河南省罗山高中2016届高三历史一轮复习知识点精选课时练(含解析)必修一 第一单元 课时7 郡县制

河南省罗山高中2016届高三历史一轮复习知识点精选课时练（含解析）：必修一第一单元课时7 郡县制
1、在中国历史上，全国各级政府之间是一种严格的管理与被管理关系．这种自上而下的垂直线型政府权力运作体系一直是我国行政管理系统的核心。

其历史源头应当是( )
A．分封制 B．郡县制C．郡国并行制 D．行省制
【答案】B
【解析】结合所学可知分封制下地方受封的诸侯在自己的封国内享有世袭的统治权，对“天下共主”的周王尽一定的义务，而周王直接控制王畿地区，并未形成自上而下的垂直线型政府权力运作体系，故A项错误；郡县制实现了中央对地方的垂直管理，形成自上而下的垂直线型政府权力运作体系，故B项正确；西汉初期在地方推行的郡国并行制存在分封的诸侯王国，与题干材料关键词“自上而下的垂直线型政府权力运作体系”的意思不符，故C项错误；从元朝开始在地方实行的行省制不是形成自上而下的垂直线型政府权力运作体系的历史源头，故D项错误。

2、《读通鉴论》记载：“呜呼！秦以私天下之心而罢侯置守，而天假其私以行其大公，存乎神者之不测，有如是夫！”下列说法与材料观点一致的是( )
A．郡县制取代分封制是历史的必然 B．秦行郡县的目的是“行其大公”
C．秦行郡县制是为了吞并天下之心 D．秦行郡县的目的是反对君主制
【答案】A
【解析】材料大意：秦出于永远统治天下的私心而废除诸侯，设立郡守，可是天却借助于他的私而实现了“大公”，事情的难以预测竟到了如此地步！可见郡县制取代分封制是“天意”，是历史的必然，故A项正确；秦行郡县的目的是“私天下”，故B项错误；秦行郡县制是为了永远统治天下的私心，故C项错误；秦行郡县的目的仍然是维护君主制，故D项错误。

3、唐代柳宗元在其著作(封建论)中认为，郡县制比西周“封建亲戚”式的封建制度更具优越性。

下列能佐证这一观点的是（）
A.封建制度难以保证诸侯的地位
B.郡县制废除了世家大族
C.封建制度难以限制王权的强大
D.郡县制冲击权力家族化，
【答案】B
【解析】材料中的“封建亲戚”是指西周的分封制，分封制度下诸侯在诸侯国内拥有较大独立权以及家族权力的世袭性，郡县制建立了官僚体制，打破了贵族世袭的特点，所以说郡县制冲击了权力的家族化。

A、C均没有体现郡县制与分封制比较；B说法不符合史实。

4、台湾学者柏杨在《中国人史纲》中写道：“这是一个划时代的突破和最骇人听闻的政治结构，没有封国封爵，没有公侯伯子男。

”从人类文明发展的角度看，这种政治结构是（）
A．从军功政治向文治政治转变 B．从井田制向小农经济转变
C．从血缘政治向官僚政治转变 D．从民主政治向专制政治转变
【答案】C
试题分析：本题主要考查学生准确解读材料信息的能力，材料中“政治结构，没有封国
封爵，没有公侯伯子男。

”凸显了贵族政治向官僚政治转变的特征，贵族政治是以血缘世袭为特征的，所以由贵族政治向官僚政治的转变也就是从血缘政治向官僚政治转变，故答案选C，A B D三项不符合题意。

5、柳宗元在《封建论》中指出：“汉有天下，矫秦之枉，徇周之制，剖海内而立宗子，封功臣。

”这一措施（）
A．加强了汉初的中央集权 B．确立了汉初思想大一统
C．加剧了中央与地方对立 D．体现了汉承秦制的原则
【答案】C
试题分析：此题首先考查学生对《封建论》中“封建”一词的理解，此处的封建是指分封制，是汉初的郡国并行制。

汉初的这种政治制度在汉文景帝时期便出现了分裂国家的事件，所以A项错误，B项是无关，这种措施是不可能产生统一的思想。

D项为错误项，秦朝实行的是郡县制，并不是郡国并行制。

6、史学家唐德刚在《晚清七十年》中写道：“从秦国开始的我国历史上的第一次社会政治大转型，发自商鞅，极盛于始皇，而完成于汉武。

”这种“社会政治大转型”主要是指（）
A．从土地国有到土地私有 B．从分封制到郡县制
C．从百家争鸣到思想统一 D．从奴隶制到封建制
【答案】B
试题分析：本题考查学生解读史料调动知识能力。

