管理人员审核问答指南

管理人员审核问答指南
（除掌握一般员工需知内容外，还需掌握以下内容）
1、安全生产方针的内容应体现哪些方面？
答：1、遵守国家法律、法规的承诺；2、发展战略的目标和方向；3、对安全、健康、环境保护及持续改进的承诺；4、顾客、员工、社会和其它相关方的需求。

2、安全生产责任书怎么签订？多久签一次？
答：总经理与副总经理、书记、各部门第一责任人（部门经理）签订安全生产责任书。

各部门经理与部门成员、班组长签订安全生产责任书；班组长与班组成员签订安全生产责任书。

每年签一次。

3、安全生产责任制怎么沟通传递？
答：1、通过签订安全责任书；2、部门主管与员工一对一沟通；3、文件学习、培训
4、安全生产责任制到位标准有没有考核？是怎么考核？
答：有考核。

按照《各级人员安全生产责任及其到位标准》，安监部每季度对各部门负责人进行量化评分,各部门负责人对部门员工评分,班组长对班组员工进行评分,并将考核结果纳入到年终绩效考核奖励之中。

5、安全生产法律法规与标准的获取途径有哪些？
答：1、从上级单位、政府机构、行业协会、咨询机构、认证机构、南方电网公司、广东电网公司、管理公司等获取。

2、从图书、汇编、报刊杂志及其他授权媒体、网上等渠道获取。

6、安全生产法律法规与标准是怎么融入企业管理？
答：各部门根据公司的《法律法规与标准清单》，负责将适用的法律法规与标准融入与工作相关的管理标准、工作标准、作业指导书、作业表单中。

7、部门安全例会多久开一次，谁主持，会议主要内容？
答：每月开一次，部门经理主持，会议内容：传达学习上级文件、盘点上月安全目标完成情况、事故事件和违章情况、总结上月安全工作、布置下月安全工作。

8、班组安全活动有哪些？谁主持？主要内容是什么？
答：主要是周安全学习日，每周五下班前一个小时，由班长主持，学习上级文件、安全规程、事故案件等，总结上周施工中存的问题，提出下周安全工作重点，并且所有参加人员在周安全学习记录本上签名，作好学习记录。

9、行车班应多久组织驾驶员集中安全学习一次？
答：每月
10、受控文件有哪些？能不能更改或向外流传？
答：受控文件通常加盖有受控文件章，属内部保密文件，不得外传。

如：安风体系管理标准、安全体系运行表单、图纸等
11、哪些安全生产管理及生产条件发生变化时，要识别可能带来的风险?（你是如何理解变化管理？）重点
答：当以下情况发生变化时，可能产生风险：⑴法律法规、规程、规章或标准变化。

⑵组织机构变动。

⑶管理或作业流程变化。

⑷人员引起的变化。

⑸作业环境引起的变化。

⑹施工机具引起的变化。

⑺作业方式、新技术、新工艺应用引起的变化。

⑻设备（包括参数）、材料及设施等方面引起的变化。

⑼供应、分包商引起的变化。

⑽工作资源引起的变化。

12、公司应急办公室设在哪？
答：安质部
13、公司有没有建立应急管理机构，总指挥是谁？
答：有应急管理机构，总经理担任总指挥。

14、公司应急预案管理体系？（有多少个应急预案？）
答：公司编制了1个总体应急预案（应急管理工作标准），8个专项应急预案（三防、人身伤亡事故、火灾爆炸事故、交通事故、群体食物中毒、群体性事件、滑坡和泥石流、大面积停电配合抢修应急预案）。

14、工余安健环宣传内容有哪些？
答;（1）家居安全（2）交通安全（3）疾病安全（4）环境保护（5）身心保健
15、风险控制措施有哪些？
答：（1）消除（不进行该类风险的作业或不使用具有该类风险的设备、设施，属于首先选择的风险控制方法）。

