现代大学的基本功能

《大学的使命与责任》是教育科学出版社2008-07-01出版的图书。

书名大学的使命与责任作者眭依凡著ISBN 9787504139825 页数231 出版社教育科学出版社出版时间2008-07-01 装帧平装开本16开
讲述大学是什么？大学是以探索、追求、捍卫、传播真理和知识为目的，继而负有引导社会价值观、规范社会行为之使命，对人类素质改善和提高、社会文明发展和进步具有不可替代之重大公共影响力、推动力的教育机构和学术组织。

大学是一个充满理想主义的所在，在这里，师生享有可以充分追求真理、激发思想、探索知识、发展能力的自由和空间；在这里，大学以其天然的庄重、理性、自律、智慧和负责，教人以庄重、理性、自律、智慧和负责；在这里，大学以理想主义的崇真、向善、求美、务实，教人并引导社会崇真、向善、求美、务实。

正因如此，大学才能成为我们心之所往、情之所系、梦之所想的“心灵中的圣殿”。

现代大学的基本功能
张陈崔延强
2010年12月31日07:12 来源：人民网-《人民日报》
最近颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》强调，要在提高人才培养质量、提升科学研究水平、增强社会服务能力等方面重点着力，不断提升高等教育的国际竞争力。

大学是高等教育的主阵地。

从2010年开始的10年中，大学如何进一步明确自身的功能和使命，落实好《纲要》的这一精神？今天刊发的两篇文章对此进行了探讨。

——编者
一般来说，大学主要有三大功能，即人才培养、科学研究、服务社会。

人才培养是大学的核心工作；科学研究是大学的重要职能,也是人才培养的重要载体；服务社会是人才培养和科学研究功能的延伸。

大学的这三大功能相互联系、不可分割。

人才培养是大学的核心功能
现代意义上的大学诞生于文艺复兴时期的欧洲，其最初的意思是教师社团或学生社团。

随着欧洲南部亚平宁半岛贸易的发展和城邦建设的推进，社会对专业人才的需求大大增加，一些人开始聚集在一起，共同聘请教师传授知识、讲解技能，这就形成了欧洲南方大学的雏形。

在欧洲北方，以法国巴黎为中心，汇聚了阿伯拉尔等一大批知名学者，吸引了四面八方的学生前往塞纳河畔，逐渐形成了以教师为中心的欧洲北方大学模型。

现代大学制度延绵800多年，其间受到皇室、教会等各种力量的影响，经历了深刻的变化。

但大学作为教师和学生学习共同体的本质没有变，培养人才始终是大学的首要功能。

长期以来，我国大学教育遵循马克思主义关于人的全面发展的理论，确立了大学工作的
核心是通过教育促进学生全面发展。

最近颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》再次强调，人才培养是大学工作的中心。

近年来，我国高等教育在如何培养人才上进行了不懈探索，借鉴发达国家的有益经验，逐渐摆脱了传统、单一的精英教育模式，实现了精英教育和大众教育并重，人才培养的内涵更加丰富。

当前，随着知识经济、信息经济的快速发展以及各国综合国力竞争的日益激烈，高等教育培养各类人才的任务更加艰巨。

这就要求大学充分履行职能，积极为公民提供公平的接受高等教育机会，为其中的佼佼者提供专业的学习和训练场所。

科学研究是培养人才的重要途径
技术发明和科学研究是大学的重要功能，但这一功能不能脱离人才培养而独立存在。

明确赋予大学科学研究功能始于德国。

19世纪初，一批受新人文主义影响的德国思想家、教育家如洪堡、费希特等，力图使国家从普法战争失败的阴影中重新崛起，着手建立柏林大学等一批以科学研究为主要功能的新大学，强调通过科学研究和科学发现获得知识是大学的重要功能。

但洪堡等人并不认为科学研究是大学的最终目标。

他们继承德国著名哲学家康德“人是目的”的思想，认为科学研究只是培养人才的重要方法和基本手段，大学要通过科学研究为国家培养全面发展的人才。

英国的牛津、剑桥等世界知名大学也践行了同样的理念：科学研究之所以是大学的重要活动，是因为它能够对教学进行及时补充和更新。

美国虽然继承了德国大学的模式，形成若干研究型大学，但依然保留了以科学研究促进人才培养的传统。

我国在上世纪90年代提出建设世界一流大学的目标，启动“211工程”和“985工程”，投入大量的人力、物力、财力，许多大学的学科建设、师资队伍、科学研究、基础条件都得到极大改善，缩小了与世界一流大学之间的差距。