题干中社会政治大转型”要结合材料中“发自商鞅””“极盛于始皇称”说明实行的郡县制，故本题选择B。

A在商鞅变法时期开始实行。

C思想统一是在汉武帝时期。

D春秋战国时期已经完成。

7、“之所以说郡县制是“公天下”的开端”，主要因为郡县制
A．百姓不再是封君的属民 B．依据才干政绩任免官吏
C．制度法令的统一 D．更有利于皇帝集权
【答案】B
【解析】“无题不材料，无材料不命题”，是当今高考历史命题的一大特色，由此可见考生学会从整体上把握材料是一个多么重要的能力。

尊重材料从材料出发，是做历史试题的唯一原则。

“公天下”的含义是本题的关键，干扰性最强的是D，其实皇帝集权只能说明“家天下”，而材料考查的是“公天下”
8、2002年在湖南省湘西里耶古城发现大量的秦简，其中J1（12）10简内容是：（正面）：廿六年（即公元前221年）六月癸醜（丑），遥（迁，派遣）陵拔（应为“掾”，吏）訓（刑讯）蜜衿（蛮荆）。

（背面）：鞫（ju，审讯犯人）之，越人以城邑反。

下列选项中对上述材料理解最准确的是（）
A．秦朝统治范围最远已达湖南 B．秦朝郡县制度得到全面推广
C．楚国遗民流窜到湘江流域 D．秦朝制度推广引发矛盾冲突
【答案】D
9、马克思在《〈黑格尔法哲学批判〉导言》中指出：理论在一个国家的实现程度……光是思想竭力体现为现实是不够的，现实本身应当力求趋向思想。

下列各项中，促使“现实本身趋向思想”的包括（）
①郡县制②科举制③解负令④自然法
A．①③④ B．①②④ C．①②③ D．②③④
【答案】C
【解析】考查了理论与实践的互动关系。

④自然法是法律观念，不是具体的法律条文，属于思想范畴而非具体现实。

①郡县制体现法家思想，②科举制体现儒家思想，③解负令体现民主思想。

10、中国古代统治者为有效应对水患和北方游牧民族的侵扰，被迫采取严格的指令性社会管理方式，并以儒家、法家等学说作为意识形态，来论证这种社会管理的合理性，以强化指令性管理。

这种“指令性管理”是指（）
A．分封制 B郡县制 C.中央集权制 D.三省六部制
【答案】C
【解析】儒家学说在分封制实行的西周时期还没有出现，所以排除A项。

BD两项内容是C项的一个组成部分，B项是中央集权制下的地方行政制度，D项内容是中央集权制度下的中央中枢权力机构。

C项全面。

11、斯塔夫里阿诺斯在《全球通史》中说：“在中国长达数千年的历史上，有过三次大革命，它们从根本上改变了中国的政治和社会结构。

第一次发生于公元前221年，……第二次发生于1911年，……第三次在1949年……”。

第一次的“革命”主要是指（）
A.中央集权制度的建立
B.焚书坑儒，实行思想专制
C.封建土地私有制的形成
D.制定一整套选拔和考察官吏的制度
【答案】A
12、明代思想家李贽曾经赞扬李斯推行郡县制的主张是“千古创论”,郡县制与分封制相比，其优点不包括（）
A.有利于加强中央集权
B.有利于巩固祖国大一统
C.有利于减少战乱
D.有利于减少决策失误
【答案】D
【解析】郡县制是中央集权的措施，它不能改变君主专制、独断专行的决策方式，故无法减少决策失误。

13、唐代文学家柳宗元说：“周之失，在于制；秦之失，在于政，不在制。

”材料中的两个制分别是指（）
A．分封制和郡县制B．三公九卿制和郡县制
C．分封制和宗法制D．宗法制和郡县制
【答案】A
【解析】“周之失，在于制”，是指西周分封制后来导致强国兼并弱国的形势出现，周天子权威逐渐削弱。