（2）替代（采用风险较低等级的作业方法或使用风险等级较低的设备、设施，以替代原有的高风险等级的作业方法或设备、设施）。

（3）转移（购买保险或进行发包，转移风险）。

（4）工程/隔离（通过修理、改造、采用科技手段等方法控制现有风险）。

（5）行政管理（通过制定管理程序、检查、保养及培训等行政管理手段控制风险）。

（6）个人防护（最后选用的方法,即为员工配置个人防护用品）。

16、安全生产风险管理体系由多少个9个管理单元组成？有多少个管理要素？
答：安全生产风险管理体系由9个管理单元组成，有51个管理要素。

17、安全生产风险管理体系包括哪9个管理单元？
答：包括安全管理、风险评估与控制、应急与事故处理、作业环境、生产用具、生产管理、职业健康、能力要求与培训、检查与审核等九个管理单元。

18、安全生产风险管理体系的核心是什么？
答：安全生产风险管理体系的核心是风险控制。

19、什么是危害？
答：危害是可能引起损害的一种条件或行为。

20、什么叫危害辨识？
答：危害辨识是指识别危害存在并确定其性质的过程。

21、危害包括哪几类？
答：危害包括9大类别，分别是物理危害、化学危害、生物危害、机械危害、人机工效危害、社会心里危害、行为危害、环境危害、能源危害。

22、九类危害具体的有哪些？
答：（1）物理危害：辐射、梯子、压力容器、地板不平、排水沟、压力液体、磁场、照明、潮湿、粉尘、振动、噪声、冷表面、热表面。

（2）化学危害：酸、杀虫剂、废水、废料、致癌物质。

（3）生物危害：细菌、有毒物质、野兽、昆虫、医疗废料、植物。

（4）机械危害：机器、转动部件、悬挂物、超重设备
（5）人机工效危害：单调的行动、设计差的设备物体、工具、笨拙的姿势、发力、工作程序。

(6)社会心理危害：轮岗制、监视的压力、产品的压力、滥用药物、胁迫、社会福利、失去家庭成员等。

（7）行为危害：工作第一、情绪反常、喜怒无常的行为、缺乏技能、恐怖症。

在电力系统中的具体表现为习惯性违章行为。

（8）环境危害：热、黑暗、干旱、冷、风。

（9）能源危害：电、核电、汽油、柴油、静电、火灾、电池、放射源。

23、什么叫风险？
答：风险是某一特定危害可能存在的损失或损害的潜在性变成现实的机会。

24、什么叫风险评估？
答：风险评估是指评估风险程度并确定其是否在可承受风险范围的全过程。

25、高、中、低和可接受风险的风险值范围分别是多少？
答：高风险的风险值范围是200—400分，中风险的风险值范围是70—200分，低风险的风险值范围是20—70分，可接受（容忍）风险风险值范围是20分以下。

26、安全生产风险管理体系所评1—5钻的得分率分别是多少？
答：安全生产风险管理体系所评1—5钻的得分率分别是：1钻45%≥，2钻≥55%，3钻≥65%，4钻≥80%，5钻≥95%。

27、安全生产风险管理体系获1—5钻的企业的工伤事故率分别是多少？
答：安全生产风险管理体系获1—5钻的企业的工伤事故率分别是：1钻≤5%，2钻≤4%，3钻≤3%，4钻≤2%，5钻≤1%。

28、安全生产风险管理体系的原则？
答：（1）基于风险的原则（2）事件/事故预先控制的原则（3）系统性原则（4）全员参与的原则（5）安全的行为与态度的原则（6）持续改进的原则。

29、安全生产风险管理体系在应用时应注意哪三方面？
答：我们在应用体系时不是否定原有的管理手段和方法，而是在原有的基础上“延用、完善和建立”。

延用:对电力行业经过长期实践证明行之有效，既满足体系要求，又能体现电力行业特点的管理手段和方法，在体系应用中，继续延用；
完善:对现行管理工作已开展，但与体系要求尚有差距的，需要应用体系先进的管理理念和方法进行完善
建立:体系带来的新的、有效的先进管理手段和方法，在应用过程中，需要结合体系要求进行建立。