但是，在什么是世界一流大学、如何建设世界一流大学等问题上，一些人还存在认识误区。

有人简单地认为，世界一流大学就是研究型大学。

在这种思想推动下，一些学校盲目地提出建设研究型大学的目标，把大量的人财物投向科研工作，同时引入以科学研究为核心的量化评价指标体系。

这种资源配置方式和学术评价体系使得大学的重心逐渐倒向科学研究，最根本的教书育人功能反而被忽略。

事实上，世界一流大学中虽然许多是研究型大学，但也不乏优秀的教学型大学。

即使在一些国际知名的研究型大学中，人才培养也得到了充分重视。

正如英国著名教育学家纽曼所指出的，如果大学的主要职能是从事科学研究，那为什么还要有学生呢？大学和一般科研机构、企业等的基本区别就在于，大学的首要功能是教书育人而不是科研。

这就要求我们重新审视人才培养与科学研究的关系，确立以人才培养为基点进行科学研究的发展思路。

大学通过人才培养和科学研究服务社会
回顾大学的发展史可以发现，大学服务社会早已有之。

美国著名教育学家克尔将这种现象追溯到古希腊时期诡辩学派的学府，这些学府专门讲授修辞学等实用技能。

从19世纪中期到20世纪中期，美国通过莫里尔法案及赠地运动为大学增加了农业学院、工程学院、家政学院、企业管理学院等，极大地促进了大学与社会的融合。

着眼于这一新趋势，克尔指出，大学作为行会或学院联合体的时代已经结束，成为不同社会群体的联合机构、应对社会的多样诉求是大学的重要功能。

随着社会的进一步发展，大学的社会服务功能逐渐得到了公认。

从19世纪末诞生之初，我国的大学就肩负着挽救民族危亡的重要使命。

100多年来，服务国家、造福社会一直是我国大学的重要功能。

特别是改革开放30多年来，我国大学引
领科技创新，为社会培养了大量人才，为社会主义现代化事业作出了突出贡献。

但也要看到，大学不同于企业，它服务社会的方式是间接的而不是直接的，服务社会的功能主要通过人才培养和科学研究来实现。

同时还要看到，服务社会不等于一味满足社会需求，大学还肩负着社会批评的功能。

对于大学而言，社会服务和社会批评是同一功能的不同方面。

在实践中，应将二者结合起来，以更好地发挥大学服务社会、引领社会的功能。

（作者单位：西南大学教育学院）
【四大功能内容】
人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新是我国新时期高等教育的四大功能
【四大功能相互关系】
对于大学来说，人才培养是核心，科学研究是做好人才培养工作的前提条件，人才培养是服务社会、传承和创新文化的直接表现。

科学研究、服务社会、文化传承创新应该围绕人才培养而开展，不能脱离人才培养，人才培养要通过科学研究、服务社会、文化传承创新来实现。

人才培养、科学研究、服务社会、文化传承创新四者是一个有机整体，应该齐头并进，在学校内部只能有限程度的相对独立，不能人为制造割裂和对立。

任何有意无意单独强调一个方面的做法都是狭隘和有害的。

“深入学习党的十八大精神”笔谈之二：全面贯彻党的十八大精神充分发挥高校四大基本职能
2012年11月12日作者：骆平来源：校党委宣传部
编者按：11月8日，举世瞩目的中国共产党第十八次全国代表大会在北京胜利召开，为了深入学习党的十八大精神，我们特别推出“深入学习党的十八大精神”笔谈专栏，并组织我校部分党员干部陆续撰写有关理论学习文章，谈对十八大精神的学习体会。

“深入学习党的十八大精神”笔谈之二：
全面贯彻党的十八大精神充分发挥高校四大基本职能
骆平
党的十八大报告，把教育放在改善民生和加强社会建设之首，提出要“努力办好人民满意的教育”的目标任务，为未来我国教育事业的改革发展指明了方向。

就高校而言，全面贯彻落实党的十八大精神，就必须以高校的四大基本职能为根本着力点，积极促进我国高等教育事业持续、科学的发展。

高校要以提升质量为核心，加强创新人才培养模式。

胡锦涛在党的十八大报告中提出，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

人才培养是高校的主体功能，培养什么样的人才、怎样培养人才，是高校所要面对、思索与完成的基本命题。

我国当代最著名的科学家钱学森曾经在病榻上向温家宝总理进言：“现在中国没有完全发展起来，一个重要原因
是没有一所大学能够按照培养科学技术发明创新人才的模式去办学，没有自己独特的创新的东西，老是冒不出杰出人才。