“秦之失，在于政，不在制”，是指秦亡于暴政，而不在于郡县制的推行。

14、《中国古代史》指出：在西周分封制度下，同姓集团授予封土，赐之以氏。

当时，姓、氏是统治阶级的特权，“贵者有氏，贱者有名无氏”。

到战国后，姓氏的分野逐渐消失，平民逐渐获得姓氏。

以下各项与“平民得姓”关系最直接的是（）
A．郡县制度的发展 B．小农经济产生 C．儒家思想的发展 D．宗法制度的影响
【答案】A
试题分析：依材料可知：有无姓氏是西周重视血缘分封原则选拔人才时代的区分贵族和平民的标志之一，随着战国时代选才标准逐渐转向以军功爵、才能为主的郡县制，平民也能够此来提高自身的政治地位，姓氏也不再成为区分等级高低的标志，所以战国时，平民也能够有姓氏，故与战国时平民逐渐能够获得姓氏这一历史现象关系最直接的应是受当时的选官，选才制度与标准变化的影响。

15、政体是指一个国家的政权组织形式，即统治阶级采取何种形式组织反对敌人、保护自己的政权机关，也叫国家的根本政治制度。

1840年以前的中国古代的政体，主要包括A．分封制与中央集权制 B．宗法制与中央集权制
C．郡县制度与行省制度 D．奴隶社会与封建社会
【答案】A
试题分析：本题涉及理念较新颖，有创新。

回答本题需较好理解材料中“政体”的概念，B项中宗法制、C项中郡县制度与行省制度（地方行政制度）、D项中奴隶社会与封建社会（社会制度），都不是政体。

据此A项准确，1840年以前的中国古代的政体，主要包括分封制与中央集权制。

秦代以前主要是分封制，秦代后中央集权制建立并完善起来。

因此选A。

16、周武王主张实行分封制，而秦朝时李斯坚决反对实行分封制。

根据他们各自所处的历史环境，最恰当的评论是（）
A 都是片面的
B 都是相对进步的
C 都阻碍历史进步
D 有利于封建统治
【答案】B
试题分析：西周时代实行分封制相关于商朝的内外服制度是进步的，秦朝实行郡县制，否定分封制，也是进步的，相关于前一个制度都是进步的。

故选B。

A项说法错误，对此问题的评论不能用是否片面来分析；C项说法错误，在初期它们都推动社会的进步；D 项说法错误，分封制是西周时代实行的制度。

17、秦朝时期从中央到地方的统治机构，管理有明确的职责分工，既相互配合，又彼此牵制，统治机构的最高统治权掌握在皇帝个人手中，最终确保地主阶级对广大劳动人民的专制统治，这套金字塔般统治机构的建立，标志封建专制主义中央集权制度的确立。

有关郡县制度的评论，以下说法准确的是 ( )
①郡县制是分封制的继承与发展②废分封，置郡县是秦朝灭亡的主要原因
③郡县制代替分封制是历史的进步④废分封，置郡县有利于中央对地方的控制
A．①②B．③④C．①②③D．①④
【答案】B
试题分析：本题主要考查学生运用所学知识解决问题的能力，秦代统一中国后实行郡县制取代原来的分封制是为强化中央集权，成为此后中国地方管理的基本模式，是符合历史进步发展趋势的，所以③④两项表述准确，①②两项表述错误不符合史实，答案选B。

18、假设你是中国秦朝丞相，当你与同时代的罗马元老院成员相遇时，在治国原则上的最大分歧是（）
A．“秦法”与《十二铜表法》B．“郡县制”与“元首制”
C．“皇权至上”与“政事共商”D．“三公九卿”与“公民大会”
【答案】C
试题分析：本题主要考查学生运用所学知识解决问题的能力，材料强调秦代政治与古罗马元老院政治的不同，秦代实行专制主义中央集权制度，秦丞相自然主张“皇权至上”，
而古罗马元老院则实行元老平等共商政事，所以答案选C，A B D三项与题意与史实不符。

19、柳宗元《封建论》中评论秦始皇废封建、行郡县说：“其为制，公之大者也┅┅公天下之端自始皇。

”郡县制为“公天下”之开端，主要体现在（）
A．百姓不再是封君的属民 B．更有利于皇帝集权
C．制度法令的统一 D．依据才干政绩任免官吏
【答案】D
试题分析：本题实际上是考查分封制与郡县制的不同。