30、安全生产风险管理体系实施要求设立哪三大员？
答：体系建设的三大员：巡查员即安全区代表或安全员、内审员即内部审核员、调查员即事故/事件调查员。

31、风险评估的类别有哪几种？
答：风险评估的类别有三种：基准风险评估，基于问题风险评估，持续风险评估。

32、什么是基准风险评估？
答：它是一个系统的全面的风险评估。

通过识别企业存在的危害及各种风险，按风险的严重性从高到低进行排列，得到企业的风险概述，反映企业所要控制的风险，以便企业的改进。

33、什么是基于问题风险？
答：通过基准风险评估对风险概述中所确定的重大风险、高风险问题进行评估，为实施改进提供依据，基于问题的风险评估是对风险概述的补充和夯实。

34、什么是持续风险评估？
答：它是一个长期的、随时随地开展的、不断的风险评估，确保及时、迅速地识别危害，以便于重大风险的及时处理，持续风险评估是动态的风险评估，是风险评估的持续改进。

35、管理层如何领导和参与体系建设？
答：（1）抓好组织策划：提出体系建设的总统要求、目标；建立完善体系建设组织机构；
审定体系建设的方案、工作计划。

（2）为体系建设提供人、财、物保障。

（3）定期听取体系工作汇报，随时掌握体系建设情况。

（4）参加体系知识的学习培训。

（5）抓好安全生产方针的宣传沟通。

36、安全生产风险管理体系建立的实施环节有哪些？
答：组织策划--体系培训—实施风险与评估—组织编写体系文件—执行—审核—纠正。

37、如何开展关键任务分析？
答：根据风险评估结果，针对有风险的工作任务，结合将来发生的可能性，以往的经验进行关键性分析，得分在15分以上的为关键任务。

进行关键任务分析时应以班组小组形式进行，这样分析出来的结果较为准确。

38、对评估出的风险结果如何应用？
答：(1)对评估出的低风险（20—70分），由各部门用现行的控制措施实施监制。

(2)对评估出的中风险（70—200分），由各部门制定管理控制方案，按照方案分级实施整改，降低风险。

(3）对评估出的高风险（200—400分），将作为全局大修更改、“两措”计划的依据。

由局安委会建立控制措施和方案，组织实施。

39、内务管理包括哪些内容？
答：内务管理包括车间/变电站/配电室、作业点、宿舍与食堂、储物场所、卫生设施等场所和设施。

40、事故/事件报告的要素有哪些？
答：（1）事故/事件类别；（2）报告的方式；（3）报告的时间要求；（4）报告的人员；（5）报告的对象；（6）报告的内容。

41、什么叫事故？
答：导致损失的意外事件称为事故。

42、事故控制有哪些三个阶段？
答：事故控制有以下三个阶段：(1)发生前控制；（2）发生中控制；（3）发生后控制。

43、安全区代表、内审员、事故/事件调查员由谁任命？
答：安全区代表、内审员、事故/事件调查员由企业最高管理者任命。

44、安全生产风险管理体系与传统的安全管理有哪些区别？
答：（1）传统的安全管理模式：管理部门对安全管理要求提得多，方法提得少；关注事后的分析、处理与控制；规章制度虽多，但具体执行起来缺乏可操作性；
重视结果管理，忽视过程管理。

（2）安全生产风险管理体系：应用规范、动态、系统的方法识别、评估和控制安全风险；关注事前的风险分析与控制，把安全“关口”前移；建立安全体系管理标准，理顺流程，提高操作性；注重过程管理与结果管理并重，强调PDCA闭环
管理和持续改进。

