鞍山市发展改革委关于开展2017年全市“管道保护月”和“安全生产钢都行”活动的通知

鞍山市发展改革委关于开展2017年全市“管道保护月”和“安全生产钢都行”活动的通知
文章属性
•【制定机关】鞍山市发展和改革委员会
•【公布日期】2017.05.25
•【字号】
•【施行日期】2017.05.25
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】能源安全监管
正文
鞍山市发展改革委关于开展2017年全市“管道保护月”和
“安全生产钢都行”活动的通知
各有关县市、开发区管道保护部门，各有关管道企业：
为深入宣传贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的系列决策部署和重要指示精神，进一步加大油气管道保护宣教工作力度，推动落实安全生产主体责任，全面提高全民安全素质，有效防范和遏制重特大管道事故发生，营造稳定的安全生产环境，根据《辽宁省发展改革委关于开展2017年全省“管道保护月”活动的通知》（辽发改能源〔2017〕365号）、《鞍山市安全生产委员会关于开展2017年全市“安全生产月”和“安全生产钢都行”活动的通知》（鞍安委发〔2017〕14号）要求，现就开展2017年全市“管道保护月”、“安全生产钢都行”活动有关事项通知如下：
一、指导思想
深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，认真贯彻落实党中央决策部署及市委、市政府的具体安排，牢牢把握稳中求进工作总基调，牢固树立“平安是基本民生”的工作理念，以“全面落实管道企业主体责任”为主题，
以李希书记在全省社会治安综合治理暨平安辽宁建设会议上关于安全生产监督责任网格化、监管手段信息化、监管标准精细化、监督检查常态化“四化”要求和陈求发省长关于安全生产工作的系列指示为重点，聚焦改革发展、监管执法、事故预防和安全法规知识等内容开展系列宣传教育活动，着力提高监管质量和效能，促进企业务必落实管道保护主体责任，为防范遏制重特大管道事故夯实思想基础，推动全省管道保护形势持续稳定好转。

二、组织机构
全市“管道保护月”活动由市发展改革委主办。

成立市“管道保护月”活动领导小组（以下简称：市领导小组），市发展改革委党组副书记金玉华任市领导小组组长，市发展改革委副主任王安泰任市领导小组副组长；市领导小组下设办公室在市发展改革委管道保护处，管道保护处处长慈元成任市领导小组办公室主任，负责组织、指导、协调、督导全市“管道保护月”活动。

三、全市“管道保护月”主要活动
全市“管道保护月”活动于2017年6月1日至30日在各有关县市和有关管道企业同时开展。

具体活动如下：
1、召开动员会议。

6月1日，市发展改革委，有关县市、开发区管道保护部门分别召开“管道保护月”部署动员会议。

2、刊发新闻专栏。

6月8日，市发展改革委在网站、纸媒刊发以“全面落实企业主体责任”为主题的宣传文章。

3、宣传咨询日活动。

6月16日，在全市范围内开展以《管道保护法》宣讲为主要内容的油气管道保护宣传咨询日活动。

市发展改革委在中心城区设立宣传咨询日中心会场，各有关县市、开发区管道保护部门在当地公园、广场等公共场所设立分会场或参与安监部门宣传活动，面向社会公众和从业人员集中宣传油气管道保护方针政策、法律法规、安全知识等，为群众提供油气管道保护安全咨询服务。

市发
展改革委将深入到各有关县市、开发区活动现场进行督导参与。

4、开展油气输送管道保护应急演练暨警示教育活动。

6月初、6月中旬，分别在海城市、台安县境内开展油气输送管道突发事件应急演练活动，请海城市、台安县管道保护部门做好备演的各项准备，市管道保护处届时将组织其他有关县市、开发区管道保护部门及管道企业观摩演练。

5、开展主题宣讲活动。

活动期间，有关县市、开发区管道保护部门深入本地区重点镇区和管道企业对口宣讲，大力宣传党中央、国务院关于安全生产的重要指示批示，带头学习宣传《石油天然气管道保护法》的主要精神以及对企业落实安全生产主体责任的要求，贯彻省委省政府、市委市政府关于安全生产的重要决策部署要求，强化发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识。