分封制下，爵位与官职世代相传，即实行世袭制。

而郡县的行政长官郡守与县令，均由皇帝直接任免，不得世袭，官吏任免的标准是才干政绩。

故地方政治权利向一般平民开放，官僚政治取代贵族政治，即材料中所谓“公天下”。

故最佳选项为D项。

20、“以诸侯为郡县，人人自安乐，无战争之患，传之万世。

自上古不及陛下之威德。

”历史的实践证明，此想法（）
A．切合时情，迎合帝王 B．不合时宜，难以实践
C．敌人阴谋，离间君臣 D．书生之见，荒诞无稽
【答案】A
试题分析：本题主要考查学生准确解读材料信息的能力，材料中认为郡县制的实行能够实现天下太平与皇帝统治延续万代，当然这种主张是为迎合帝王的统治思想，但郡县制取代分封制的历史的巨大进步，答案选A，B C D三项表述错误。

21、阅读材料，回答问题。

材料一：封建诸侯，各君其国，卿大夫亦世其官……其后积弊日甚，其势不得不变。

于是先从在下者(平民)起……此已开后世布衣将相之例……秦皇尽灭六国以开一统之局……下虽无世禄之臣，而上犹是继体之主(最高统治者仍由王族世袭)也。

——赵翼《廿二史札记》
材料二：(西欧)在封建主义制度下，没有一个人是至高无上的统治者。

国王和百姓、领主和封臣都共守一种契约。

每个人都对他人负有某种义务。

如一人违约，义务也就中止。

如果一个封臣拒绝履行他应尽的义务，国王有权强制执行。

如果一个国王侵犯了封臣的权利，封臣们也可以联合起来反对他，封臣们组成国王的议事会，国王应按封臣们的劝告行事。

如果封臣们认为国王滥用他的权力，可以对他进行限制。

——(美)帕尔默《现代世界史》
材料三：很多现代中国的作者，称之为“封建社会”，并且以此将它与欧洲的feudal system相比拟，其结果总是尴尬。

欧洲之feudal system被称为feudalism起源于法国大革命之后，当日作者以此名词综合叙述中世纪一般政治及社会特征，并未赋予历史上的意义……征之中国传统文献，“封建”也与“郡县”相对，所以将汉唐宋明清的大帝国、中央集权、文人执政、土地可以买卖、社会流动性大的郡县制度称为封建，更比拟为欧洲的feudal system，就是把写历史的大前提弄错了。

——黄仁宇《放宽历史的视界》
(1)依据材料一并结合所学知识，概括由西周至秦朝国家政治体制发生的变化及其成因。

(2)依据材料二并结合所学知识分析西欧封建制度的特征对近代西欧政治发展的影响。

(3)概括材料三中作者的观点，并对该观点进行简要论证。

(要求：史论结合，论证充分)
【答案】(1)变化：从分封制到郡县制；专制主义中央集权制度逐步确立。

成因：秦扫灭六国，结束分裂完成统一；吸取前代历史教训；为了维护封建土地私有制的需要；法家思想提供了理论基础。

(答出三点即可)
(2)特征：不存在绝对的中央集权；有限制王权的思想。

影响：不利于中央集权制国家的形成；有助于欧洲民主宪政的形成。

(3)观点：称秦汉以来的中国社会为“封建社会”是不恰当的。

论证：封建社会是对欧洲中世纪社会形态的一种概括。

欧洲中世纪的封建社会更类似于实行分封制的西周时期，即：没有形成君主专制制度，君主没有绝对的统治权；没有形成强有力的中央集权，地方政府具有较强的独立性，故“分封制”通常也被表述为“封建制”。

秦汉以来，随着三公九卿、郡县制等一系列专制主义中央集权制度的实行，君权日益得到强化，中央对地方的控制也逐渐加强。

【解析】
22、阅读下列材料，回答问题。

材料一肇端于春秋战国时期的郡县制度，秦代趋于成熟，两汉则日臻完备，成为汉帝国地方政治活动的核心与基干，也构建了两千多年中国地方政治制度的框架。

——摘自周长山《汉代地方政治史论：对郡县制度若干问题的考察》
材料二郡县制打破了传统领主特权，为全国大市场的建立创造了条件，而传统农民在摆脱旧领主的人身控制之后，也发挥出巨大的生产积极性，他们第一次从底层产生了生产革新的冲动……他们已经破天荒地成为独立的生产机构，而不再是具有人身依附的农奴。

