浅谈县级供电企业的安全生产风险预控体系建设

浅谈县级供电企业的安全生产风险预控体系建设
发布时间：2021-09-01T06:33:36.246Z 来源：《中国电业》2021年13期作者：韦志[导读] 加强县级供电企业的安全生产风险管理和建设风险预控体系
韦志
广西电网有限责任公司河池大化供电局广西河池 530800
摘要：加强县级供电企业的安全生产风险管理和建设风险预控体系，是目前我国对于县级供电企业未来发展所提出的重要部署和决策，并且需要在此基础上以党委提出的安全生产管理思想为主线，明确现代供电安全隐患的内容，加强隐患治理和安全预控“两个体系”的建设与构建，进而以党和人民的安全为方向，促进县级供电企业的长期稳定发展。

关键词：县级供电企业；安全生产；风险预控体系
前言：
作为县级供电企业的发展来讲，其由于工作内容的特殊性，在实际运行中会存在一定的安全隐患，而建立与运行安全生产风险预控体系，不仅是减少这些安全隐患发生概率的重要举措，更是促进县级供电企业安全巩固的基石，也是实现安全生产与供电发展的必经之路。

作为县级发展的重要企业类型，供电企业对于人们基本生活质量和社会稳定性的建设有着十分重要的意义和作用，而经过一套完整且科学的风险预控体系建设，能够促使企业不断对自身发展经验进行总结，转变发展的思维模式和方式，以安全生产作为企业发展的根本目标，以此来实现整个社会经济的稳定建设。

1、解析风险预控管理理念
1.1风险预控管理理念的概念分析
一般在传统的风险管理中，其主要目的在于安全生产，以相关规章标准制度的执行和一些反事故技术措施文件来安全的保障整个生产流程顺利实施[1]。

如果发生安全事故，且根据相关程序找不到符合技术文件的内容和要求，必须要根据自己的需求来进行整改，这也是一种事故发生后处理的有效措施。

但是现代风险预控管理理念和这些传统管理模式与措施恰恰相反，其属于一种逆向思维模式，在实际生产过程中先要对可能发生的安全事故进行分析，利用这些事故发生后可能产生的后果来警示众人。

而其基本的理念内容就是根据对于整个生产流程中存在的细节进行疑问，在多个项目工作细节中找到可能存在的危险，如操作流程、机械设备运行以及技术方法等，并对这些影响因素的具体作用进行归类，如决定性或者从属作用等，最后以针对性的方式来彻底消除这些不安全因素，保障整个流程的顺利进行。

这种模式相比于传统风险管理更加具备直观性和针对性等特点，也更加容易被企业员工所接受，可对员工对于各项规章制度理解和执行的程度进行强化[2]。

1.2建设安全生产风险预控体系的目的与意义
在现代生产过程中，建设安全生产风险预控体系的基础就是现阶段企业管理与生产现状以及未来企业发展的方向。

整个体系建设是从管理的理念、内容与方法等方面进行分析，以体系的建设来规范生产安全管理的各项行为[3]。

整个体系从风险控制出发，并以现有的生产现状提出适合的安全生产管理方法，解决管理器件存在的各项问题，从管理的理念与内容、方法上保障能够有效控制安全生产风险。

另外在整个体系建设中，其对于安全生产管理的范围作出明确的规定，其中需要实际管理的工作内容被归结为管理要素中；需要管理的要素中一些关键的流程节点被归结为管理节点。

并且各个流程节点中的工作方法与要求被认为是字标准。

由此整个体系建设包含了整个供电企业安全生产的过程。

2、建设县级供电企业安全生产风险预控体系的路径
县级供电企业属于市级供电公司的一个分之，其有着独立的法人进行企业治理，本身安全生产体系的审核是按照市级公司的一个部门来实施的。

