工程监理与工程项目管理关系的研究[论文]
工程监理与工程项目管理关系浅谈
工程监理与工程项目管理关系浅谈随着工程建设工作的不断发展，工程监理与工程项目管理的地位越来越重要。
这两个工作在工程建设过程中都有着非常重要的作用，而且它们之间有着千丝万缕的联系。
那么，工程监理与工程项目管理之间的关系是怎样的呢？本文将从不同角度谈谈这个问题。
首先，工程监理与工程项目管理是相互联系的。
在工程建设的过程中，工程项目管理是对工程建设的全面计划和控制，确定工程目标、工程进度和工程质量等等，目的是为了把工程建设过程纳入一个科学的、规范的、可控制的体系中，以确保工程进度、质量和安全。
在这个过程中，工程监理的职责就是通过实施监理工作来保证工程质量、工程安全和工程进度的，监理人员在工程项目管理的框架下，按照规定程序、标准和要求，对工程建设中的过程进行技术检查、验收、监督和管理。
两者相辅相成，给工程建设带来了保障。
其次，工程监理与工程项目管理是相互依存的。
工程监理是对工程建设过程中各方面工作的监督和检查，而工程项目管理是对工程建设实施全面计划和控制，它们具有相互帮助、相互依存的特征。
在工程建设过程中，如果工程项目管理未得到有效实施，很难保证工程质量、工程安全和工程进度，特别是面对复杂的工程建设项目时，如果没有严格的工程项目管理，就无法发现并纠正工程施工的问题，这样就会导致工程监理工作的困难性增加。
因此，在工程建设过程中，工程监理与工程项目管理相互依存，需要相互配合，保证工程建设工作的顺利进行。
再次，工程监理与工程项目管理是相互独立的。
在工程建设过程中，工程监理和工程项目管理都是独立的，各自有着自己的工作职责和职能。
工程项目管理主要是对整个工程建设过程的全面计划和控制，而工程监理则是在工程项目管理的框架下，对工程建设过程中的各项工作进行技术监督和管理。
二者的独立性保证了工程建设过程中各项工作得到了全面的管理和监督，以实现工程建设过程的顺利进行。
最后，工程监理与工程项目管理有着相似的工作目标。
在工程建设过程中，工程监理和工程项目管理两者的工作目标是相似的，都是为了确保工程建设过程中的质量、安全和进度。
探讨工程监理与工程项目管理的关系
扩 大和 发 展，工程 监 理趋 向项 目管 理 是必然 趋 势 。 ［ 关键 词 ］ 程监 理 Ｉ 项 目管理 关系 趋 势 工 秤 中图分类 号 ： ４ ５ １ Ｕ １ ． 文献标 识码 ： Ａ
文章 编 号 ：０ ９ ９ ４ （０ ０ ０ — ０ １ ０ １０ １Ｘ ２１ ）５ ０７ １
１工程 监理 与工 程项 目管理 的含 义 ｒ 程监 理是 指监理 单位受 项 目法 人 的委 托， 依据 国 家批 准 的工程项 目建 设 文件 、有关 Ｌ 建设 的法 律 、法 规和 １程 监理合 同及 其 它工 程 建设 合 同， 程 ： 对 工程 建设 实 施 的监 督 管理 。即对 承 建单 位 在施 工 质 量 、建 设Ｔ 期 和建 设 资 金使 用 等方 面 ， 表 建 设 位 实施 监 督 。 代 稃项 目管理 是指从 事工程 项 日管 理 的企 业受 建设单位 委托 ， 按照合 同约 定在 工程项 目决策 阶段 为建 设单位编 制可 行性研 究报 告， 进行 可行 性分析 和项 目策地 在工 程项 目实施 阶段 ， 为建设 单 位提 供招 标 代理 、设 计管 理 、采 购管 理 、施 ： 管 理 和竣 ： 验 收 等服 务， 表 建 设 单位 对 工 程 项 目进 行 质 量 、 安 ｒ ： ［ 代 全 、进度 、 费用 、合 同、信 息等 管理 和控 制 。 ２ 工程 监理 与工 程项 目管理 的关 系 程监 理与工 程项 目管理之 间或存 在着某 种被 包容与 包容 关系， 在一 定意 义 上也 可把 工程监 理看 作 Ｊ程项 目管 理 的基本 业 务 内容 。 程 监 理 的工作 内 ： 容 可 概 括 为 “ 控 （ 量 、 投 资 、 进 度 ）三 管 （ 同 、 安 全 、 信 息 ） 协 三 质 合 调 ” 而 工程 项 日管理 也 可 为委 托人 提 供类 似 的服 务 。从 我 国工 程 管 理相 关 ， 制度 看， 工程 监理 与Ｔ 程项 目管 理确 有许 多共 同之 处， 但它 们并 不是 完全 等 同 的概念 ， 不能混淆 其根 本界 限， 不能把 它们 混为 一 ， 认 为Ｔ程项 目管 理就 更 谈 误 是工程 监理 。 ２ １ 工程监 理 与工程 项 目管理 的 法律地 位 不同 工程 髓理 作为 我 闰建 设领域 实 行 的基 本制 度之 一， 不但 在 《 建筑 法 》 中 有 明确规 定 ， 且 些特 定 的建 设项 目如 国家 重 点 建设项 日、火 中 犁公 用事 而 业 项 目、成 片开 发 的住宅 小 区等 必须 实行 监 理， 是困 家强 制推 行 的法 定管 这 理 制度 。而 工程 项 目管理 则 不 同， 是 国家倡 导 实施 的 种 工程 项 目管 理方 它 法 ， 不 是法 定 管 理 的制 度 。 而 ２２ 工程监 理 与工程 项 目管理 的 实施 主体 不同 我国 工程监 理制 度规 定， 工程监 理 只能 南具 有 程 监理 资质 的监理或 咨询 ［ 企业 实施 ， 没有 程 监理 资质 的 单位 对 工程 项 目所 实施 的管 理不 属 于工 程监 理 。工程 监 理是监 理 单位 受项 且业 主 或建 设 方委 托， 为其 提供 约 定 的管 理服 务， 其本 质 属 于建 设 项 目管 理 范畴 。 ２ ３ 工程监 理 与工程 项 目管理 的服 务对 象 不同 我 国 Ｉ 监理 的服务对 象仅 是建设 单位或 工程 业主， 工程项 日管理 所提 ． 程 而 供 的工程 管 理与 咨询 服 务， 在 际： 市 场上 属 于工 程 咨询 范畴 。而＿ 程 监 翻呈 １ 理 方仅是 建设 位 的代表 ， 在项 日监 理 中只代 表建 设方 ， 不同 的项 目虽具 体要 求 不 同 ，但 处 理 问题 的 原 则 、 方 式 、 方 法 是 相 同 的 。 ２ ４ 工程监 理 与工程 项 目管理 的 业务范 围 不同 按 照我 圈工程监 理制度 的设 计构想， 工程监 理的业 务范 围除施 １阶段 监理 外 ，还应 涵 盖 ［程 立 项 、 没 计前 期 、１ 程 设 计 、施 工 招 标 、项 日试 运 行 、 ： 工程 保修 等不 同 阶段 ， 这被 称 为全 过程 监理 。而 工程项 目管理 ， 围绕 投 资、 可 建 设 、 设 计 、 施 工 、供 应 、金 融 、保 险等 单 位 的 业 务 展 开 ，其 业 务 范 围 除全 面涵 盖监 理 范 嗣外， 还可 包 含工 程投 标报 价 、设 计管 理 、施 工管 理 、项 目总 承 包 管 理 、 施 工索 赔 、 资源 管 理 、供 应 管理 、风 险 管理 、项 日评 估 等 众 多 业 务 内容 。 ２ ５ 工程监 理 与工程 项 目管 理 同类业 务 的属性 不 同 我国工 程监 理制 度规 定， 工程 监理 的实 施主体 是监 理 单位， 务对象 是项 服 目业主 和 建 设单 位， 撕工 程监 理 的客 体是 承包 商 。 当监理 单位接 受建 设 单位 委托 ， 为其提 供约 定的 工程 管理 服务 时， 所有针 对 承包 商施 工活 动 的管理 行为 都属 于工 程监 理行 为 ， 他服 务活 动 则属 于为 业 主捉 供 的技 术服 务 。对 于工 其 程项 目管 理单位 来讲 ， 如果 不具 备工 稃监 理资 格， 即使 为业 主提 供 了相当 于工 程监 理 的类 似服 务 时，这类 服 务行 为 也不 属 于 】 监理 。 程 ２ ６ 工 程监 理 与工程 项 目管理 的资 质要 求 不同 从 事工程监 理业 务的 单位必须 获得监 理业 务许 可， 也就 是通常 所 说的监理 资质 。工 程项 目管 理 单位 往往 具有 多 重业 务 范 围， 是工 程 勘察 、设 计 、施 应 １ 、监 理 、 咨询 、招 标代 理 等多 种 资质 的 融 合， ． 除注 册 监 理师 外 ， 应拥 有 还
论工程监理与工程项目管理的关系
论工程监理与工程项目管理的关系【摘要】本文主要从工程项目管理内涵、建设工程监理概述、当前工程监理与项目管理存在差别的原因分析、工程监理与工程项目管理的关系比较等方面进行了探讨。
【关键词】工程监理；工程项目管理；关系；预应力一、前言工程监理与工程项目管理都是施工单位非常重视的问题，对其关系进行分析可以更好的进行分类管理。
二、工程项目管理内涵项目管理就是要管理单位运用知识、技能、工具和技术从满足和超过项目业主对项目的需求和期望。
在工期、投资和质量之间寻求最佳平衡点，以使业主获得最大效益。
项目管理主要有下列工作：l、工程项目计划管理和综合协调一个大型工程项目管理工作千头万绪，工作过程千变万化，没有一个完整的工作计划和综合协调是无法满足业主的需求和期望的。
其主要过程是：收集各方面信息制定汇总成一份连贯、一致的计划书，通过规定的工作实施计划，根据客观变化了的情况，及时、有效地调整计划，加强控制以确保计划目标的实现。
2、工程项目各阶段任务划分及目标确定为保证总体目标实现，必须将工程项目所涉及的全部工作细化，分解到各相关单位、部门或人。
确定工作范围、工作目标、工作标准。
对各项任务的完成情况由综合管理部门及时收集信息，分析、调整、控制，以各子项目的目标实现保证总体目标实现。
3、工程项目进度管理及过程控制工程项目从项目建议书批准之日起就应抓进度管理，确定各种项目可完成时间，分析各活动之间依赖关系，确认过程所需时间、制定进度计划，调整和控制进度的变化，控制工程项目进度计划特别是复杂大型的工业建设项目，绝不能仅仅控制承包商的施工进度，而应控制影响工程项目的全部条件的进度。
如设计，对外谈判签约，设备、材料采购，能源介质供应，生产人员、技术、物资准备等等。
4、投资控制及费用管理根据资源需用计划及价格测算所需资金，编制资金使用计划，并分配到各单项工程和各项工作之中。
从工程项目设计开始就应严格控制，限额设计，通过控制设计变更和减少承包商的索赔，达到投资控制的目标。
浅析工程监理与工程项目管理关系
浅 析 工 程 监 理 与 工 程 项 目 管 理 关 系
杨 晓
摘 要 ： 结合工程监理和工程项 目管理的概念 ， 针对工程监理现 状进 行 了分析 ， 介绍 了工程项 目管理 的内涵及 主要工作
内容 ， 别 阐 述 了工 程 项 目管 理 的 意 义及 当前 工 程 监 理 与项 目管理 之 间 的 差距 ， 出 了工 程 监 理 企 业 向项 目管理 发 展 的 分 提
监理企业 的职责原本应 当概括为 “ 三控 （ 质量 、 资 、 投 进度 ） 、
建 设 部 颁 布 的 《 于 培 育 发 展 工 程 总 承 包 和 工 程 项 目管 理 企 三管（ 关 合同 、 安全 、 信息 ） 一协 调” 、 。但是 在 目前 整个工程 建设过
业 的指导意见》 以下简称 《 （ 指导 意见》 、 建 设工程 项 目管理试 程 中 ， 大 多 数 监 理 单 位 仅 仅 是 以“ 量 监 理 为 主 ” 工 程 建 设 中 ）《 绝 质 。 行办法》 等文件 ， 建设 工程项 目管理 定义为“ 把 受工程项 目业主方 的监理工程师也 就是 质量检 验员 。面对 于工 程建设 中的前 期咨
究其原因 ， 监理企业为承揽业务 ， 恶性竞 争 ， 压低 价格 ； 承揽 到 设单位的委托 ， 承担 其项 目管理 工作 ， 并代 表建设 单位对 承 建单 势 ， 位的建设 行为进行 监控 的专业化 服务 活动 。建设 工程监 理具 有 了业务后 ， 又嫌费用低 ， 包给个 人干 。过低 的监 理 费对工程 监 转
服务性 、 学性 、 立性 、 正性的性质。 科 独 公
理 行业 的发展 和监 理人 员素 质 的提高 造成 了极为 不 良的影响 。
作用不 大的不 良印象。基于 我国以《 建筑法》 为依 据强制 推行建 设监 理制度 ， 施 ２ 实 ０年 给业 主和社会 留下 了监理可有可无 、 导致 了专业监理人员 的数 量和质量不能满 足监理工作 来， 取得了显著成效 ， 对规范工程建设 管理 、 提高投资 效益发挥 了 以上原因 ， 重要 的作用 ， 赢得 了社 会 的广泛认 同 ， 进 了我 国工程建 设管 理 的需要 。另一方面监理人员的结构不合 理 ， 促 职责 宽泛 ， 素质不高 ， 水平 的提高 。但是 ， 也应 清醒地 看到 ， 随着 世界 经济 一体 化与 我 加之监理单位考核激 励机 制不健全 ， 训费用 少 ， 培 人员调 动 困难
建设工程监理与工程项目管理的关系
建设工程监理与工程项目管理的关系摘要：在建设工程中，项目监理和工程项目管理是一对相辅相成的关系，建设项目监理在一定程度上能够提升建设工程的质量、合理控制投资、保障一定的工程进度等，这些都是项目管理的重要内涵。
本文将从涵义、业务范围及相关政策法律和规章等方面，来探讨建设工程项目管理与建设工程监理的关系。
关键词：建设工程监理；工程项目管理；建设工程一、建设工程项目管理在建设工程施工过程中，实行建设工程项目管理，能够提升建设项目的工程质量，确保一定的工程施工进度，合理控制建设工程项目投资，帮助建设企业获得良好的社会效益和经济效益。
建设工程项目管理的具体内容指，从建设项目的立案阶段到建设项目的竣工验收，在建设项目开展的全过程中，执行建设项目的计划、协调与控制。
