应当及时向同级人民政府卫生行政部门通报。

省卫生行政部门根据授权，及时、准确、全面地向社会发布本省突发事件信息。

（三）建立突发事件举报制度
任何单位和个人都有权向卫生行政部门报告突发事件隐患，举报有关部门不履行突发事件应急处理职责、或不按规定履行职责的情况。

对举报突发事件有功的单位和个人，县级以上卫生行政部门应当给予奖励。

三、突发事件的应急反应
（一）一般突发事件的应急反应
1.市、县级卫生行政部门应急反应
一般突发事件发生后，所在地县级卫生行政部门立即责成同级相关机构迅速赶赴现场，开展技术调查、取证，初步判定突发事件的类别、性质；根据需要采取紧急控制措施；对控制效果实施评估；在突发事件对公众健康的影响消除后，经评估，及时解除相关应急控制措施；及时向同级人民政府、上级卫生行政部门报告调查结果和处理方案。

市级卫生行政部门责成同级相关机构及时对突发事件的应急处理进行技术指导。

相关机构在突发事件调查中，发现有违反《传染病防治法》、《食品卫生法》、《职业病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律、法规行为的，应立即报请同级卫生行政部门依法查处。

2.市、县级人民政府应急反应
突发事件发生地市、县级人民政府立即成立应急处理指挥部，在接到卫生行政部门的调查报告和处理方案后，立即组织有关部门协助卫生行政部门做好信息收集、人员隔离、突发事件发生区域范围的确定与封锁、公共卫生设施的落实和卫生宣传教育工作，启动应急储备物资，保证突发事件应急处理所需的医疗救治和防护设备、药品、医疗器械等物资供应，保障突发事件致病、致残人员得到及时、有效治疗必要时向上级人民政府请求支援。

3.省卫生行政部门应急反应
省卫生行政部门接到下级卫生行政部门的报告后，应当及时了解情况，掌握突发事件动态，确定事件类别、性质和严重程度，及时向省人民政府报告突发事件有关情况和建议；制定控制措施，指导督促当地开展突发事件应急处理工作，并根据突发事件应急处理需要，组织应急卫生救治队伍和有关技术人员到达现场。

4.省人民政府及其有关部门应急反应
省人民政府接到地方人民政府或省卫生行政部门突发事件报告后，及时了解情况；根据地方人民政府的请求或省卫生行政部门的建议，提供技术、物资、资金等支持；责成有关部门做好应急处理准备或应急处理工作。

省有关部门根据省人民政府的要求，履行相应的职能，支持地方做好应急处理工作。

（二）重大突发事件的应急反应
1.市、县级人民政府及其卫生行政部门应急反应突发事件发生地的市、县级人民政府及其卫生行政部门除立即实施一般突发事件应急反应措施外，应立即请求省人民政府和省卫生行政部门支援。

未发生突发事件地区的市、县人民政府，要服从省突发事件应急处理指挥部的调度，支援突发事件发生地的应急处理工作；同时，采取必要的预防控制措施，防止突发事件在本辖区内发生。

2.省卫生行政部门应急反应
（1）迅速组织应急卫生救治队伍和有关人员到达突发事件现场，进行采样与检测、流行病学调查与分析等，判定事件类别、性质和严重程度，分析突发事件的发展趋势，及时向省人民政府和国务院卫生行政部门报告突发事件有关情况和建议。

（2）制定和实施突发事件应急处理技术方案，组织开展医疗救治，对传染病人及其密切接触者实施隔离控制措施，开展突发事件病因确认工作。

（3）对重大中毒突发事件危害范围做出判断，判明引起事件的毒物种类和数量，提出现场处置方案，指导和组织群众采取各种措施进行自身防护。

（4）对不明原因的群体性突发事件，组织有关专家进行调查、判断，必要时请省人民政府协调有关部门和专家参与或请国务院卫生行政部门派出专家支援，尽快查明事件原因，及时采取针对性的控制措施。

3.省人民政府及其有关部门应急反应
（1）省人民政府成立突发事件应急处理指挥部，统一领导和指挥突发事件应急处理工作。

（2）紧急调集和征集人员、物资、交通工具以及相关设施、设备，进行突发事件发生区域范围确定、现场隔离与封锁；启动应急储备物资，组织有关部门协助卫4 生行政部门实施必要的措施，做好生产、生活和新闻宣传工作；必要时请求国家给予支持，保证突发事件应急处理工作的顺利进行。

（三）特大突发事件的应急反应
1.省卫生行政部门应急反应
（1）立即组织专家对突发事件进行调查和综合评估，开展对突发事件的监测与报告、分析和预警，及时向省人民政府和国务院卫生行政部门报告突发事件有关情况和建议。

