区域高职专业结构与产业结构协调路径研究——以咸宁职业技术学院为例

1.2 咸宁职业技术学院专业概况
发展。

高职院校承担为当地产业发展培养目前，学校专业设置已经形成了集群 2.2 专业与产业偏离度
专门人才的重任，其人才培养的质量直式发展格局，以会计、园林技术、物流管（1）专业与产业偏离度计算。

偏离接关系到产业发展的水平。

在分析区域度反映专业与产业不匹配的程度，它定义理、学前教育、建筑工程技术、软件技高职专业和产业概况基础上，从集中为各产业的增加值比重和就业比重之比与术、机电一体化技术等省级品牌特色专业度、偏离度和覆盖率等三个指标入手，[2]
为龙头的专业群。

同时，学校积极主动对1的差。

即：
分析了产业与专业的协调性。

同时，从接湖北战略咸宁实施，结合咸宁经济社会政府、高职院校、行业企业三个层面提
（1）
发展规划和学校发展实际，增设了新能源出了解决它们发展不协调的路径。

其中，第i产业GDP相对比重为X ；第i产汽车、工业机器人、老年服务与管理等专i 业对应专业就业相对比重为G ；第i产业的偏离业。

专业布局进一步优化，在原有44个专i 职业教育承担服务区域经济的重度为E 。

产业结构总偏离度等于各产业偏离度i 业中，主动停招了6个招生、就业、办学任,因此高职院校专业设置和区域产业结绝对值之和。

质量一般的专业，新增 1 个专业，招生专构应相互促进、协同发展。

由于高职专业若该产业的劳动生产率相对较高，则业规模进一步缩减。

学校通过凝练专业方设置滞后性，它无法紧跟产业发展步伐快结构偏离度大于０（正偏离），对劳动力向，聚焦专业发展，办学规模及特色已然速调整，导致人才的供给和需求发生矛具有“吸纳”作用，若该产业的劳动生产成形。

盾。

本文旨在对高职院校专业设置和区域率较低，则产业结构偏离度小于０（负偏2 学校专业结构与区域产业结构现状产业结构进行探讨，借此得到改善院校专离），对内部劳动力具有“排挤”作用，分析
业设置，又能提升地方产业结构发展的思且绝对值越大，说明该产业的剩余劳动力2.1 学校专业与产业的集聚度
路和方法。

[2]越多。

依据咸宁市2018年国民经济和社（1）学校专业与产业的集聚度。

专1 学校专业与区域产业概况会发展公报和学校高等职业教育质量年度业聚集度是指同一院校设置专业大类数的1.1 咸宁市产业布局
[1]报告，得到三次产业结构比为13.7:48.7:多少。

截止2018年，学校专业所属第咸宁经济经过几十年的发展，综合实37.6，就业比重之比为1.89:20.2:77.91。

按一、二、三产业数量分别为1、4、5，对力显著增强，产业结构不断优化。

特别是照公式（1），依次得到各产业的偏离度应的专业数依次为3、17、28。

平均专业最近五年来，咸宁产业结构呈现“二、分别为-0.86：-0.59:1.07，总偏差为2.52。

集聚度为4.8，专业布局集聚度适中。

三、一”型，其中第一产业比重持续下（2）专业与产业内部的偏离度分（2）专业对接区域重点产业的集聚降；第三产业比重逐步上升，见表一。

当析。

第一产业的偏离度为-0.86，严重不度。

咸宁的重点产业按照产业分类划分，前第二产业仍是区域主导产业，以装备制匹配。

这说明，该产业的劳动生产率过农产品加工属于第一产业、清洁能源和汽造业为主。

电子信息、生物医药等产业比低，对内部劳动力具有排挤作用，劳动力车零部件制造属于第二产业、其余为第三例正逐步增加。

存在严重过剩的情况。

事实上，该产业所产业。

从专业所属产业来看，第一、二、为了做强做优区域产业，该市系统提对应的专业在专业结构中所占比例最小，三产业依次为1、1和5，专业数量依次为出统筹做好现代农业、高新技术产业、全3、6、11。

学校对接区域重点产业的专业毕业生仅占全年毕业总数的1.89％，与其域旅游三篇文章，着力培育农产品加工、除清洁能源没有涉及到，其他均有开设，产值13.7%相差很大。