在建设项目中，项目管理的具体内容涵盖了项目执行的全过程，涉及项目执行的各个阶段。
在建设项目的立项阶段，项目管理的重点要对决策进行科学合理的审计与管理，要正确评估建设项目开展的可行性与经济实用性，并明确投资的方向。
在建设项目的设计阶段，项目管理的重点在于协助建设单位提出工程设计要求、组织评审工程设计方案、组织工程勘察设计招标、签订勘察设计合同并监督实施，组织设计单位进行工程设计优化、技术经济方案比选并进行投资控制。
项目管理还涉及项目监理的组织运行，施工材料、施工设备、施工工序等的制定、完善和采购。
因此，可以说建设项目的项目管理工作是统筹整个建设项目管理的核心，是某种程度上对各种专业服务的整合与集成。
二、建设工程监理如果单从“建设工程监理”这个概念来讲，那么“建设工程监理”是我国独有的产物。
建设工程监理应该按照法律、行政法规以及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。
在建设工程开展过程中，项目监理的主要任务和职责在于通过形式监督职责，来有效地控制建设项目的工程质量，重点加强对施工阶段的质量管控，强化质量管理，督促施工人员严格按照施工工序进行规范施工，以充分提升施工质量。
工程监理与工程项目管理的研究
一
１２ ห้องสมุดไป่ตู้ ０一
中国新技术新产品
１１工程监 理就是 质量监 理 ． 监理企 业 的职责原 本应 当概 括为 “ 三控 、 二 管 、 协调 ”但 是在 目前 整 个工 程 建 设 过 一 ， 程 中， 由于种种原 因， 别是 体制 原因 、 特 机制 不 和采购 范 围 ，因此 它们 也缺 乏适合 项 目管 理 的人 才 ， 其 是经 济 、 理 、 尤 管 商务 和 法 律 等方
趋 向项 目管 理 也是 必然 趋 势，只有这样 才 能 使 建设 监理 更 上一个 新的 台阶 。
参 考 文 献
【】 坚 勋． ｌ 谢 浅谈 工 程监 理 与 项 目管理接 轨 【． Ｊ ］ 建设 监理 ， ０ （． ２ ４２ ０ ） 『 胡 列格 ＇ 立兵 ． 监理 与项 目管理 的关 系 ２ １ 谭 从 探 讨监 理 的 定＿ 和发 展 工程 建设 ， ０ 位 ２ ６ ０ （） １． ２ ｆ 何 祥 沅 ． 工 程 监理 与 工 程 项 目管理 在 ３ １ 浅析 当前的 问题 『． 建材， ０（ ． Ｊ四川 １ ２ ７２ ０ ）
３结论 虽然 工 程建 设监 理在 目前 还有一 定的市 场 ， 是随 着建 筑市 场 的不断 扩大 和发展， 但 建 设 监理 势 必要 向项 目管 理企业 转 型 ，除此之 外 为 了满 足业 主方 获得 最 大效 益， 工程 监理
提高造成了极为不 良的影响， 具有高学历 、 高 职称 、高 水平 和高管 理能 力 的人才 不愿 意到 监理行业来，有些高智能人才即使愿意从事 这个行业， 也由于监理企业无力常年聘用， 他 们 多为 临时工 ， 有项 目需 要 时被招聘 过 来 ， 项 目完成后 即解 除聘 用。 责 的界定使 工程监 理和 工程项 目管理 之间 存 由于工程 监理 基本上 是属 于施 工 队伍 的 “ 控 、 管 、 协 调 ” 真 正意 义 上 的项 目 三 二 一 ， 与 在着 一些 问题和差 距 。 管理 有很 大差 距 ， 它们 并未 进入 前 期 的科研 １当前监理 工作存 在的 主要 问题 将投资、进度、合同管理等交给监理人去进 行 ，国家的政 策法 规又 规定 建 设单 位必 须要 有监 理， 工程 项 目管理 的 全过 程 只有 质量 则 管理 交给监 理公 司来进 行 。虽 然近 几年 对建 筑安全监管十分重视， 各地均发文要求监理 也要对安全负监管责任， 这一系列的定位 ， 职
工程监理与工程项目管理关系探究
关 于 工程 建 设 项 目的监 督 与 管 理 工作 都 应 交 给 工程 监 理人 员． 即使 业 主 临时做 出 了一 些新 的 决策 和意 见 ，也要 通 过 监理 工 程 师去 实施 。然而在 现 阶段 的 工程监 理 工作 中． 经常会 出现 业 主依 仗 自己是投 资 方 ， 不断 对监 理 工作 进行 干涉 的情 况 ， 经 常 直接 向 工程 承 包商 下达 指令 。 根 本 不 通过监 理 工程 师 。 在 一 些较 大项 目
Ｌ ｏ Ｗ Ｃ Ａ Ｒ Ｂ Ｏ Ｎ Ｗ０ Ｒ Ｌ Ｄ ２ ０ Ｌ ５ ， ３
建筑 ・ ＝ ｊ 能
工 程 监 理 与工 程 项 目管 理 关 系探 究
吕 ； 武（ 上海海龙工程技术发展有限公司安徽分公司， 安徽 六安 ２ ３ ７ ０ ０ ０ ）
【 摘 要 】 经过十多年的发展 ， 工程监理 已经形成了一定 规模 ， 并在社会 经济效 益上取得 了一定 的成果。随着国家经济的不断发展 ， 对于建筑 的
Ⅲ
。
多样 的 职 能 和 职 责 。 随 着经 济 的 发展 ， 国家 对建 筑 安 全 的要 求 和投 资进 行 管控 ， 由此 带 来的 影响 对 工程 极 为不 利 ， 常 常造 成 工 越 来越 高 ， 对 建 筑 业 的 监 管 工 作 也 越 来越 重视 。 各 个城 市也 相 程 监 理工 程 师与 业主发 生 纠纷 与 矛盾 ． 从 而影 响 了整 个工 程 继响 应 国 家的 号 召 ， 要 求监 理 工 作 要 对 建 筑安 全 负全 面监 管 责 ２ 工程项 目管理 的意 义 任。 这 也 引起 了各 级部 门及 相 关人 员对 工程 监 理 与 工程 项 目管 通 过 以上 的论 述 可 以得 知 在 工程 监 理 工作 进 行 中存 在 很 理 的重 视 ． 并 对 这 两者 之 间存 在 的 问题 进 行相 关的 探 讨 。 多 问题 ， 这 就 需要 我们 分 别 进 行 解 决 。 从 当下 的 理 论 上 看 ． 作 １ 工程监理 工作中存在 的主要 问题 为投 资 方 的 业 主 可 以按 照 个 人 意 愿 完 成 工程 中的 部 分 任 务 ， １ ． １ 工程 监理就 是 质量 监理 但从 技术上讲 ， 业主在 经济管理、 组织协调 、 合 同 管 理 等 多 方 工程 监 理 单 位 的 职 责 可 简 单 的 概 括 为 “ 三控 、 二管 、 一 协 面还 无 法 与专 业 的 工程 监 理 单位 进 行 媲 美 。 业 主要 想 构 建 自 调” ， 但 在 目前 的 实 际 工 作 中会 发 现 ， 由于受体 制、 机 制 的 限 己专 业 的 基 建部 门 ， 从 目前 来 看 ， 由于 受 到人 力和 物 力 的 限制 ， 制， 常常是工程监理原则被强制拆解 ， 以 监 理 工 作 中的 “ 三控 ” 在 实 际实施 中还 存在 一 定 的 困难 。