这是个很大的问题。

”培养大量的一线创新人才，是当代中国高等教育最重要的历史使命。

培养创新型人才，高校不仅需要探索系统化的制度体系，并且必须将这些行之有效的制度体系用于培养创新型人才的实践中，逐渐形成一种培养创新型人才并使之实现价值、发挥才能的长效机制。

纵览国内外培养优秀创新型人才的经验可以发现，一个创新型人才的成长，需要以理想为动力，知识做基础，制度成保障。

其中，“立德树人”则是确保这个培养体系良性循环的思想基础。

胡锦涛同志曾在“七一”重要讲话中指出，广大青年一定要深刻了解近代以来中国人民和中华民族不懈奋斗的光荣历史和伟大历程，永远热爱我们伟大的祖国，永远热爱我们伟大的人民，永远热爱我们伟大的中华民族，坚定理想信念，增长知识本领，锤炼品德意志，矢志奋斗拼搏，在人生广阔舞台上充分发挥聪明才智、尽情展现人生价值，让青春在为党和人民建功立业中焕发出绚丽光彩。

“育人为本，德育为先”。

作为培养青年人才的主战场，高校应把“立德树人”作为教育的根本任务，必须充分认识社会主义核心价值体系对于德育工作的价值和意义，不断改革创新，加强德育工作。

社会主义核心价值体系建设是高校德育工作的本质所在和内涵之义，而德育工作是社会主义核心价值体系建设的重要路径和基本要求。

高校要用社会主义核心价值体系引领德育工作，做好德育工作。

社会主义核心价值体系的内容高度凝练了高校德育工作的灵魂、主题、精髓和基础，高校要结合实际情况、大学生的思想情况，寻求新形势下德育工作的新方法、新模式以及新渠道，以社会主义核心价值体系为指导，增强德育工作的创新能力和影响力，提高德育工作的亲和力和向心力，不断增强新时期大学生思想政治教育的主动性、针对性、实效性，培养信念坚定、品德优良、知识丰富、本领过硬的社会主义合格建设者和可靠接班人。

高校要提高科技创新能力，为建设创新型国家作出新贡献。

胡锦涛同志在党的十八大报告中提出，综观国际国内大势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。

我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到二０二０年实现全面建成小康社会宏伟目标。

如期全面建成小康社会任务十分艰巨，需要全国上下齐心协力、埋头苦干、顽强拼搏。

建设小康社会，提升国家的综合实力，科学研究是基石。

高校作为科学研究的主力军，从事着国家创新系统中最重要的基础研究。

当今世界正处在大发展、大变革、大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展，创新已经成为经济社会发展的主要驱动力，成为国家竞争力的核心要素，实现创新驱动发展已成为国家的战略选择，在这当中，高校责无旁贷。

与此同时，科研工作对于推动高校自身的改革与发展也具有关键的意义，既是提高人才培养质量的根本要求，也是提高学科建设水平的重要手段，既是提高教师队伍素质的必要途径，更是提高学校综合实力的必然要求。

因此，高校应积极提升原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，瞄准国际前沿，加强基础研究，推动学科融合，培育新兴学科，建设重大创新平台和创新团队，以高水平科学研究支撑高质量高等教育；应进一步解放思想、转变观念，进行科学规划、完善评价体系，强化学术道德建设、强化科技创新能力建设，在科研工作中取得新的更大的成绩。

高校要发挥知识和科研优势，实现服务经济社会发展的目标。

胡锦涛同志在党的十八大报告中提出要加快生态文明建设，形成了中国特色社会主义事业总体布局，标志着我们党对经济社会可持续发展规律、自然资源永续利用规律和生态环保规律的认识进入了新境界，建设生态环境良好、人与自然和谐的社会，需要在全社会形成一股合力，同样也离不开高等教育的强力支撑。

同时，无论是政治体制改革、推进社会主义文化强国建设，还是在改善民生和创新管理中加强社会建设等事业中，高校都有着不可忽视的重要作用。

作为社会的一个机构，高校必然对社会的发展承担相应的职责。

社会发展的需要是纷繁复杂的，高校的功能
也随着社会的发展变化而发展变化。

高校的发展建立在社会发展的基础上，但高校又具有独立的发展机理，高校的社会服务工作首先必须顺应高校自身的发展需要，有助于发挥高校的优势作用和提升高校的办学实力。

鉴于高校的自身特征，高校的社会服务工作更应注重知识的沉淀、潜能的挖掘和创新思想的培育，应该做到努力构建科研转化机制、积极提升理念引领作用、主动把握前瞻社会问题，为提高所在地区乃至整个社会文化发展层次、经济发展层次、全面提升所在地区和社会的整体素质不懈奋斗。

