瓯海区户外广告点位设置联审机制实施方案

瓯海区户外广告点位设置联审机制实施方案
为贯彻落实《温州市区户外广告设置管理暂行办法》以及温州市人民政府专题会议纪要（〔2015〕83号）精神，切实规范我区户外广告设置管理，促进户外广告业健康有序发展，结合我区实际，特制定瓯海区户外广告点位设置联审机制实施方案。

一、广告联审组织
为强化对户外广告设置联审工作的领导，建立瓯海区广告点位联合审查小组，成员由综合执法、审管办、文明办、财政、住建、交通运输、水利、环保、市场监管、安监、质监、交警、规划、消防、气象等部门组成。

联审工作由区综合执法局牵头，区审管办负责组织会同相关部门工作人员，根据各单位布点方案申报情况召开联合审查会议。

二、广告联审职责分工
区综合执法局作为户外广告设置的行政主管部门，负责户外广告设置布点方案的编制、设置行政许可及户外广告设置的协调和管理工作。

区审管办负责组织各相关职能部门开展联合现场勘察，召集联审会议，对联合审批实施全程监督协调。

区文明办负责户外公益广告发布的协调与监督工作。

区财政局负责国有资产广告等审查工作。

区住建局负责对房屋结构的安全、采光、日照的影响等审查
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工作。

区交通运输局负责对涉及道路交通方面等审查工作。

区水利局负责对涉及河道户外广告设施等审查工作。

区环保局负责户外广告对周边环境、光污染、色彩污染、声音污染等审查工作。

区市场监管局负责户外广告内容的审查等工作。

区安监局负责对户外广告设施安全方面等审查工作。

区质监局负责对户外广告设施质量等审查工作。

市交警支队四大队负责对影响车辆安全行驶的户外广告设置进行监督管理。

区规划分局负责对设置的户外广告与建筑立面统一、整体的影响等审查工作。

区消防分局负责对消防设施、消防通道及安全等审查工作。

区气象局负责户外广告高空防雷、气象等审查工作。

三、广告联审流程
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区综合执法局自受理户外广告点位方案申请之日起20个工作日内综合各部门意见后做出许可或不予许可。

四、广告审批流程
经区级联审会议通过的户外广告点位，由区综合执法局公布实施。

涉及公共资源的户外广告点位，按照《温州市区户外广告经营权交易细则（试行）》由区综合执法局委托公共资源交易中心通过公开拍卖、竞价、招标等方式确定户外广告经营单位；经联审通过后的广告点位（公共资源与非公共资源户外广告设置点位）可向区综合执法局审批窗口申请大型户外广告设施设置的审批。

五、注意事项
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（一）区综合执法局在审查过程中，要严格按点位方案要求审批，不得随意更改。

如确有特殊原因需变更的，须由申请单位重新申报区级联审。

（二）申请单位广告点的联审通过点位，仅作可设置户外广告点位技术审查，不等同户外广告设置许可。

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