工程 项 目管理 单位 正是 考虑 为例 ， “ 三控 ” 通 常是 对 工 程 投 资 、 工程进度 、 工 程 质 量 这 三 项 到 这 点 而建 立 的 。而对 于 一 个将 质量 监 督 作为 主 要职 能的 工程 进 行 管理 ＿ ３ Ｊ ， 但 在 实 际 工作 中 ， 这 三 项 职 能 常常 被 弱 化 ， 大部 分 监 管 单位 来说 ， 工 程项 目管 理 则是 其 转 型与 发展 的 目标 。 监 理 公 司只 对 工 程 质 量 进 行 监 管 ．往 往 忽视 了工 程投 资 工 程 ２ ． １ 注重高素质人才队伍的建设 与进度的监管 。 在 一 项 工程 建设 中 ， 负责 监理 工作 的 工程 师 就 项 目管 理 工 作 贯 穿 于工 程 建 设 的 始 终 ．从 项 目建 议 书 开 是质量验收 员， 要对各项进行严格把 关， 但 在 实 际工 作 中监 理 始 就 存 在 ． 再 到 工程 竣 工 ． 直 至 工 程 的 试 运 行 与 工程 的项 目后 工程师在工程监 管中． 经 常 忽 视 工 程 建 设 中的 前 期 咨询 、 设 计 评 估 ， 因 此这 项 工作 对 高素 质 人 才 的要 求相 ３严 － 格。 ＂ 监 理 单 位ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 勘察、 采 买 设备 等服 务 。 这 样 一 来 ， 由 于监 理 工作 在 工 程 前 期 要 将 企 业 向 项 目管 理公 司转 变 ， 就 需要 引进 大批 量 高 端人 才 。 的 监 管缺 失 ， 从 而导致工程前期在策划、 图纸 设 计 完整 等 多方 注重 人 才 的 培 养 ， 构 建 合 理 的人 才 管 理体 系 ． 用适 当 的薪 资待 面不 够 完善 和 健 全 。在 工程 正 式投 入 建 设 时 常 会 出现 由 于 图 遇 留住 人 才 。 以此 同时 ，还 要 对 本 单 位 员工 进 行 多方 面 的培 纸 设 计 的 临 时改 变 ， 导 致 工 期 时 间失 去 控 制 ， 工 程 成 本 预 算 经 训 ， 在 加 强 专 业知 识 培 训 的 同 时 ． 还 要 对 员工 进 行 职 业 道 德 培 常 超 出原 定 范 围 ， 不仅 使 工 程 质 量 得 不 到 应 有 的 保 障 ， 而 且 严 训 以及 适 当的 实用 型 外语 的 培训 ， 提 高员 工 的 综合 素 质 。 通 过 重 的影 响 整 个 工 程 的 建 设 。 以上 方 式 ， 构 建 一 批 具 备 超 强专 业水 平和 高 素质 人 才 的 队伍 ，
工程监理与工程项目管理之间的关系
济 管理 、合 同管 理 、组 织 协 调 等 多 项 业 务 职 能 上 ，业 主 的
２ 监 理工作 存在 的主要 问题
２ １ 工 程 监 理 对 业 主 行 为 无 规 范 ．
・
１ ６８ ・
２ １年 第 １ ０１ 期
第３ ７卷 总 第 １ ９期 ５
２ １ 年 ２月 ０１
工 程监 理 与 工程项 目管 理 之 间的关 系
喻
韭
（ 农一师工 程建设监 理站 ，新疆 阿克苏
摘 要 ：工 程 建 设 监 理 是 指 监 理 单 位 受 项 目法人 的 委
８３０ ） ４００
监 理 和 工 程项 目管 理 之 间存 在 着 一 些 问题 和 差 距 ，按 照 市
３ 工程项 目管 理的意 义
工程项 目管理是建筑市场发展到一定 阶段 的必然产物 。
场运行规律 ，工程监理必然要 向工程项 目管理发展。
因为随着社 会分工 日益细化 ，专 业化程 度 日益 提高 ，建筑
也应通过监理 工程师去 实施 ，而业 主真正要 做 的是如何做
好 对 监 理 的 管 理 ，而 非 直 接 对 工 程 建 设 项 目进 行 管 理 。 这
托 ，根 据 国 家批 准 的 工 程 项 目建 设 文件 ，有 关 工 程 建 设 的
法律 、法规和工程 建设监理合 同及其 它工程 建设 合 同，对
重不足。基于 以上 原 因，导致 了专业 监理人 员的数 量和质
量不能满 足监理工 作的需要 。另一方 面 由于工程建设 任务 的急剧增加 ，而合格 的监理 人员 又严 重不 足 ，使各监 理企
工程监理工程项目管理关系之论文
工程监理与工程项目管理关系之浅谈【摘要】：结合工程监理和工程项目管理的概念，针对工程监理现状进行了分析，介绍了工程项目管理的内涵及主要工作内容，分别阐述了工程项目管理的意义及当前工程监理与项目管理之间的差距，提出了工程监理企业向项目管理发展的途径和方法。
【关键词】：工程监理，工程项目管理，特点，差距【中图分类号】k826.16建设工程监理，是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。
建设工程监理具有服务性、科学性、独立性、公正性的性质。
1.工程监理现状1）业主认识不到位，监理地位不明确，工程监理对业主无规范。
国际上通行的是监理代表业主利益，是专为业主服务的，而我国的监理制度要求监理要独立公正地开展工作，既要维护业主的利益，又不能损害承包方的利益。
业主聘请的监理，却要为维护社会的公正性付出代价，因而监理定位不够准确。
相当一部分业主对监理工作干预较多，有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令，造成不必要的纠纷和误解。
对于大型的项目，有时业主还要自行组织一套人马来控制工程进度和投资，从而形成恶性循环，造成极为不良的后果。
2）工程监理市场不规范，工程监理缺少高智能人才。
自从工程监理制度实施以来，对监理费的收取逐年呈下降趋势，究其原因，监理企业为承揽业务，恶性竞争，压低价格；承揽到了业务后，又嫌费用低，转包给个人干。
过低的监理费对工程监理行业的发展和监理人员素质的提高造成了极为不良的影响。
给业主和社会留下了监理可有可无、作用不大的不良印象。
基于以上原因，导致了专业监理人员的数量和质量不能满足监理工作的需要。
另一方面监理人员的结构不合理，职责宽泛，素质不高，加之监理单位考核激励机制不健全，培训费用少，人员调动困难等，使得整个监理行业很难形成具有核心竞争力的企业。
2.工程项目管理内涵及主要工作工程项目管理是指项目管理者为了使项目取得成功（实现所要求的功能和质量、所规定的时限、所批准的费用概算），在工程项目中用系统的观念、理论和方法，进行有序、全面、科学、目标明确地管理，发挥计划职能、组织职能、控制职能、协调职能、监督职能的作用。
工程监理与工程项目管理关系浅论
１工程监理与 工程项 目管理的 区别