（2）派出省相关机构专业人员指导突发事件发生地开展预防控制工作，组织制定、修订突发事件调查方案、技术标准和规范。

（3）立即派出医疗救治专业队伍赶赴突发事件发生地，参与和指导应急医疗救治工作。

（4）组织开展全省范围内的健康教育活动，指导有关方面做好预防控制工作。

（5）组织相关机构和专业队伍对不明原因的突发事件开展原因查找、治疗药物筛选以及防治科研攻关。

（6）监督检查市、县级卫生行政部门落实应急预案。

（7）会同有关部门提出应急物资筹备计划，依法接受和管理社会捐赠的资金、物资。

（8）必要时在全省或一定区域范围内统一指挥调度各级各类医疗卫生机构的人员和设备。

2.省人民政府及其有关部门应急反应
（1）省人民政府成立突发事件应急处理指挥部，组织开展应急处理工作；指导和督促省有关部门和各级人民政府认真履行职责，开展突发事件的应急处理工作；根据突发事件的发展形势，依法决定采取必要的措施；必要时向国家提出救援申请。

（2）省有关部门根据省人民政府的部署和要求，立即成立应急指挥部，启动本部门、本系统的突发事件应急预案和专项应急实施方案，负责做好相关工作：
省计划、经贸等部门负责组织应急物资生产、储备和调度，保证供应。

省物价部门会同有关部门负责做好突发事件形势下稳定市场价格工作，打击哄抬物价行为，维护市场秩序。

省财政部门负责及时安排突发事件应急处理工作所需经费，并对经费使用情况进行监督。

省教育部门会同有关部门组织实施学校内突发事件控制措施，做好在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作；组织高校和科研单位积极开展突发事件预防控制和医疗救治研究工作。

省公安部门负责掌握、分析社会治安动态，组织指挥地方公安机关做好突发事件区域的治安管理，依法协助实施对传染病人和密切接触者的隔离。

省交通、建设、铁路、机场等部门和单位会同有关部门负责实施交通检疫和查验，防止传染病通过交通工具传播；优先安排疫区紧缺物资和疏散人员的运送，做好疫区的交通管理工作。

省农林部门负责做好家畜家禽疫病的防治工作，开展与人类接触密切的家畜家禽及野生动物相关传染病的监测和管理工作。

省科技、宣传、外事、民政、工商、药监、法制等部门和单位按照职责分工，做好突发事件应急处理工作。

3.市、县级人民政府应急反应
突发事件发生地的市、县级人民政府立即成立应急处理指挥部，组织协调辖区内各项应急处理工作。

未发生突发事件地区的市、县级人民政府也要成立突发事件应急处理指挥部，认真做好预防控制工作，并积极支援突发事件发生地的应急处理工作。

4.市、县级卫生行政部门应急反应
突发事件发生地的市、县级卫生行政部门应当立即进入应急状态，
及时启动应急预案和专项应急实施方案，认真做好突发事件报告、预防、控制和医疗救治工作，并向同级人民政府提出应急处理意见和建议，及时向上级卫生行政部门报告情况并请求支援。

四、附则
各级人民政府根据本预案，分别制定本行政区域的突发事件应急预案，报上一级人民政府批准。

各级卫生行政部门和相关部门根据同级人民政府的预案，分别制定本部门职责范围内的应急预案和专项实施方案，报同级人民政府批准。

第二篇：突发公共卫生事件应急预案
突发公共卫生事件应急预案范文
在学习、工作、生活中，有时会出现一些突发事件，为了控制事故的发展，常常要根据具体情况预先编制应急预案。

那么优秀的应急预案是什么样的呢？下面是小编整理的突发公共卫生事件应急预案范文，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

突发公共卫生事件应急预案范文1
为了有效预防、及时控制和消除学校突发公共卫生事件和严重危害，指导和规范学校突发公共卫生事件的应急处置工作，维护学校稳定，保障师生健康与生命安全，根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》和相关法律法规的规定，结合本校实际，制定本预案。

一、适用范围
本预案适用于本校范围内突发重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他严重影响师生健康事件的处置。

