国土资源巡查上报制度范本

国土资源巡查上报制度
第一章总则
第一条为了加强和规范国土资源巡查上报工作，及时发现和处理国土资源违法行为，保障国土资源法律法规的贯彻实施，根据《土地管理法》、《矿产资源法》等有关法律法规，制定本制度。

第二条国土资源巡查上报工作是指对国土资源利用和管理活动进行日常巡查，及
时发现和制止国土资源违法行为，并向上级报告巡查情况的工作。

第三条国土资源巡查上报工作应当遵循预防为主、查处结合的原则，实行全面巡查、分级负责、及时报告、严格考核的管理制度。

第二章巡查职责和范围
第四条国土资源巡查上报工作由各级国土资源行政主管部门负责，具体职责如下：
（一）制定巡查工作计划和实施方案，明确巡查频率、巡查区域和巡查内容；
（二）组织实施巡查工作，对所辖行政区域内的国土资源利用和管理活动进行全面巡查；
（三）发现国土资源违法行为，及时采取制止措施，并依法进行处理；
（四）定期向上级报告巡查情况，对重大、突发国土资源违法行为及时专项报告；
（五）建立巡查工作档案，对巡查情况进行记录和归档。

第五条国土资源巡查范围包括：
（一）土地利用和土地管理活动，包括土地征收、征用、出让、转让、出租、抵押、划拨等；
（二）矿产资源勘查、开发利用和管理活动，包括矿产资源的勘探、开采、加工、利用、运输、销售等；
（三）其他与国土资源利用和管理相关的活动。

第三章巡查上报程序和制度
第六条国土资源巡查上报程序分为巡查、报告和处理三个环节：
（一）巡查环节：巡查人员按照巡查计划和实施方案，对所辖行政区域内的国土资源利用和管理活动进行日常巡查；
（二）报告环节：巡查人员在巡查结束后，将巡查情况及时上报给上级国土资源行政主管部门；对重大、突发国土资源违法行为，应当及时进行专项报告；
（三）处理环节：上级国土资源行政主管部门对巡查报告情况进行审核和处理，对违法行为依法进行查处。

第七条国土资源巡查上报制度实行以下具体制度：
（一）零报告制度：巡查人员每次巡查结束后，无论是否发现违法行为，均应当向上级报告巡查结果；
（二）定期报告制度：各级国土资源行政主管部门应当按照规定的时间和内容，向上级报告巡查工作情况；
（三）专项报告制度：对重大、突发国土资源违法行为，巡查人员应当及时向上级报告，详细说明违法行为的情况和已采取的措施；
（四）备案制度：各级国土资源行政主管部门应当对巡查上报情况进行备案，并定期对巡查工作进行总结和分析。

第四章巡查上报工作考核和责任
第八条国土资源巡查上报工作应当纳入国土资源行政主管部门的年度考核范围，对巡查上报工作不力的，应当进行问责和追究责任。

第九条国土资源巡查人员应当具备以下条件：
（一）熟悉国土资源法律法规和政策；
（二）具有相应的工作经验和专业知识；
（三）具备良好的职业道德和责任心。

第十条国土资源巡查人员应当依法履行职责，发现违法行为应当及时报告并采取制止措施，对未及时报告或未采取制止措施导致违法行为造成的损失，应当承担相应的责任。

第五章附则
第十一条本制度自发布之日起施行。

各级国土资源行政主管部门可以根据本制度制定具体的实施细则。

第十二条本制度由国土资源部负责解释。