工程项 目管 理是按 照双 方合约 的规定 ，项 目管理 代表 业主方对 整 个工 程项 目组织 实施管 理或服 务 ，而监 理企业 则不具 备项 目管理 企业 更加 广泛 的职能 和职责 ，它 是一种有偿 的技术 技 能服 务 。并且随着 市
场经 济 的发展 ，监理制 度推行 的本意 是改革 原有 的建 设管 理模式 ，然
而在 目前 的经 济 环境 下 ， 由于项 目法 人将 投 资 、进度 、合 同管 理等
交给 监理 人去进 行 ，这是完全 不可 能的 ，同时国家 的政策 法规规 定建
设单位必 须要有 监理 ，因此 建设单位 也只有给 监理 公司质量 管理 的工
作。近 几 年来 ，虽然 建筑 主 管部 门十 分重 视 建筑 安 全 监管 ，同时 也
工 程项 目管理 是指针 对工程 项 目建设 的要 求 ，从事 工程 项 目管理
的企 业 ，接 受 业 主 的委托 ，按照 双方 合约 的 规定 ，代 表业 主 对工 程 项 目的组织 实施进 行全 过程或 若干阶段 的管理 和服务 。而工 程建设 监 理是指 监理 单位受 项 目法人 的委 托 ，根据 国家批 准 的工 程项 目建 设文 件 ，有 关工程 建设 的法 律，建设法 规和工 程建设 监理合 同及 其它工程 建设 合 同 ，对工 程 建 设实 施 阶段 的监 督管 理 。
不合理 ，职责 宽泛 ，素质不 高 ，加之 监理 单位 考核激 励机 制不 健全 ， 培训费用 少 ，人 员调动 困难 等 ，使得整个 监理行 业很难 形成具有 核心 竞争 力 的 企 业 。
３监理公 司走向项 目管理公司 的思 考
我国的建设监理公司本身的定位就应该 是为业主方服务的项 目管理
工程监理与工程项目管理关系研究
项 目完成 后 即解 除聘 用 。由于 工程 监理 基本 上是 属 于施工 队伍 的。 三控 、 二管 、 协调 与 真正意 义上 的项 目管 理有 很大差距 ， 一 。 它们并 未进 入前 期 的科研 和采 购范围 。 因此它 们也 缺乏适 合项 目管理 的 人才 ， 其是 经济 、 理 、 尤 管 商务 和法 律等 方面 的人才 。 而 目前 工程 监理 企业 所有 的人 才则 对这 些方 面 的知识 和能力 严重 不 足 。基于 以上 原因 ， 导致 了专业 监理人 员 的数量 和质量不 能满 足 监理工 作 的需要 。 ２工程 项 目管理 的意义 工程 项 目管理 是 建 筑市 场 发 展到 一定 阶 段 的必 然 产物 ， 因 为 随着 社会 分工 日益 细化 ． 业化 程度 日益 提 高 ， 筑市 场 的规 专 建 范也 得到 大大提 升 。 目前从理 论上讲 ．业 主 方可 以 自行 完成项 目管 理 中的部 分 任务 ， 是从 技术 管理 ， 济管理 、 同管 理 、 但 经 合 组 织 协 调等 多项 业 务职 能上 。业 主的能 力是 与专 业 机构 的能 力无 法对 比的 。 对 投 资方 的业 主 而 言要 配 建各 专 业 齐 全 的基 建班 子。 是人力 、 力 所 不允许 的 ， 物 而且 是十 分 困难 的事 情 。 正 因为 这 样 ， 程项 目管 理企业 ， 工 则为 投资 方业 主提 供 了可 以解决这 些 困难 的途 径 。 这也 是 工 程项 目管理 得 以发 展 的基 础 。 而一 个 以质量 监督 为主 要职 能 的工程 监理 企业 ，就 势 必要 向工 程项 目 管理 转型 和发 展 。 ２ １建立 高素质 的人 才队伍 ． 项 目管 理从 项 目建议 书 阶段 就开 始 了， 经可 行性 研究 、 历 设 计、 招标 、 施工 招标 、 目实施 、 项 竣工 验 收 、 运行 和 项 目后评 估 试 等一 系列 过程 ， 此对 人才 的要 求 ， 因 特别 是 高 智能 、 高素 质人 才 要 求 十分苛 刻 。监理 企业 要 过渡 和转 型成 为项 目管 理公 司就 要 在人 才的 培养 和 引进 上下 大 功夫 。 要建 立合 理 的人 才结 构 ， 采 取 积极 的措施 ，弓 进 急需 的人 才去实 现 专业 功 能配 套 ，功能 补 ｌ
工程项目管理与工程监理的关系探讨
目管 理 制度 。在 目前 的 经济 环 境 下 ，项 目法 人 不 肯将 投 资 、进 度 、 合同管理 等放权给 监理 企业 ，但 是法规规 定必须 请脏理 ，所 以建 设单 位只有将质 量管理 交给监 理公 司来进行 。这一系列 的职责 界定 ，限制
了工 程监 理 的发 展 。
工程 监理是针对 建设工程 项 目管弹 的监督和管理 。从科学管 理的 思想 出发 ，只 有 称 得 上是 “ 目 ”的工 程 ，才 能 要监 理 ，也 才 能 项
然兴 起 。
３工程监理和工程 项 目管理之 间的联 系
３１ ． 管理 思 想 相 似
工程 监理和工 程项 目管理都采 用加强企业管 理、提高科 学管理水 平来 提 高市场 的竞争 能力 ，特 别是抓 好成 本 管理 、资金 管理 、质 量 管理 、增 强法 制 意识 、依法 经 营管 理等 。运用 多种 管理 方式 最终 达
业 主 单 位 的 利 益 ， 是 业 主 单 位 的顾 问 。 而 工 程 监 理 单 位 与 项 Ｉ法 人 是 ｌ ｆ
【 关键词 】 工程监理 引 言
建设工程监 理作 为一种 先进 的工程管理模 式引入 我 国，已开展 了 ２ ０年的时间 ，它在 国民经济 建设 中发挥 了巨大作用 ，为提 高建设工程 质量 、降低建筑 工程造价 、避 免社会 资源 浪费做 出 了巨大的贡献 。虽
程项 目之 中 ，从项 目的计划 、设计 、施工 再 到项 目的结 束 ，为业 主 单位 综合全 过程考 虑项 目的各个 方面 ，其 重点在 于促 使工 程项 目的效 益最大化 。
２ ． 作 内容 不 同 ２工
工 程 项 目管 理 包 括 了 项 目管 理 过 程 中 的 所 有 方 面 ： 即 投 资 控 制 、 质 量 控 制 、 进 度 控 制 等 。而 工 程 监 理 的 工 作 主 要 还 是 以进 度 控 制 及 质
建设工程监理与项目管理的关系探讨
建设工程监理与项目管理的关系探讨我国改革开放37年来，经济发展取得重要成效，这也使得我国建筑行业发展迅猛，同时建设工程监理模式也在不断创新，提升了建设工程监理水平。
但随着建设工程项目管理越来越受到重视，其内涵和外延在不断拓展，使建设工程监理与工程项目管理的关系日益紧密，只有从工程项目管理的角度开展建设工程监理工作，才能使建設工程监理取得良好成效，但目前仍然存在一些不足。
在我国经济发展“新常态”的大背景下，必须正确处理好建设工程监理与工程项目管理的关系，牢固树立项目管理理念，推动建设工程监理改革、创新与发展。