本区域内有知识、清洁能源、电子信息等五大千亿产业，重但是专业还没有集聚成形。

特别是大健懂技术、会经营的农村产业化人员严重缺点发展“大旅游、大健康、大文化”现代康、大文化、大旅游产业，开设专业数量乏。

服务业，在产业布局上立足现有产业，同偏少，专业跨度大，专业布局比较分散，第二产业偏离度为-0.59，中度不匹时着眼长远，推陈出新，以特色产业引没有形成集群态势，无法适应现代服务业
配。

长期以来，第二产业以传统的制造业
领，推动各产业又好又快发展。

区域高职专业结构与产业结构协调路径研究
——以咸宁职业技术学院为例
◇咸宁职业技术学院工学院 刘 成
为主，发展质量和运行效率较低，产业竞展规划和市场动态，超前做好人才需求评科”学校。

一个大产业是由系列相关的产争力不强。

该产业对应毕业生占比较小，估，为专业设置提供一手有用信息；另一业组成的产业集群，要实现专业与产业对与所处的产业主导地位不匹配。

本地第二方面，作为“政校行企协同”的主导者，接，需要拓展专业的广度，使专业群分别产业劳动生产率较低，对内部的劳动力具要最大程度对接社会各方资源，共同育与产业研发设计、制造、销售、流通、售有挤出效应，劳动力存在一定过剩。

第二人，并搭建平台，解决政行企需求，形成后等对接，系统培养产业技术能人，形成产业需要进行技术革新和生产改造，提升高水平的共赢。

办学特色。

运行质量和工作效率。

专业发展要适应产具体实施上，针对区域第一产业涉农 3.3 行企深化产教融合，加大高职办
学参与度
业调整，开设新业态专业，确保培养的专专业规模偏小，人才培养功能不足，要积
高职教育离不开企业的参与。

当前，业人才“适销对路”。

极出台专业扶持政策。

政府应通过降低入
面对可持续的人才和技术竞争，企业对作第三产业偏离度为1.07。

由于第三产学标准、购买相关服务、制定激励机制，
为提供技术和储备人才的现代职教依赖越业属于服务型行业，具有更强的就业吸纳吸纳有志于农业农村工作人员学习。

同
来越明显，深化产教融合愈发重要。

行业能力，为第一产业剩余劳动力转移创造了时，政府要突出引领作用，要立足产业实
企业最接近市场，具有丰富的神经末梢，条件。

但是，由于该产业所对的专业结际，深挖潜力，加大对农产品种植、农村
能敏锐察觉发展趋势、行业动态、岗位分构、招生人数和毕业生人数所占的比例均旅游等农村产业人才的培养。

针对本地产
布、岗位群变化以及本行业对人才的需居第一，这与其相应产业所占产值以及贡业急需紧缺专业人才的培养，地方政府要
求。

它为高职专业设置和调整提供一手数献率不适应，容易造成劳动力过剩。

专业加大经费投资和政策扶持力度。

据资料。

同时，它作为需求方，具有遴选设置应该适度控制，避免脱离产业发展需 3.2 学校优化专业结构，提升专业设
符合社会需求的高技能人才的资格，架起
置适应性
求，大幅超前。

学校作为专业设置和调整的实施者，了政府、学校与行业企业三者间的桥梁。

2.3 专业与行业覆盖率
要立足区域经济发展大局，密切关注市场在具体实施上，一是行业组织知名企它是专业在行业中的覆盖率，即为区
对技能人才结构性需求，合理优化学校专业家、学者和技术专才，参与人才培养方域内高职院校所设专业服务的行业总数与
[3]业布局。

依照专业大类对产业，专业类对案和职业标准制定等工作，为区域高职院该区域内产业涉及的行业总数之比。

据
[6]校发展承担了参谋的角色。

同时，行业与
行业，专业对职业岗位群的原则，根据
统计，本区域内专业服务的行业总数为
学校无缝对接，可确保专业开设所需资源
产业发展的缺失、产业结构和专业结构偏
25个，产业涉及的行业总数约为85个，覆
离度的分析结果，合理布局专业，打造专的有效供给，满足教学的需求。

二是以现盖率约为0.29。

从总体来看，专业覆盖率
业群。

代学徒制协作为契机，行业企业与学校协低，服务行业总数偏小，学校服务功能还
具体实施上，面对偏离度小于零的专同合作，实施招工招生一体化，共建“双需进一步提高。

业布局：对部分传统专业跟不上社会形元”育人主体。

学生在培养规格、技术和学校专业结构与区域产业结构协调
3
势，要转型处理或关停；对招生较差，就技能锻炼、综合素质提升，对接产业升级发展路径
学校专业结构与区域产业结构适应过业市场不景气，但对产业发展有支持的专改造。