高校要积极推动社会主义文化大发展大繁荣，发挥文化传承和创新职能。

胡锦涛在党的十八大报告中指出，文化是民族的血脉，是人民的精神家园。

全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。

传承文化是高校的基本功能之一，创新文化是高校的崇高使命。

高等教育与文化发展之间具有着互动的、双向的密切联系，高等教育对文化传承和创新发挥着不可替代的重要作用。

高校要进一步在文化传承创新方面有所作为，就应当牢牢把握正确的政治方向和价值导向，就应当大力弘扬中国优秀传统文化，合理吸收借鉴外来文化，就应当处理好文化传承、文化创新和文化引领的关系，就应当高度重视人文社会科学在文化传承创新中的独特而重要的作用，为文化进一步成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、成为经济社会发展的重要支撑承担起应尽之责。

党的十八大是我们党在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的会议，关系着民生、科技、生产、科研和国家的综合国力等等各项事业的发展，高校要充分发挥自身独特优势，成为向全社会传播社会主义核心价值体系的生力军。

要依托高校人才荟萃和学科门类齐全的优势，深化对社会主义核心价值体系的研究，加强理论创新，促进文化繁荣，引领社会进步潮流，形成以社会主义核心价值观为内核、积极向上的思想文化，把文化的传承、创新、交流统一起来，增强我国文化的软实力和中华文化的国际影响力、积极推动人类文明进步，肩负起引导人类文明进步的神圣使命。

大学的作用？
2011-10-20
现代大学将越来越难以提供人们曾经期待的那种“社会地位配置”作用，而“回归”教育机构的本质。

大学帮助学生获得知识与能力，而学生运用知识和能力寻求就业，并逐步获得自己的社会地位。

大学不可能直接给学生工作和社会地位。

一个人选择读大学，根本意义在于形成帮助自己发展的人力资本，或者说劳动能力，用这样的资本和能力谋取就业和持续进步
公元12世纪，大学在欧洲诞生，那时仅仅是作为讲学者行会而成立的。

历经近800年“遗传与进化”，大学在今天已经是对社会具有深刻、广泛影响的机构。

然而，面对就学成本不断高涨、毕业生就业比较困难，以及高考报名人数减少与“弃考现象”出现等等新情况新问题，公众之中疑惑的声音隐约再现：今天我们为什么要读大学？大学还值得读吗？大学能为我们提供什么？
大学文凭在“能力信号”之上的“社会溢价”正在消失
在世界上，很少有别的国家的高考像我国这样成为一种重大的社会公共事务，牵动每个人的神经，兴起一波又一波的应试高潮和择校大战。

究其根源，是因为在我国，大学在“配置”个人的“社会地位”中发挥着独特作用。

在中国的历史文化中，通过教育和考试“配置”人的“社会地位”，向来被认为是最公平的形式，最能为全社会所接受。

这极大地推动了公众对高考和大学的追求，但同时也成为中国大学发展的最大羁绊。

人们因此经常忘记大学的本质，把拿到文凭当成了读大学的目的。

就业市场需要一种“能力信号”来降低交易成本，没有这个信号，招聘者和应聘者达成交易就会很麻烦，交易成本会大大增加。

高等教育文凭正是这样的“能力信号”。

然而，随着高等教育普及程度的迅速提高，与之伴生的社会现象和心理现象出现了：大学文凭在谋取好职业乃至较高社会地位中的作用不断降低，就读大学带来的价值感、荣耀感逐渐减退，个人接受高等教育的“机会成本”相应增加。