郡县制革命符合一切历史进步性要素，事实上也成为一切现代国家的典范。

欧洲从黑暗时代，过渡到现代民族国家，也是在内部实现郡县制革命的过程，现代国家的本质就在于郡县制。

——摘编自《郡县制度与秦汉时期的霸业》
材料三郡县制实行以来，历经褒贬。

在第一期论争中，以唐代为高潮。

柳宗元等人持完全肯定的态度；与之相反，朱敬则、孙樵等人则认为郡县制度祸害社会，流弊颇深。

明末至清中叶是论争的第二期。

顾炎武、黄宗羲等人从天下长治久安的高度，提出了地方官专任等限制皇权的社会权力结构新模式。

然而，他们仍未脱离秦代以来或言封建、或言郡县的窠臼。

戊戌变法以来，论争进入了第三期，时人引入了宪政、联邦制等新型社会权力架构思想，对郡县制进行了更高层次的阐释，章太炎、梁启超、毛泽东等人提出了改造中国旧有社会行政结构的一些新思想，但因社会环境、思维角度的不断转换，他们的一些重要见解并非一成不变。

——摘自万昌华《郡县制度评价理论述评》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括春秋战国时期开始推行的郡县制度所产生的主要影响。

（2）根据材料二，概括郡县制度的主要历史作用。

（3）根据材料三，分析概括郡县制度“历经褒贬”的主要原因。

【答案】（1）主要影响：中央对地方实行垂直管理，巩固了秦汉对地方的统治，奠定了两千多年中国地方政治制度的基础（框架）。

（2）历史作用：打破贵族领主世袭特权，为国家统治和经济发展奠定了基础；提高了农民生产积极性，推动了自然经济的发展；成为中外封建“现代”国家的典范。

（3）主要原因：对郡县制度所起到的历史影响（利弊）看法不一致；地方长官专任等限制王权思想的提出；西方宪政、联邦制度的传入；改造中国旧社会行政结构的需要；社会环境、思维角度不断转换的影响。

【解析】
23、发展政治制度，既不能割断本国历史，也需要借鉴外国政治文明的有益成果。

阅读材料，回答问题。

材料一公元前221年秦姑皇统一六国，除京畿附近由中央内史直接控制外，其余地方在初并天下时分为36郡。

汉初约有60郡，其中诸侯王国共占有40余郡，包括原秦王朝东部的大部分地区。

诸侯王国“外有君臣之名，内有敌国之实”，汉天子所领仅15郡。

汉武帝以后，郡不断扩大，至西汉末年大郡领县30-50个，而诸侯王国，大国最多领10余县，小国仅3-4县，政治上的特权也被取消，诸侯王只能“衣食租税”而已。

郡与国属同一级行政区，往往郡国并称，实际郡大于国。

摘编自邹逸麟《中国历史地理概述》 (1)依据材料并结合所学知识，评述秦汉时期地方行政制度的变化。

材料二宋王朝建国的特殊性，使宋太祖为了避免五代以来的教训进行了比较大的官制改革，尤其是制约机制的设计相当完备．就其设官分职达到的相互维系、牵制之功能厦缓解冲突而言无疑是成功的；就其行政效率来看，却是不成功的。

摘编自王志立《北宋官僚制约机制产生的背景》
(2)依据所学知识，结合史实说明宋朝初年政治制度改革的“成功”和“不成功”。

材料三多年以来，对清末宪政的过程与结果总体评价不高：认为清末宪政是由清政府导演的一场政治骗局，并随着君主专制制度的灭亡，代之以民主共和政府，于是更加认为清末宪政是清政府力图挽救危局的最后表演。

但无法抹杀一个基本事实，清末宪政运动中出现的《钦定宪法大纲》、资政院与咨议局、责任内阁都是中国历史上从未有过的新生事物, 20世纪中国法律和司法制度的基本框架是由清帝国在最后10年中奠立的．清末宪政运动可以看作是由中央政府主导，地方督抚、绅商积极参与的一场辐射全民的近代民主政治思想的启蒙。