45、属人身伤害风险的种类有哪些？
答：人身伤害风险种类有：坠落、打击、摔绊、坍塌、触电、交通意外、机械伤害、中毒、窒息、咬伤、淹溺、爆炸、灼烫、掩埋等。

46、属健康类风险的种类有哪些？
答：属健康类风险的种类有听力受损、视力受损、职业中毒、肺功能障碍、接触性皮肤伤害、
职业性肌肉骨骼慢性病等。

47、属环境类风险的种类有哪些？
答：大气污染、水污染、土壤污染、生态失衡、工作环境污染等。

48、为什么要建立风险概述？
答：建立风险概述是为了汇总各专业风险评估结果，明确风险评估结果的应用，根据风险值及排序，为优化风险控制的秩序提供依据，风险慨述应用于流程、工作标准的修订和完善；指导开展风险控制工作；员工培训和人力资源的优化配置等方面；并结合管理评审定期进行更新、回顾。

49、任务观察有哪两种类型？
答：任务观察有全面观察和局部观察两种类型。

50、实施应急管理与响应的目的是什么？
答：确认和识别潜在的事件或紧急情况，认识发生的可能性、评估后果的严重度，决定处理步骤和应急对策。

51、应急管理与响应的作用是什么？
答：应急管理与响应的作用是：以全面推广风险管理为主线，以完善和落实应急预案为基础，以提高预防和处置突发事件能力为重点，实施突发事件的分级分层管理，最大程度减少突发事件对企业和社会造成的影响，维护企业利益和企业形象。

52、应急预案分为哪四大类？
答：应急预案分为事故灾难、自然灾害、公共卫生、社会安全四大类。

53、在体系建设中对体系管理标准的编制要求按照5W1H来编制，5W1H是指什么？
答：5W1H是指：why为什么做？what做什么？ who谁来做？when什么时候做？where在哪做？ how怎样做？
54、设置作业环境单元的目的是什么？
答：作业环境存在的安全与健康风险是导致人员伤害和财产损失的因素之一，因此设置作业环境单元的目的就是通过对生产现场实施管理，消除或防范作业危害因素，确保工作现场整洁、规范、安全健康和有序，防止人员伤害和财产损失。

55、进行标识与划线目的与一要求是什么？
答：体系建设要求根据现场风险，识别需要进行标识与划线的设备和环境，告知现场存在的风险信息，规范现场秩序，避免人员伤害和财产损失。

应对所有员工进行标识与划线的培训，使员工清楚知道标识与划线的含义。

56、体系建设中如何落实消防管理？
答：首先应确保消防器材及消防设备的适宜性（有效性）、充分性和完好性。

适宜性：针对火灾类型确定灭火介质与之相符的消防器材；充分性：针对可能的火灾源，配置数量足够的消防器材；完好性：经过注册管理，实施检查维护确保消防器材完好可用。

其次是根据属地管理的原则，对办公室、办公楼、库房、变电站、设备等可能引起火灾的危险源，进行火灾源的识别和评估。

57、进行人机工效管理的目的是什么？
答：由于人机界面的缺陷导致职业疾病、事故的情况时有发生，因此企业要关注人机功效的优化。

因此进行人机工效管理的目的是优化人、机及工作环境之间的界面，提高工作效率，保障人员安全与健康是人机功效元素管理的目的。

58、安全工器具与个人防护用品的管理提出什么要求？
答：对安全工器具以及作业人员使用的个人防护用品，从需求识别、采购、使用、保管、检测检验、检查等环节提出了闭环、规范管理要求，确保其齐全、完好、适用，实现有效控制危害在作业过程中对人员伤害和影响设备、电网运行的风险。

81、开展基准风险评估的主要
步骤有哪些？
答：开展基准风险评估的主要步骤有：是明确工种、排列任务、理清作业步骤、关注关键步骤、开展危害识别、进行风险分析与评估、提出控制措施。

59、环境与职业健康风险评估应考虑哪些因素？
答：环境与职业健康风险评估应充分考虑国家法律、法规的要求以及物理、化学、生物、心理、人机工效、环境等因素对人员健康的影响。