换言之，大学文凭在“能力信号”之上的“社会溢价”正在消失。

对此，每个选择上大学的人，的确该思考一下自己为什么要读大学，又期待从大学得到什么。

其实，给文凭拥有者一个好工作和一定的社会地位，从来不是设立大学的本意。

中世纪以来，大学从来就没有把给予学生某种功利回报作为追求。

现代大学更是这样。

大学帮助学生获得知识与能力，而学生运用知识和能力寻求就业，并逐步获得自己的社会地位。

大学不可能直接给学生工作和社会地位。

一个人选择读大学，根本意义在于形成帮助自己发展的人力资本，或者说劳动能力，用这样的资本和能力谋取就业和持续进步。

由此而言，大学值得读，对年轻人来说是实现个人理想的“机会之路”。

大学帮助学生“读书明理”，更帮助提升修养、品质、智慧
那么，我们应当怎样读大学？
最要注重的，是个人的自我发展与完善。

大学不仅能帮助学生“读书明理”，更帮助学生提升修养、品质、智慧。

大学教育对于年轻人形成人生观、社会价值观，对于发现和理解生命的意义和人的社会价值有极大的作用，是人们的精神家园。

大学在现代已经逐渐发展成高等教育系统，由各种类型的高校组成，不同类型的高校的社会职能与社会定位、人才培养目标、对学生的要求、教育教学模式各不相同。

就读不同的高校通常与不同的职业生涯发展有较为密切的联系，选择大学，应当是个人对大学意义与价值和自身发展设想充分认识基础上的理性判断。

从一般意义上讲，今天的大学至少能为学习者提供以下服务：
——大学是探究未知世界的场所。

具有好奇心的年轻人与致力于探究未知世界的教师结成共同体，大家志同道合，在满足好奇中推动人的发展和社会发展，这样的职能是其他社会机构无法替代的。

——大学是年轻人交往的地方。

大学把四面八方、有着各种文化背景、生活体验与经历的学生汇集起来，让年轻人相互交往并且相互学习，为每一个学习者提供发现不同的交往伙伴的机会，这是一个人成长中极可宝贵的财富。

——大学是实现学生身份到工作身份转化的必要预备。

大学在帮助学生形成工作所需要的
专业能力的同时，帮助他们完成“工作准备”、形成个人就业的“配置能力”（个人在就业市场上发现机会、自我判断、抓住机会实现就业的能力）。

大学对学生在心理、文化、人际交往、专业等方面的训练，正是为了这样的“配置能力”。

这是推动学生转型为“职业人”的社会化过程。

——大学帮助年轻人获得安身立命的专业能力。

高等教育往往决定多数人终身的专业方向和职业领域，它帮助学生形成专业化的劳动能力，在今天这样分工高度专业化的社会，专业教育具有关键作用。

现代大学将越来越难以提供人们曾经期待的那种“社会地位配置”作用，而“回归”教育机构的本质。

所以，大学生要认真把握大学能提供什么和自己需要什么，在大学里努力提升综合素质和专业能力，给自己的未来加注尽可能多的“能源”。

(作者为华东师范大学教育领导研究中心主任、教授、博导)
大学功能与职能的区别
2014-11-21
优质解答：“走出象牙塔”后的大学的功能和责任都在扩展. 严格地说大学的“职能”与“功能”是有区别的,但又是相互联系与转化的.继教学、研究、服务之后,“交往”正在成为现代大学的第四功能. 现代大学的概念具有多义性,也是发展着的.守护大学理念,创新大学制度,是大学薪火传承的根本保证,也是大学应有之社会责任.
关键词：职能功能责任“交往”现代大学
“走出象牙塔”后的大学正面临许多新的挑战与机遇.讨论大学的功能和责任的一个关键纬度是对大学与社会关系的把握,而大学与社会的关系本质上又是教育与社会关系的一个重要体现.这是一个古老而常新的话题,马克思的《关于费尔巴哈的提纲》就曾经评论过“教育万能论”.纵观历史,教育与社会的关系上的各种学派林林总总很多.UNESCO的报告《学会生存》曾归纳出主要有4个学派：理想主义认为教育是为它本身而独立存在的；意志论者深信教育不受社会结构可能发生的如何变化的影响,能够而且必须改变世界；机械决定论主张教育的形式和前途直接为周围环境中与之发展的各种因素所控制；最后由这4种观点派生出来的学说则假定：教育必然重演、甚至加深和延续社会上遗留下来的坏事……他们主张：不彻底改变社会,就不可能解救教育.这4种观点都有其逻辑上的道理,但又都没有对现实情况提出完整的说明、或能够激起具体而明确的行动. 我们的研究能否跳出这点呢?显然,首先需要的是概念的清晰和逻辑的缜密.
一、大学“职能”与“功能”辨——“应有”与“实有”?
大学功能研究一直是颇多争议的领域,大学功能何谓?首先涉及的是对“功能”与“职能”的同异的辨析.在中文中,“职能”与“功能”的区别还是比较清楚的.按照中国社会科学院语言研究所词典编辑室编的《现代汉语词典》（2002年整补本）的解释,“功能”是指“事物或方法所发挥的有利的作用；效能”,而“职能”则是指“人、事物、机构应有的作用；功能”.两者都是一种“作用”,但主要区别在“功能”之“功”含有“功效”之意,特别是表示其实际产生的（“所发挥的”）且是有利的作用,带有价值评判上的肯定；而“职能”之“职”则。