打造和重建绿色、生态、节能的家园——记“2008城市发展与规划国际论坛暨首届河北省城市规划建设国际博

，
汶川 大地 震灾 区 死 亡 人
大 多数 死 亡 在 城 镇
。
口 已近 7 万 人
’
以北 川 县 为例
8 10 0
。
县
能力
、
系 统 的 自主 适 应 性 和 发 展 的 可
。
城 人 口 2 万 多人
，
，
死亡
一
人
，
加上 失
。
持续 性
因 循 守 旧 的 思 路会 丧 失重 大
。
踪4 4 0 2 人 几 乎近 村人
总 体 目标 就 是 建 设 成 为 安 全
、
生 态城 市
，
，
是 应 对 此 类 危 机 的综 合 方
“
舒适
、
生
案
继上世 纪初
一
田 园 城市
。
”
、
“
新城
”
态 友好 之 城
。
之 后 的又
里 程碑
，
城市不仅是 生产
、
仇 保 兴 在谈 到 灾 后 重 建 的 基 本 策 略时
，
消 费 的场 所
18
2 J S X X 0 7／ 0 0 8
灾后重 建
” 。
华
、
欧元 之 父
”
19 9 9
年诺 贝 尔经 济 学
、
生
邀 请 了 国 内 外 上 百 名 专 家学者
，
对汶 川
奖获 得 者 罗 伯特
国 内外 著 名 专 家
，
、
蒙代 尔等 政 府 领 导
学者
、
我们 共 同 的 家 园
、
重点探
、
大地 震之 后 的灾后 重 建 和 生 态城 市 建设
官员 发表 了重
而 是 现 代技 术 创 新 萌 发
、
提 出 五 方 面 的意 见 ：
1
．
近 期 与远
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期 工 作 目标 相 结 合
，
。
先 落实过 冬安 置
入
”
和 持 续优 化 ； 结 合 城 乡基 础 设 施 重
。
济 发达 并 生 态 友好城 市 对
，
一
种促 进环
的主 战
，
造 的最 危 险 的家园
SARS
、
地震
、
冰雪
、
场 创新城市 的结构和成长机理
，
不仅
洪 涝 等 都会 夺取 城 市 人 民 的 生
口 移 居城
能拯 救 城 市 本 身 也 许 还 能拯 救 整 个 地
命
，
但是这 阻挡不 了 农村人
球 汶 川 地 震 后 建 设 的城 镇 应 该 成 为
。
，
市 我 国 是 以 密集 型 城 市 为 主 的城 市 化
口 12 7 万 人
．
．
半人 失 去 生 命 农
死亡约 2000 人
，
发展机遇
为主
．
重 建 的 城 市 规 模 以 中小 型
人 与 自然 环 境 融 合较 好
， “
，
死
，
2 10 万
。
亡 率只 有 1 5 ％
。
灾 后 重 建 与原
，
三
线 工 业 企 业迁 移相
。
”
仇保兴 指 出
随 着 城 市 化进 程 的
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打造 和 重建 绿 色 ◆ 态 ◆ 能 的 家 园 生 节
记 “０ ８ ２ ０ 城市发展与规划国际论坛 暨首届河北省城市规划建设国际博览会 ＂
◎ 本刊 记 者 周 恒 文 ／ ｊ
２０ 年 ６ ｌ ０ ８ 月 ９日， ２ ０ 城市发展 与规划 国际论坛暨首届河北省城市规划建设 国际博览会 “０ ８
兴说
，
许 多人 把城 市描 述成 为 人 工 与 自
，
集合
“
、
应 用 的主 要 场 所
”
。
城市不仅是
，
然 复 合 的 复 杂结 构 是 人 类 历 史 上 最 宏
伟 的人 工 构 造 物
，
接纳
和 创 造 着各 种 灾难
“
更重要 的
”
但 也 是 人 类 自我 创
。
是城市 始终 是 应 对 这 些
。
灾害
结合 城市产业 转型 同步进行 这些城
，
推进
，
人 类 的居住 方式从 分散式转 向
，
市基础设施 重 建机遇 不 可 复得
，
国家
，
集 中式
会
“
、
伴生 着环 境
、
安全
。
、 政 和 对 口 城 市 的扶 持 投 资 巨 大
可
。
水 资 源 等 方 面 的危 机
”
因此
建设
快 速 推 广 应 用 国 内外 先进 的 适 用 技 术
。
生 态城
，
这 样可 以进
，
一
步 把 灾 后 的城
。
模式
万人
，
每平 方 公 里 建 筑 区 的人
口 超过 l
。
镇 建设 得 更 加 舒 适
更 加 可 持 续 发展
，
更 容 易 放 大 各 类灾 害 效应
这次
，
生 态化重 建规 划能促使 受灾城 市改变 原 先 的演 变轨 道 跳 跃 性 地 获 得 抗 灾 害
讨灾后重 建 乡规 划
题
。
、
防 灾减 灾
、
、
经 济发展
城
这 两 个 最 紧 迫 的课 题 献 计 献 策 相 信 本
。
要 演 讲 为 2 0 日 召 开 的各 分 论 坛 的 学 术
生 态优 化
绿 色 交通 等重 要 议
“
届 国际论 坛 和 国 际 博 览会 定将 取 得 圆 满 成功 ! 在
6
研 讨拉 开 了 序 幕
在河北省廊坊市隆重召开 ， 大会 由住房和城 乡建设部及河北省人 民政府共 同主 办 ， 中国城市ｊ ｌ ； 学研 究会 、 河北省建设厅 、 廊坊市政府等单位承办 。 国政协副主席王志珍 、 全 住房和城 乡建 部副部长仇保兴 以及河北省委 副书记 、代省长胡春华等领导 出席了开幕式 。
。
论 坛 为 了 全 力 支持
，
5 12
．
”
汶川特
“
仇保 兴 在 综 合 论 坛 上 作 了 题 为 《 灾
月
19
大地 震 灾 区 重 建
特别设立 了
城市 灾
日 下 午 召 开 的综 合论 坛
后 重 建 生 态 城 纲 要 》的 重 要 演讲
。
仇保
'
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房 后 展 开 重 建 工 作； 先 对 原 有城 镇 总 体规划进行反 思 改造
，
建逐 步 实 施 生 态 工 程 项 目
5
．
城镇硬 件
。
境 和 经 济 可 持 续 的城 市 发展 新 型 商 业 模 式 进 行 了 阐述 ； 日 本 灾后 重 建 著名 专
后 安排项 目建
，
重 建 与精神 家 园重 构相结合
１ Ｓｇ０／ ０ ＪＡ（７ ０８ ６ ２
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灾后 重 建
生 态城 市
“
—
—
后 重 建 与 减 灾 防灾
”
论坛
，
。
仇保 兴 副 部
上
，
仇保 兴 副部 长
“
、
河 北 省 副 省长 宋恩
我 们 共 同 的家 园
本届 论 坛 的主 题 是
态城市
—
—
长 在 开 幕 式 致 辞 中指 出 这 次 国 际 论 坛
，
城镇生
、
设； 先恢复生 命线工 程
后
一
般性建筑
，
命 线 工 程 的恢 复 公 用 设 施 重 建 生 态
项 目优 化 ； 当 地 群 众 自力 更 生 重 建 家