60、生产用具单元包括哪几个管理要素？
答：共7 个管理要素。

安全工器具与个人防护用品；手工具；特种设备；测试设备；用电设备；爬梯、平台及脚手架；机动车辆。

61、如何控制机动车辆的风险？
答：机动车辆是我们电力企业一个不可缺少的生产用具，对机动车辆的风险管理和控制首先应从注册管理、使用、检测、检查与维护方面进行完善，其次对道路存在的危险点、危险源以及驾驶人员的行为风险进行识别和分析，并通过加强机动车辆的检查及驾驶行为的观察来进行机动车辆的风险控制确保交通安全。

62、“安全管理”单元的目的是什么？
答：“安全管理”单元的主要目的是：体现企业安全生产、职业健康、环境的宗旨，提出持续降低安全生产风险的承诺，为企业安全生产管理提供方向。

63、“安全管理”单元的主要要求是什么？
答：主要要求是：明确企业安全生产方针、安全生产目标和指标体系；建立安全生产责任制、建立安全生产文件、规章制度、工作流程、数据记录，形成责任传递机制；通过安全生产会议、安全生产信息沟通等形成信息沟通机制；关口前移强化对承包商、供应商的风险管理；强调通过科技进步来降低和控制风险；通过纠正与预防系统实施过程控制，使安全生产管理工作形成从安全生产方针的策划阶段开始到管理，实现闭环管理和可控、在控。

64、“风险评估与控制单元”目的是什么？
答：“风险评估与控制单元”目的是：应用规范、动态、系统的方法去识别及评估企业安全生产中的风险，制定风险控制措施，实现风险的超前控制，把风险尽可能降到最低程度。

65、“风险评估与控制单元”的主要内容和要求是什么？
答：主要内容有：风险评估与控制总体原则；电网风险评估；设备风险评估；作业风险评估；环境与职业健康风险评估；风险概述。

主要要求是：风险评估与控制单元是建立安全生产风险管理体系的基础单元，在明确安全生产风险识别、评估与控制“怎么管”的基础上，通过风险评估技术的支撑，评估企业的静态和动态的风险并提出针对性的控制要求，为其它所有单元的管理要素提供输入，明确安全生产“管什么”的问题。

阐述了电网、设备、作业、环境与职业健康的危害识别和风险评估实施要求与操作方法，规定了风险概述建立和风险评估结果应用的管理要求
66、为什么要建立风险概述？
答：建立风险概述是为了汇总各专业风险评估结果，明确风险评估结果的应用，根据风险值及排序，为优化风险控制的秩序提供依据，风险慨述应用于流程、工作标准的修订和完善；指导开展风险控制工作；员工培训和人力资源的优化配置等方面；并结合管理评审定期进行更新、回顾。

67、安风体系常用的作业风险评估的流程是什么？
答：首先按照工种进行分类，识别具体的作业任务，然后将任务划分作业步骤，分析每个步骤的危害类别，从而确定危害类别和风险后果，确定暴露于风险的人员和设备，计算风险值，如果是中风险以上的就要采取控制措施降低可接受的范围；评估的方法是采用SEP法进行评估（S是代表后果，E是代表暴露程度，P是代表可能性）。

68、纠正与预防系统的流程及作用是什么？
答：各单位根据所建立的纠正与预防系统管理标准，建立起统一的纠正与预防系统，将安全生产管理中存在的问题集中纳入该系统中跟踪改进，实现体系建立和应用的持续完善。

该系统包括两个方面，即预防系统与纠正系统。

其中：
预防系统是针对电网、设备、作业、环境与职业健康风险评估中的不可接受风险所提出的控制措施，明确风险控制措施的执行责任单位/人员、工作要求、完成时间。

通过落实风险控制措施，预防风险后果的出现。

纠正系统是对安全生产管理和现场作业活动中存在的风险问题，通过安全区代表巡查、任务观察、体系审核、日常检查和事故/事件报告等机制进行收集，明确存在问题的改进措施、执行责任单位/人员、工作要求、完成时间。

通过风险问题改进措施的实施，预防和控制同类问题再次发生。

69、安全生产风险管理体系要求企业最高管理者书面任命的人员有哪些？
答：1）安全生产管理部门负责人。

2）安全员（安全区代表）。

3）内部审核员。

4）事故/事件调查员。