摘编自张华《清末宪政的成就及宪政道路的反思》
(3)概括材料中关于清末宪政运动的两种不同评价。

你如何看待这两种评价？
【答案】⑴秦始皇在全国推行郡县制，形成大一统的政治局面。

西汉初实行郡国并行制度，诸侯王势力过大，威胁中央集权。

汉武帝以后，郡得以扩大，诸侯王的辖区和权力缩小。

中央集权加强。

⑵成功：把兵权收归中央；由文官担任地方长官；地方大部分赋税转交中央；成功解决了地方割据的问题。

分割和削弱宰相权力。

不成功：形成冗官冗兵冗费，财政入不敷出。

⑶观点一：是政治骗局，目的是维护君主专制。

观点二：出现了中国最早的宪法和近代政治机构；影响了20世纪中国法律制度的发展；是一场民主政治的启蒙。

看法：言之成理，即可得分。

示例1：观点一关注宪政运动的结果，观点二关注宪政运动在中国近代化过程中的积极作用。

示例2：材料一运用了革命史观，材料二运用近代化史观。

【解析】
24、阅读下列材料：
材料一秦丞相李斯曾称赞秦始皇“平定天下，海内为郡县”。

唐代的杜佑说“自古至
周天下封建”，“秦皇帝荡平九国，宇内一家……尊君抑臣，置列郡县”。

清代官篡《续通典》则明确地说“封建起于黄唐，郡县创自秦汉”，将黄帝、尧舜、夏商周视为一种制度，将秦汉以降视为一种制度。

材料二汉有天下，矫秦之枉，徇周之制，剖海内而立宗子，封功臣。

数年之间，奔命扶伤之不暇，困平城，病流矢，陵迟不救者三代。

后乃谋臣献画，而离削自守矣。

然而封建之始，郡邑居半。

时则有叛国而无叛郡。

秦制之得亦以明矣。

继汉而帝者，虽百代可知也。

唐兴，制州邑，立守宰，此其所以为宜也。

然犹桀猾时起，虐害方域者，失不在于州而在于兵，时则有叛将而无叛州。

州县之设，固不可革也。

——摘自柳宗元的《封建论》
材料三明末清初，一些思想家对封建与郡县制度的优劣问题进行思考。

如在官员任期方面，陆世仪说：“郡县之弊，在迁转太速；封建之弊，在世守不易。

”在中央与地方权力分配方面，顾炎武也说过“封建之失，其专在下，郡县之失，其专在上”的名言。

王夫之肯定郡县制的合理性，说：“郡县之制垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之，势之所趋，岂非理而能然哉？”而顾炎武明确指出：“知封建之所以变而为郡县，则知郡县之敝而将复变。

”又说：“方今郡县之敝已极，而无圣人出焉，尚一一仍其故事，此民生之所以日贫，中国之所以日弱而益趋于乱也。

”
请回答：
(1)结合材料一、二及所学知识概括我国古代地方行政管理体制的演变情况，并分析其演变趋势。

(2)结合材料二概括回答汉、唐时期中央集权存在的问题和结果。

(3)结合材料三回答，明清之际的思想家认为郡县制存在哪些弊端。

【答案】(1)演变：西周实行分封制；秦朝在全国推行郡县制；西汉实行郡国并行制；唐朝在边境设立藩镇；元朝实行行省制。

趋势：地方行政管理体制不断完善，中央集权不断加强。

(2)汉初错误地吸取秦朝灭亡的教训，实行郡国并行制，王国势力膨胀，威胁中央集权；汉武帝颁布推恩令，削弱了王国势力，加强了中央集权。

唐朝中后期，统治腐败，军事举措失当，藩镇割据局面形成，威胁中央集权；藩镇割据是导致唐亡的重要原因。

(3)弊端：官员迁转太快；中央集权下，地方缺乏独立发展的空间；郡县制不利于实现国富民强。

【解析】
25、阅读材料，回答问题。

材料1：郡县之制，垂二千年而弗能改矣。

合古今上下皆安之，势之所趋，岂非理而能然哉……疆弱相噬而尽失其故，至于战国，仅存者无几，岂能役九州而听命于此数诸侯王哉？于是分国而为郡县，择人以尹之。

郡县之法，已在秦先，秦之所灭者六国耳，非尽灭三代之所封也。

则分之为郡，分之为县，俾才可长民者，皆居民上，以尽其才而治民之纪，亦何为而非天下之公乎？
——王夫之《读通鉴论》
材料2：后之人主，既得天下，唯恐其祚命之不长也，子孙之不能保有也，思患于未然以为之法。

然则其所谓法者，一家之法，而非天下之法也。

是故秦变封建而为郡县，以郡县得私于我也；汉建庶孽，以其可以藩屏于我也；宋解方镇之兵，以方镇之不利于我也；此其法何曾有一毫为天下之心哉，而亦可谓之法乎？。