一、建设工程监理与工程项目管理的关系工程监理是指具有相关资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承包单位的建设行为进行监督管理的专业化服务活动；而项目管理则早在开展工程管理过程中，综合运用系统管理理念，对建设工程进行全面、全程、全员管理，特别是要做好评价、控制、协调、指挥、组织等各项工作，使工程管理更具科学性。
从建设工程监理与工程项目管理的关系来看，二者密不可分：一方面，建设工程监理是工程项目管理的重要组成部分，建设工程监理是工程项目管理最为重要的方面，具有重要的控制作用；另一方面，建设工程项目管理对工程监理具有重要的支撑作用，随着项目管理理念不断深入人心，项目管理越来越成为建设工程监理的创新模式，运用项目管理理念开展建设工程监理，有利于提升项目监理的全面性和系统性。
二、基于项目管理分析建设工程监理存在的不足一是项目管理认识不足。
虽然目前很多建设工程监理已经采取了项目管理的办法，但由于一些业主对项目管理的内涵以及价值缺乏深刻的认识，因而项目管理理念还没有有效的融入到建设工程监理当中。
比如目前一些业主方由于怕采取项目管理的办法进行监理，会使自己失去控制，因而通常都不会接受项目管理；再比如在开展工程监理过程中，只是对一些不重要的业务采取项目管理的模式，一些重要的仍然由业务方管理，导致建设工程监理缺乏系统性。
浅谈工程监理与工程项目管理的关系
浅谈工程监理与工程项目管理的关系摘要:结合工程监理和工程项目管理的概念和内容，对工程监理和工程项目管理关系进行了对比分析，并对施工中加强工程项目管理提出了建议。
关键词：工程监理、项目管理、关系1.工程监理与工程项目管理的关系工程监理的工作内容可以概括为“三控（质量、投资、进度）、三管（合同、安全、信息）、一协调”，工程项目管理也可以为客户提供类似的服务。
工程项目管理与工程监理之间存在着一定的包容关系。
从某种意义上说，工程监理也可以被视为工程项目管理的基本业务内容。
从我国工程管理的相关制度来看，工程监理与工程项目管理有许多共同之处，但它们不是完全相同的概念，它们的基本界限不能混淆，更不用说混淆了。
项目监理与项目管理的区别主要体现在以下几个方面：1.1法律地位不同虽然工程监理和工程项目管理都开展相关的管理活动来控制项目目标，但它们的法律地位不同。
工程监理作为我国建设领域实施的基本制度之一，是国家强制执行的一项法律管理制度。
项目管理则不同。
它是国家倡导和实施的一种项目管理方法，而不是一种法律管理制度。
建设项目是否委托他人进行项目管理以及如何实施项目管理是项目业主或建设单位的独立市场行为，不受法律法规的限制。
1.2实施主体不同中国的工程监理制度规定，工程监理只能由具有工程监理资质的监理或咨询企业实施。
工程监理是指监理单位受项目业主或施工方委托，提供约定的管理服务。
其实质属于建设项目管理的范畴。
根据管理主体，工程项目管理分为建设项目管理、设计项目管理、建设项目管理、供应项目管理等。
在项目实施过程中，项目建设、设计，施工和供应部门应围绕具体目标开展相关管理活动。
由此可见，工程项目管理是任何与工程建设有关的实施单位都应该而且必须开展的管理活动，不仅是建设单位需要实施工程项目管理，工程项目管理不是工程监理或工程咨询单位的专属业务领域。
1.3服务对象不同我国工程监理的服务对象只能是建设单位或项目业主，工程项目管理提供的工程管理和咨询服务在国际工程市场上属于工程咨询范畴。
工程监理工程项目管理关系
工程监理与工程项目管理关系的研究摘要：工程监理经过多年的发展已经形成了一定的规模,并且取得了一定的经济效益及社会效益.但是随着建筑市场的快速发展,其运行过程中产生的不足也日益显现。
根据市场的发展规律, 工程项目管理是工程建设发展的大势所趋，是工程监理发展到一定程度的必然提升。
本文主要阐述了工程监理与工程项目管理之间的异同，并分析了工程监理转化为工程项目管理所需的步骤及措施。
关键词：工程监理；工程项目管理；异同一、工程监理及工程项目管理的概念（一）工程监理工程监理就是指具有相应资质的工程监理单位，接受工程项目法人的委托和授权，承担对工程建设实施的监督管理工作。
由此可知，工程监理必须根据国家审批的工程项目建设文件及有关的工程建设的法规、法律、工程建设监理合同,对工程建设进行监督管理。
（二）工程项目管理工程项目管理就是指从事工程项目管理的企业,针对工程项目建设的要求,接受业主的委托,按照双方合约的规定, 将各种技术手段和知识综合运用到工程项目之中，在质量、投资、工期之间达到最佳的平衡点，以使业主单位能够获取最佳的效益。
工程项目管理贯彻于整个项目过程，其主要包括三项基本业务模块：1、计划：制订项目进度表及所需的资源表；2、组织：明确各部门及人员的工作职责；3、管理：对于施工过程所采取的监督行为，对遇到的各种问题进行及时的处理。
因此工程项目管理就是代表业主对工程项目的组织实施进行全过程的管理和服务工作。
二、工程监理与工程项目管理的异同（一）工程监理与工程项目管理的差异部分1、管理范围不同工程监理主要立足以微观和局部，更注重具体的细节，具体工作也只是侧重于项目的施工阶段。
而工程项目管理强调全过程介人于工程项目之中，从项目的计划、设计、施工再到项目的结束，为业主单位综合全过程考虑项目的各个方面，其重点在于促使工程项目的效益最大化。
2、工作内容不一同工程项目管理包括了项目管理过程中的所有方面：即投资控制、质量控制、进度控制等。
浅谈工程监理与工程项目管理相关性的分析
浅谈工程监理与工程项目管理相关性的分析1. 引言1.1 工程监理的定义工程监理是指在工程施工过程中，对工程项目的质量、进度、安全等方面进行监督和管理的行为。
工程监理的主要职责是确保工程按照设计要求和标准进行施工，保证工程质量达到规定的要求。
工程监理员负责监督施工过程中的各项工作，及时发现和解决施工中的问题，确保施工过程顺利进行。
工程监理员需要具备丰富的工程技术知识和严谨的工作态度，具备较强的组织管理能力和沟通协调能力。
工程监理需要根据工程项目的特点，制定监理计划和监理方案，对施工过程进行全程监督，及时发现施工中的质量问题和安全隐患，做好记录和报告工作。
1.2 工程项目管理的定义工程项目管理是指对工程项目进行规划、组织、指导、协调和控制，以达到工程项目的质量、进度、成本和安全等目标的过程。
在工程项目管理中，需要整合资源、人力、物力、财力等方面的资源，按照既定的计划和目标进行管理，并及时调整和优化，以确保工程项目顺利完成。
工程项目管理涉及到多个方面，包括项目范围管理、项目时间管理、项目成本管理、项目质量管理、项目风险管理等各个环节。
工程项目管理的核心是在既定的时间、质量、成本和安全等目标下，实现工程项目的完美执行。
通过科学的管理方法和工具，实现对工程项目各个阶段的有效控制和协调。