6、开展“企业家谈安全生产主体责任”和“管道保护干部谈管道保护主体责任”活动。

活动期间，有关县市、开发区管道保护部门组织有关管道企业负责人要面向企业职工深入交流研讨落实企业管道保护主体责任的重要途径和方式方法等，促进企业建立全员管道保护责任，推动企业管道保护责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”，管道保护干部要立足岗位职责，不断完善和改进管道保护工作方式方法。

7、开展媒体宣传咨询活动。

活动期间，各有关县市、开发区管道保护部门加强对管道保护宣传活动的媒体宣传力度，充分利用各级媒体、行业媒体，网站、微博、微信、手机报等新媒体进行深入宣传，推动落实企业管道保护主体责任；充分利用移动电视、户外LED屏、电子阅报栏等电子媒介通过播放管道保护宣传片、公益广告、微电影等，引导全社会关注管道保护工作。

8、开展油气输送管道风险和隐患排查治理活动。

活动期间，各有关县市、开发区管道保护部门要组织管道企业开展双重预防机制专题宣传和教育培训，教育引导全社会树立风险意识，掌握风险分级掌控和隐患排查治理知识，加强对境内隐患
的排查和治理。

9、开展微信传播油气管道保护知识活动。

活动期间，各有关县市、开发区管道保护部门要积极参与有关管道保护微信公众号，动员机关干部、企业职工关注“管道保护”微信公众号和“辽宁安检”微博，为好新闻点赞，撰写正能量点评。

10、积极参加全国“网上安全月”等专项宣传活动。

活动期间，各有关县市、开发区管道保护部门要积极组织人员参加全国组委会办公室“安全生产月”官方网站、微信、微博等平台开展的安全生产知识竞赛、网上安全文化精品展示、特色宣教活动展示交流等系列线上宣传教育活动，力争取得优异成绩。

四、“安全生产钢都行”主要活动
“安全生产钢都行”活动于2017年6月1日至11月30日在全市有关县市、开发区展开，各有关县市、开发区管道保护部门要全力配合同级安全生产监督部门开展好系列专题活动。

1、开展生产安全事故隐患曝光行。

以遏制重特大事故为主要目标，积极排查境内油气输送管道安全隐患，并给予适当曝光，倒逼企业落实主体责任、激发内生动力，推动隐患排查治理、打非治违工作深入开展。

2、配合各级安全生产监督管理部门开展“改革发展调研行”、“《辽宁省安全生产条例》宣传行”、“科技强安专题行”及“监管监察执法专题行”等活动。

3、开展应急演练专题行。

按照管道保护月活动—“
4、开展油气输送管道保护应急演练暨警示教育活动”安排，开展应急演练活动。

五、有关要求
1、加强组织领导。

各有关县市、开发区管道保护部门要成立“管道保护月”活动组织机构，主要领导要亲自部署，制定“管道保护月”活动安排计划，组织有关镇区、企业开展系列活动，活动要有氛围、有特点、有实效，做到周周有活动、天天有宣传，要把系列活动纳入全年管道保护工作重点，与日常工作同谋划、同部
署、同检查。

各有关县市、开发区管道保护部门主要负责人、分管负责人要带头组织参与活动，分别参加1至2次“管道保护月”具体活动（要有影像资料），同时确保活动所需资金等各项保障措施的落实。

2、强化督导考核。

各有关县市、开发区管道保护部门要按照此方案落实好系列活动，省、市两级发展改革委将加大“管道保护月”、“平安钢都行”活动在油气输送管道保护考核中的权重，推动活动落实。

请各有关县市、开发区于5月30日报送活动安排计划表（市发展改革委将视情况安排人员督导、参与），7月4日前报送活动总结，活动期间，每周四14:00前报送本地区本周内活动及其他相关工作开展情况（活动简述、照片、视频等电子版），重大活动可随时报送。

报送信息情况将纳入管道保护工作考核内容。

联系人：马欣欣、朱赞林电子邮箱：*****************
联系电话：5532510 5537756（传真）
附件. **管道保护月活动安排计划表
鞍山市发展和改革委员会
2017年5月25日附件
**管道保护月活动安排计划表
注：活动要具有可操作性，时间要具体、内容要真实。