三是行业、企业与学校共建产学研程中，始终处于动态优化过程中。

从自动业做合并或转型处理；增设对接区域战略技术创新联盟。

区域高职主动发挥自身人控制的角度来看，它们构成了一个复杂的型新兴产业的新工科专业。

面向偏离度大才和智力优势，积极参与企业的技术改造闭环控制系统。

区域产业结构调整，通过于零的专业，一方面要依据区域大健康、和转型升级。

学校派遣教师参加企业的顶用人单位用人需求与专业人才培养计划进大文化、大旅游产业，凝炼专业方向和课岗实习，让教师通过在企业所学的新技术行比较后，直接作用与学校专业。

学生在程体系，实现专业设置和产业发展精准对和新工艺反哺教学，从而实现企业和学校企业适应情况通过企业反馈给学校。

同接；另一方面要着眼未来人才多样化需双赢。

时，产业又通过政校行企平台协调专业设求，增设复合型专业，如开设互联网金总之，区域高职要主动适应产业结构置，并结合用人需求和企业反馈信息及时融、移动电子商务、现代智能物流等。

同变化的需求，实施专业群与产业群对接，纠偏后，传递给高职学校内部各部门，进时根据专业的特点，通过核心学科与专业深化产教融合，促进专业内涵建设，不断行专业调整。

专业设置始终受到区域产业发展，带动关联学科，培养学生专业知识提升专业的自适应能力，才能更好地服务发展的制约。

的运用和实践能力，为产业发展培养复合当地产业发展需求。

3.1 政府统筹协调为主，突出宏观调型人才。

专业布局与产业需求同频共振，
控元治理提升专业服务本地产业发展能力，提高毕
【参考文献】政府需要高等职业教育专业结构的调业生对口就业率。

[1] 赵淑梅,宋春辉.高职院校专业设置整计划确立及运作制定基本的制度和治理拓宽专业口径，对原有的部分特色专与产业需求协调发展实证研究—以吉林省
[5]
机制。

省级政府和教育主管部门要从本业，应发挥传统优势，形成专业特色。

通为例[J].高等工程教育研究,2017(4):192-
197
地区实际出发，制定科学的高职专业发展过优化课程体系，调整课程内容，裁撤部
[2] 代绍庆,蒙维洋.嘉兴产业结构与专规划，并建立专业预警机制。

分老旧课程，增设新课程，提升专业的适
业结构变迁的协调性分析[J].改革与战各级地方政府一方面要立足当地产业应性。

略,2015(4):127-130
发展需求，搭建人才供需信息平台，定期对应产业链和产业集群，精准打造专
[3] 潘玉山,周如俊.职业（下转122页）发布市场信息，并能依据区域经济社会发业群。

职业院校是具有产业特色的“专
共服务均等化。

全管理人员的理论素养、法治观念和技术帮互信的信息采集氛围。

（三）多措并举，充分保障信息安水平，提高信息采集、信息管理、信息服全。

务等方面的安全性。

信息技术在公共服务各领域的高度参第四，要鼓励创新，大力扶持信息通[1] 王杰秀.中国城乡基层社会治理研与，提高了行政效率，成为政府推进社会究[M].人民出版社,2019,8
讯、云计算、手机客户端、物联网、大数治理现代化必不可少的手段。

但是这带来[2] 汪世荣,褚宸舸.“枫桥经验”:基据等行业领域的技术创新，掌握属于自己层社会治理体系和能力现代化实证研究并不全是好处，信息安全问题同样不可忽的核心技术，进一步填补如病毒、漏洞、[M].法律出版社,2018,10
视，保障信息安全必须作为工作的前提。

后门等技术问题带来的信息安全隐患。

[3] 周荣,等.社会工作创新基层社会治第一，要建章立制，加强互联网相关（四）多元参与，更大范围采集数理实践研究[M].知识产权出版社,2018,2
法律法规建设，统筹协调各类、各地行政据。

[4] 孙莉莉.特大城市社会治理:立足基法规的界限、内容及隶属关系，建立健全社会治理工作必须要调动各类主体的层社区的考察[M].上海交通大学出版信息安全立法长期规划。