工程项目管理需要项目经理具备一定的专业知识和技能，能够有效地领导和管理团队，保证项目在预定的范围内得以实施。
工程项目管理是将项目目标和需求转化为实际成果的过程，是实现工程项目成功的关键。
通过科学、系统的管理手段，可以提高工程项目的效率和质量，保证工程项目能按期、按质、按量完成。
2. 正文2.1 工程监理与工程项目管理的相同点1. 目标导向：工程监理和工程项目管理都是为了实现项目的质量、进度和成本目标而存在的。
无论是工程监理还是工程项目管理，都致力于确保工程项目按照规定的标准和要求进行，并最终实现项目的成功。
2. 组织协调：在工程项目中，工程监理和工程项目管理都需要对各个参与方进行有效的协调和管理。
浅谈建筑工程监理与工程项目管理关系的研究
浅谈建筑工程监理与工程项目管理关系的研究摘要：笔者主要从工程项目管理及监理概述，以及建设工程监理和建设工程之间的关系等方面来概述了本文主题，旨在与广大同行共同探讨学习！关键词：建筑工程；监理；管理；关系一、工程项目管理及监理概述（1）建设工程管理概述工程项目管理是受建设单位委托，按照合同约定，对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段（勘察、设计、供货、施工等）的管理和服务，在建设工程的整个建设过程当中，工程项目管理发挥着关键的作用。
工程项目管理的管理质量也直接反映着建设工程的质量，所以工程项目的管理人员需要提高自己的综合素质，认真的对待管理工作，从而提高工程项目管理的质量，在根本上为建设工程质量提供保障。
工程项目管理组织结构对应的是建设工程项目全过程各个环节。
工程项目管理需要保证建设工程中各个环节的项目管理质量，从而能在整体上保障工程项目管理的质量，最终提高建设工程的整体建设质量。
（2）建设工程监理概述建设工程中，工程监理的职责就是受建设单位委托，在建设工程项目的施工前准备阶段、施工阶段、保修阶段的工程建设进行监督管理。
工程监理要严格遵守国家的法律法规开展监理工作，同时监理企业在实施监理工作之前，需要有有效的建设监理合同作为依据，也需要得到相关部门的认可，是一项专业化的监督工作，又是区别于普通监督工作的一种。
监理企业需要监督建设工程的每一个环节，例如：工程材料的取样送检、关键部位的旁站监理、建设工程的竣工验收等等内容，全方位的保障建设工程的质量。
二、建筑工程监理与项目管理的比较分析建筑工程监理是指具有相应资质的工程监理企业（监理公司），接受建设单位即项目法人的委托，承担其部分项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行控制的专业化管理服务活动。
工程项目管理是将经过战略研究后确定的工程项目构思和计划付诸实施，用一整套的管理方法、手段、措施、以确保在预定的投资和工期范围内实现总目标。
1.从相关法律责任方面分析监理单位与项目法人是委托关系，监理单位是公正的第三方；而项目管理则完全代表业主利益，是业主忠实的顾问和助手。
建设工程监理与建设工程项目管理的关系研究
建设工程监理与建设工程项目管理的关系研究摘要：建设工程领域涉及面广，影响大，尤其是关系到居住者的生命安全问题，来不得半点马虎。
建设工程项目管理与建设工程监理都服务于这个行业，但是相互之间又有很多不同，包括业务范围，法律法规等都有一定的差距。
本文即对建设工程项目管理与建设工程监理的关系进行探讨分析。
关键词：建设工程项目管理；建设工程监理；建筑引言近几年，我国在建筑工程领域取得了非常大的成绩，建筑水平不断提高，优秀建筑数量不断增加。
但是从总体来看，存在的问题也比较多，比如说项目管理水平与发达国家依然有较大的差距，在工程监理方面也存在很多问题，监理不到位，不认真甚至敷衍了事的情况时有发生，带来了很多的建筑隐患。
来自住建部的数据表示，2013年一季度，全国共发生房屋市政工程生产安全较大事故6起、死亡24人，比去年同期事故起数增加3起、死亡人数增加11人，同比分别上升100.00%和84.62%；未发生重大及以上事故。
全国有5个地区发生房屋市政工程生产安全较大事故，其中云南发生2起，安徽、江西、河南、湖南各发生1起，分别是：安徽安庆桐城市盛源财富广场一期项目工程，在中厅混凝土浇筑过程中，发生模板支撑体系坍塌事故，造成8人死亡；江西上饶德兴市会展及演艺中心工程，在中厅顶部混凝土浇筑过程中发生模板支撑体系坍塌事故，造成4人死亡；河南周口市综合客运总站站务楼工程，在混凝土浇筑过程中发生模板支撑体系坍塌事故，造成3人死亡；湖南长沙市绿地中央广场工程，在施工过程中发生吊篮坠落事故，造成3人死亡；云南文山州水文水资源局文山分局业务办公楼工程，在屋面装饰花架混凝土浇筑时，发生模板支撑体系坍塌事故，造成3人死亡；云南玉溪市澄江县宽澄鼎元二期项目工程，在塔吊安装过程中上部结构发生倾覆事故，造成3人死亡。
这些事故与项目管理以及工程监理的不到位都脱不开关系，因此，加强两者之间的联系，具有重要的安全意义。
1相关概念阐述1.1建设工程项目管理涵义建设工程项目管理是指从事工程项目管理的企业受建设单位委托，按照合同约定在工程项目决策阶段为建设单位编制可行性研究报告，进行可行性分析和项目策划；在工程项目实施阶段，为建设单位提供招标代理、设计管理、采购管理、施工管理和试运行(竣工验收)等服务，代表建设单位对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。
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工程监理与工程项目管理关系的研究
摘要：工程监理自1988年我国在工程建设领域推行建设工程监理制度以来，工程监理事业已引起全社会的广泛关注和重视，在工程建设中发挥了一定的作用，经过二十几年的发展已形成了一定的规模，取得了明显的社会效益和经济效益.随着建筑市场的进一步发展，也出现了很多问题和误区。
按照市场运行规律，工程监理必然要向工程项目管理发展。
本人根据现实市场的发展趋向以及多年来不断的从理论上的学习分析。
特对工程监理和项目管理的关系，以及监理公司今后的发展做一些如下的研究。
关键词：监理工程项目管理建筑市场
工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托，根据国家批准的工程项目建设文件，和有关工程建设的法律，建设法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同，对工程建设实施的监督管理。
工程项目管理，是指从事工程项目管理的企业，针对工程项目建设的要求，接受业主的委托，按照双方合约的规定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。