所以在基于企业生产中各项工作的改进过程上，需要所有的企业员工共同参与到安全生产风险预控体系的建设过程中。

该体系不仅是一项企业生产管理中的系统工程，更是一项要求高、涉及面广以及复杂程度高的工作项目，其顺利的开展还需要所有企业员工积极参与和协调配合。

并且在该体系建设期间，起到关键性作用的就是企业的中层干部，其是否重视企业体系建设是整个体系建设效果的决定性条件[4]。

一个部门或者一个班组的体系建设效果将会直接反映出中层干部的重视程度。

由此需要各个部门和班组的人员在体系建设与运行期间，明确自己的岗位职责和技能需求，无论是制度还是流程甚至是一个体系的建立与有效运行，都需要理论与实践的融合，只有这样才能够保障整个体系内容工作顺利的建设与实施。

另外在该体系应用过程中，还需要以各项技术培训的开展作为支撑，真正的做到体系建设具有“生命”活力，而培训的内容则主要包含如安全区代表、内审员和相关文件的编制等，这些都需要保障每个人都能够参与到其中，结合多个人员的探讨与分析，发现其体系运行中存在的实际问题，这样才能够保障体系建设的实际效果和价值。

3、安全生产风险预控体系的实际运用
在整个安全生产风险预控体系运用中，都需要根据风险、系统性和事故可控性以及全员参与性等各种原则来保障该体系运用的效果，具体可以根据下面几项措施来进行：
3.1做好思想的统一与认知
作为一切工作开展的基础，安全生产是整个企业发展的最初理念，一直以来我们都在将事故前控制作为基本的生产理念，以此来将事故隐患真正的消除在萌芽状态，但是一直也没有找到适合的方法和措施[5]。

而安全生产风险预控体系的建设则可以有效的解决这些问题，其能够将整个生产过程中安全管理的内容与方法存在的问题加以解决。

在整个体系运用前，需要根据自身企业在建设体系试点经验的基础，做好整体体系的建设思路，要体现出体系运用的规范化和信息化特征。

3.2强化领导职能落实领导责任
其实每个部门都是都是安全生产风险预控体系的责任主体，因此需要在建设该体系期间，每个部门都要清晰自己的职责，明确自己应该要做什么、怎么做，将体系内的工作内容和整个日常工作内容相互结合，彼此加强有效的沟通与配合，保障整个安全风险预控体系切实的落实到实处，真正的预防供电安全隐患，保障整个企业和整个县级区域的供电安全。

3.3高度重视与稳定发展
结合目前的县级供电企业发展状况分析，需要企业管理人员结合自身的实际工作情况，以规范化、系统化和体系化的原则与思路，将生产内容和体系内容有效衔接，每个部门的人员需要在日常工作中找到自己负责的任务，结合安全生产风险预控体系文件的要求落实各项工作。

并以有效的监督与管理措施来保障整个体系落实的效果，以各项评价指标对落实效果进行合理评估，对现场作业进行风险的辨识和安全措施的落实保障，以切实有效的安全监督管理台体系和标准安全生产的规章制度来保障整个供电作业处于安全环境中，减少安全隐患带来的不良影响，促进县级供电企业的长期安全发展与建设。

结语：
综上所述，随着我国人民的用电需求逐渐提升，县级供电企业也担负着不可避免的重要责任，而做好现代供电企业管理，其管理发展趋势就是要切实落实安全生产风险预控体系，管理的核心就是风险的控制与评估，只有各个部门管理人员认真的做好每一个项目环节的全年分析和危险控制，才能够真正的发挥出该体系建设的重要作用。

另外也只有切实有效的落实整个安全体系的各项内容，才能够保障供电企业各项工作的安全落实，以此来促进整个企业的安全生产流程顺利实施。

参考文献：
[1] 冯平.县级供电企业安全生产风险管理研究[J].中国设备工程,2019,000(021):45-47.
[2] 罗兵.县级供电公司安全生产风险与对策探讨[J].信息周刊,2019,000(049):P.1-1.
[3] 李耀辉.县级供电企业安全生产工作的思考[J].农电管理,2019,No.286(09):54-55.
[4] 朱白尘.A供电公司安全审计项目风险管控研究[D].扬州大学,2019.
[5] 邵文英.浅谈企业安全风险管控体系的建立[J].内燃机与配件,2019,000(011):168-169.
作者简介：韦志（1973-11-09），男，瑶族，河池大化，大专，助理工程师，主要从事安全生产监督管理工作等相关工作。