同时，要重点关参与积极性，让政府、企业、社会组织、社,2019,5
注群众需求量和使用量大的互联网应用领群众都参与进去，形成协同治理、全民治[5] 徐选国,徐永祥.基层社会治理中的域，有针对性的制定个人隐私保护法规，理的良好局面，让群众、单位、社会组织“三社联动”:内涵、机制及其实践逻同时完善对国防安全信息、公共领域信和政府都成为信息收集的有效平台。

首辑—基于深圳市H社区的探索[J].社会科息、高新技术信息等敏感信息法律法规的先，政府要带头，依法对市民、企业和社学,2016,7
制定与改进。

会开放相关数据，开辟多种多样的非官方[6] 李友梅.我国特大城市基层社会治第二，要加强领导，党是领导一切数据采集渠道，发动群众的力量收集各类理创新分析[J].中共中央党校学报,2016,2
的，互联网的运行必须接受党和政府的监数据信息。

其次，在村组和社区，要充分[7] 周昌祥.创新基层社会治理的有效管。

各级党委政府都要设立主要领导挂帅发挥基层群众自治的体制优势，由自治组方式:以服务为本的社区社会工作[J].社会的网络信息安全领导小组，建立健全信息织把辖区内居民、单位调动起来，建立物工作,2014,2
安全规划、方案和政策，各网络监管部门质和精神激励机制，引导群众利用自身渠[8] 叶笑云,许义平.基层社会治理体系都要在此小组的领导下开展工作，统一步道采集上报信息，便于自治组织及时掌握与社会管理创新—以宁波市为研究对象调、口径、方法、机制等，分工协作，及辖区内信息动态并及时上报基层政府；最[J].中共浙江省委党校学报,2012,5
时处理各类网络信息安全事件。

梳理集中后，在数据采集过程中要充分发挥基层党各部门分散的信息安全保障职能，建立统组织的作用，依托村委和社区党组织对其一的互联网信息安全管理和保障体系，确所辖区域内的信息数据及时进行收集和更保数据资源的合理使用与安全。

新，以弥补基层政府数据采集的滞后性，第三，要配齐人员，提升信息安全保同时这也是加强基层党组织建设的有力手障队伍的综合素质，选派政治觉悟高、业段。

另外，在鼓励多元社会主体采集数据务能力的同志组件信息安全保障队伍。

要的同时，也要建立相应的规章制度，明确加强对信息安全人员的日常和专题培训，数据采集的边界，监督管理信息采集员的提高技术人员、信息采集员和各级信息安
行为，保障被采集人的个人隐私，形成互
【参考文献】
基金项目：安徽商贸职业技术学院校级科研一般项目（项目编号：2018KYR 13）。

作者简介：王培（1988-），男，汉族，硕士研究生，安徽商贸职业技术学院思政部助教，主要从事中国传统伦理思想和基层社会治理研究。

（上接53页）配角的位置上，工作缺乏主动性。

实际上，可题与对策—以江苏省为例[J]. 中国职业技术教育, 2018(27):70-76
[2] 徐海荣. 新形势下提高中职班主任德育工作效率的措施以让有经验的班主任与他们结对子，先让他们当副班主任再挂探讨[J]. 职业, 2018(8):101
职锻炼，当挂职一段时间熟悉了班级管理工作之后，就可以让[3] 谷立民. 中职教育视野下班主任专业化发展研究[J]. 中国他们走上班主任的岗位。

职业技术教育, 2018(4):82-84
综上所述，只要领导重视，全体教职工共同参与，共同在[4] 陈黎靖, 苏慧明. 中职班主任专业化发展的探索与实践[J]. 实践中反思和提高，就会使中职班主任队伍建设走上稳定、健学校党建与思想教育, 2010(12):69-71
康以及快速发展的道路。

[5] 闫兴隆. 中职学校如何加强班主任队伍建设[J]. 学校党建与思想教育(下半月), 2011(7):80-81
[1] 章宏, 姜汉荣, 林德华,等.中职班主任队伍建设:现状、问
室【参考文献】
（上接132页）学校专业结构与产业结构技术教育,2015(2):8-12
吻合度评定指标的研究[J].职业教育研究,[5] 张慧清.基于产业结构演进的高职2015(12):21-26
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基金项目：咸宁职业技术学院校级课题“产业链视域下的高职院校专业布局与结构优化研究”（Y2018014）。