正因为二者之间的区别，工程项目管理是项目管理代表业主方，按照双方合约的规定对整个工程项目组织实施管理或服务。
而监理企业或公司则是一种有偿的技术技能服务，它不具备项目管理企业更加广泛的职能和职责；而且监理制度推行的本意是随着市场经济的发展，改革原有的建设管理模式。
但由于在目前的经济环境下，项目法人不可能将投资、进度、合同管理等交给监理人去进行，国
家的政策法规又规定建设单位必须要有监理，则工程项目管理的全过程只有质量管理交给监理公司来进行。
虽然近几年对建筑安全监管十分重视，各地均发文要求监理也要对安全负监管责任。
这一系列的定位，职责的界定使工程监理和工程项目管理之间存在着一些问题和差距。
1、当前监理工作存在的主要问题
1.1工程监理就是质量监理
监理企业的职责原本应当概括为“三控、二管、一协调”，但是在目前整个工程建设过程中，由于种种原因，特别是体制原因、机制不配套原因，使原本监理单位的职责多被拆解。
该做的没做够，该给的没给到，不该的却担着。
监理的三控“即投资、进度、质量管理”职能多被大大弱化，绝大多数监理单位仅仅是以“质量监理为主”工程建设中的监理工程师也就是质量检验员，面对于工程建设中的前期咨询、勘察设计、招标代理、设备采购与建造等内容服务却基本不涉及，正因为如此：工程监理变成了业主单位聘请的工程质量监督旁站人员，有些业主单位甚至认为聘请工程监理纯粹是为了满足国家法规的要求，是应付上级政策的对策，正是由于对前期阶段监理的缺失，使得前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等多方面不够完善和健全，直接导致施工阶段设计变更较多，工期失去控制，成本预算超出范围，工程质量得不到保障，严重的时候大大影响了整个工程的建设。
1.2工程监理对业主行为无规范
业主行为规范与否，直接关系到工程建设项目能否顺利进行，建设目标能否如期完成。
业主方往往是出资方，因而相当一部分业主对监理工作干预较多，有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令，造成不必要的纠纷和误解。
对于大型的项目，有时业主还要自行组织一套人马来控制工程进度和投资，从而形成恶性循环，造成极为不良的后果。
从理论上讲，监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理人员，业主委托了监理就应由工程师去实施对工程建设项目的监理与管理，业主的意见和一些决策也应通过监理工程师去实施，而业主真正要做的是如何做好对监理的管理，而非直接对工程建设项目进行管理。
这似乎是一个很容易处理和解决的问题，但是在实际工程建设项目中，由于对业主缺少规范，往往由此出现了许多问题。
1.3工程监理缺少高智能人才
自从工程监理制度实施以来，对监理费的收取逐年呈下降趋势，低价竞标更加压低了工程监理费的收取，有的项目工程监理费还未达到标准取费的三分之一，过低的监理费对工程监理行业的发展和监理人员素质的提高造成了极为不良的影响，具有高学历、高职称、高水平和高管理能力的人才不愿意到监理行业来.。
有些高智能人才即使愿意从事这个行业，也由于监理企业无力常年聘用，他们多为临时工，有项目需要时被招聘过来，项目完成后即解除聘用。
由于工程监理基本上是属于施工队伍的“三控、二管、一协调”与真正意义上的项目管理有很大差距，它们并未进入前期的科研和
采购范围，因此它们也缺乏适合项目管理的人才，尤其是经济、管理、商务和法律等方面的人才，而目前工程监理企业所有的人才则对这些方面的知识和能力严重不基于以上原因，导致了专业监理人员的数量和质量不能满足监理工作的需要，另一方面由于工程建设任务的急剧增加，而合格的监理人员又严重不足，使各监理企业和单位只有大量聘用非工程专业人员来充当监理人员。
因此使得监理人员的结构不合理，职责宽泛，素质不高。
加之监理单位考核激励机制不健全，培训费用少，人员调动困难等，使得整个监理行业很难形成具有核心竞争力的企业。
2、工程项目管理的意义
工程项目管理是建筑市场发展到一定阶段的必然产物，因为随着社会分工日益细化，专业化程度日益提高，建筑市场的规范也得到大大提升。
目前从理论上，业主方可以自行完成项目管理中的部分任务，但是从技术管理，经济管理、合同管理、组织协调等多项业务职能上，业主的能力是与专业机构的能力无法对比的。
对投资方的业主而言要配建各专业齐全的基建班子，是人力、物力所不允许的，而且是十分困难的事情。
正因为这样，工程项目管理企业，则为投资方业主提供了可以解决这些困难的途径，这也是工程项目管理得以发展的基础，而一个以质量监督为主要职能的工程监理企业，就势必要向工程项目管理转型和发展。
2.1建立高素质的人才队伍
项目管理从项目建议书阶段就开始了，历经可行性研究、设计、
招标、施工招标、项目实施、竣工验收、试运行和项目后评估等一系列过程，因此对人才的要求，特别是高智能、高素质人才要求十分苛刻.监理企业要过渡和转型成为项目管理公司就要在人才的培养和引进上下大功夫。
要建立合理的人才结构，采取积极的措施，引进急需的人才去实现专业功能配套，功能补全。
除此之外，还应采用不同类型的各种培训，如对员工的项目管理基本知识培训和着重实务实用的专题性培训以及实用外语能力培训等，提高员工的能力，通过以上这些手段，建立起一支具有复合型和开拓型能力的懂设计和管理的高素质人才队伍。
2.2建立标准和工作规范
各个企业都有自己的项目管理唯一标准和工作规范，项目管理不同于工程监理，它除了自身完成相应的专业服务外，还要担当起项目策划及在工程建设全过程中负起组织协调等主导作用，因此项目管理企业应建立具有自己特色并且更为严谨的业务标准和工作规范。
这些标准和规范应该和企业自身的内部基本管理制度结合起来，体现自己企业的文化和精神设计，这些标准和工作规范应该成为企业员工的业务手册，成为保证企业正常运作的另一重要资源。
2.3努力开拓市场
目前在我国的建筑市场上不可能将项目管理企业所承担的工作全部监理公司来完成，即使已经从公司转型过来的项目管理公司也不可能全部接手工程项目的全部管理，但是作为有实力的建筑监理公司承担这些，则是今后的发展方向。
除上述应该建设的好的内涵
部分外，还应加大对业主的宣传力度，主动开拓市场，主动向业主方介绍项目管理的全过程、管理的内容、意义，以及委托项目管理公司进行专业化管理的必要性，这些宣传和市场开拓，对政府投资或者是私人投资的业主方均要实施，使它们逐渐明白项目管理对一个建筑项目的重要性和重要意义。
3、结论
虽然工程建设监理在目前还有一定的市场，但是随着建筑市场的不断扩大和发展，建设监理势必要向项目管理企业转型。
除此之外为了满足业主方获得最大效益，工程监理趋向项目管理也是必然趋势，只有这样才能使建设监理更上一个新的台。