二、应急指挥机构
学校成立由校长担任总指挥，副校长、担任副总指挥的学校突发公共卫生事件应急指挥部。

指挥部下设五个组：医疗救护组、疫情信息报告组、现场组、后勤保障组、联络协调组。

医疗救护组
组长：副校长；成员：团委、艺体组人员。

疫情报告组
组长：总务副主任；成员：年级组长、各班班主任。

现场维护组
组长：政教主任；成员：安全员、寝室管理人员。

后勤保障组
组长：总务主任；成员：各行政成员、总务处成员。

联络协调组
组长：(教导主任)；成员：教导处成员。

三、职责
1、指挥部职责：突发公共卫生事件发生后，指挥部根据事件状况及时宣布启动应急预案，组织相关人员对突发事件进行快速、高效处置。

2、医疗救护组职责：
（1）对突发公共卫生事件中的危重病人进行现场紧急处理。

（2）配合医院抢救突发公共卫生事件中的受害者。

3、信息报告组职责：
（1）突发公共卫生事件发生后，信息报告责任人必须及时赶赴事发现场了解如下内容：发生时间、发病人数、主要临床症状、可能的发病原因、可疑食物。

（2）信息报告责任人将了解到的信息及时向分管领导报告，分管领导接报告后应立即组织人员对信息进行分析、汇总，在征得学校主要负责人同意后必须在2小时内向卫生局、教育局、疾控中心、卫生院报告内容：①发生时间②发病人数③主要临床症状④可能发病原因⑤可疑食物⑥事件发生单位的联系电话⑦紧急处置措施。

（3）突发公共卫生事件场所消毒指导。

4、现场维护组职责：
（1）突发公共卫生事件发生后，现场维护人员必须维护现场秩序。

（2）保护事发现场，妥善保护可疑食物及相关设施、设备，病人的排泄物、呕吐物等。

5、后勤保障组职责：
（1）及时为处置突发事件提供所需物资。

（2）加强卫生宣传，消除师生恐慌。

（3）妥善处理突发公共卫生事件的善后工作。

6、联络协调组职责：
(1)保证正常的教学秩序。

(2)协调各组之间的工作。

四、本方案适用于20xx——20xx学年。

突发公共卫生事件应急预案范文2
为了有效地预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障全校师生的身体健康与生命安全，维护正常的教学秩序，特制定市一中（益智中学）处理突发公共事件应急预案：
1、突发公共事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重危害学校师生健康的.重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他严重影响师生健康的事件。

2、学校成立突发事件应急的指挥领导小组和工作小组（成员见附件），设立应急公共卫生知晓事件处理办公室——医务室；在突发公共卫生事件出现时，应急指挥领导小组成员应在10分钟内赶到常设办公室，研究制定应急措施，并按照各自职责开展工作。

3、广泛开展宣传教育，组织学生收听季节传染病的知识讲座，让学生了解季节传染病的防治知识，杜绝不必要的恐慌和混乱。

4、建立严格的校园环境卫生、教室卫生、办公室卫生、学生宿舍卫生、饮食卫生等检查制度。

5、要求学生积极参加体育锻炼，增强体质。

6、遇有学生突发群体性（1个班3人以上同时出现）公共卫生事件，班主任应在第一时间上报医务室；医务室必须及时向学校指挥领导小组汇报，同时报告市教育局体卫工作站及市、区两级疾病控制中心；不得瞒报、漏报和谎报；并积极采取救治措施：班主任及时联系家长，学校迅速联络医院进行诊治，医务室积极配合疾病控制中心进行流行病学调查。

7、在群体公共卫生事件突发时，学校在疑似症状未确定时，根据
具体情况迅速做好隔离处理工作，防止疫情扩散。

8、一旦发生突发公共卫生事件，本预案自行启动。

第三篇：突发公共卫生事件应急预案
突发公共卫生事件应急预案
为提高单位预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平,规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定。

结合我校实际，特制定《学院突发公共卫生事件应急预案》。

一、工作目标
1．普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工自我保护意识。

2．完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3．建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。

二、工作原则
1.预防为主、常备不懈
宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

2．依法管理、统一领导
严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。

对于违法行为，依法追究责任。

在当地政府的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组．负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。

3．快速反应、运转高效
建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。

按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接．一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。

三、组织管理
学校成立由院长负责的学院突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。

主要职责如下:
l．根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。

2．建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学院各部门各项突发事件防治措施落实情况。

3．广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。

4．建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的检测制度，及时掌握师生的身体状况．发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

5．开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学院教室、厕所及其它公共场所的清洁卫生。

6．确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。

7．及时向疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学院的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。

四、突发事件预防
（一）高度重视，切实加强对学院卫生工作的领导和管理。

学院应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

（二）增加学校卫生投入，切实改善学院卫生基础设施和条件．
（三）采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。

1．加强学院生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。

2．加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。

3．大力开展爱国卫生运动，重点搞好教室卫生和环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。