法国IDI保险制度的内在机理分析及其借鉴
法国社会保障制度的特点及对我国的启示
法国社会保障制度的特点及对我国的启示
法国社会保障制度是欧洲最为健全、全面的社会保障制度之一，它的建立经历了长期的发展和完善。
该制度主要包括社会保险、社会福利、医疗保障和养老保险等多个方面，为法国公民提供全面的保障和福利。
这种制度的成功实践，对于我国的社会保障制度建设具有很大的启示。
首先，法国社会保障制度注重公平和效率的统一，坚持实行“共同贡献、共同享受”的原则，实现了社会保障资源的合理配置。
在征缴保险费中，法国政府不仅采取了分级征收的方式，按不同收入水平征缴不同的保险费，而且经常根据经济增长情况和社会变化情况，适时调整征缴标准。
这种做法使社会保障资源更加公平、灵活。
其次，法国社会保障体系下的社会福利政策贯穿于整个社会保障体系的方方面面，并且各行各业之间相互协同。
例如，通过免费住房、免费医疗和教育等，政府促进贫困人群的社会融合。
此外，法国政府积极发挥社会组织和志愿者的作用，促进社会福利事业的发展和人们的自我创造。
第三，法国社会保障制度注重养老保险体系的完善和建设。
法国养老保险体系包括国家养老金基金制度、企业内部养老金制度和个人储蓄养老金制度等多个方面，国家鼓励企业建立内部养老保险制度，同时也允许个人建立私人养老储蓄计划，形成多层次的养老保障体系。
这种养老保险体系的建设和不断完善，形成了有效的养老金补给机制，为老年人提供了可靠的经济支持和社会保障。
总之，法国社会保障制度的建立和实践，为我们提供了很好的启示和借鉴。
我国在社会保障体系建设方面需要注重公平和效率、强化社会福利体系建设、完善养老保险体系等多个方面，实现社会保障资源的公平合理共享。
法国医疗保险制度改革评析11页word文档
法国医疗保险制度改革评析一、医疗保险制度建立及实施过程自二十世纪六十年代以来,国外医疗保险制度的改革与发展一直是各国政治家、经济学家及朝野所关注的热点问题。
特别是上世纪七十年代末以来,由于西方工业化国家大多都面临的经济低速增长和人口老龄化进程加速的巨大压力,包括法国在内的诸多西方工业化国家政府纷纷把改革和完善医疗保险制度摆到了重要议事日程,各国采取诸多改革措施、调整医疗保险政策,改革和完善本国医疗保险制度。
法国医疗保险制度是按照社会团结、互助共济的原则,依据该国立法强制建立起来的一种医疗保障制度。
法国医疗保险制度是该国社会保险体系的一个重要组成部分。
该国医疗保险制度的由来可追溯到十九世界末期。
十九世纪末到二十世纪初,该国劳动者为了争取自身的生存权利和劳动保障权利,进行了无数次不屈不挠的示威和斗争。
这些群众运动震撼了当时的法国政府当局,迫使他们实施和颁布了一些疾病社会保险措施和条令。
如在1910年,法国政府即已就“老年、残疾、死亡”社会保障进行了立法,后于1945年、1967年、1971年、1975年、1980年修改和完善。
1928年法国政府就“疾病社会保险”首次立法,二战后又于1945年、1656年、1967年、1971年和1980年分别进行了修改和完善。
1905年法国政府对“失业保险”首次立法,以解决雇员“失业保险”问题。
其后又于1958年、1967年(1958年失业保险劳资协议的延伸)、1972年(60岁及以上失业者保障收入)、1974年(农业)和1984年予以修订和完善。
1898年法国政府首次就“工伤保险”予以立法,后又于1946年及1972年两次进行修订。
为解决“家属津贴”,根据普遍保障的原则,法国政府于1932年首次进行了修正,对多子女家庭及低收入贫困家庭予以津贴补助。
1956年法国政府颁布了《社会保障法》,对1928年首次立法的“疾病社会保险”内容进行了修正与完善。
1971年,法国政府又颁布了《医院改革法》。
法国社会保障制度的特点及对我国的启示
法国社会保障制度的特点及对我国的启示法国社会保障制度是世界上较为完善和复杂的社会保障体系之一，其特点包括全面覆盖、高水平保障、由政府及民间共同承担责任等。
对我国而言，可以从法国社会保障制度的几个方面得到启示，包括政府角色的重要性、社会保障覆盖的全面性、灵活的社会保障体系以及公众参与的重要性。
通过学习法国社会保障制度的特点，可以为我国的社会保障改革提供有益的借鉴和参考。
法国社会保障制度的特点之一是政府在其中扮演着重要的角色。
法国政府在社会保障领域拥有相对完善的法律法规和监管机构，对社会保障制度的运行起着至关重要的作用。
政府通过立法和监管，保证社会保障制度能够有效地运行，为民众提供必要的保障。
对我国而言，政府在社会保障制度中的角色同样至关重要。
要构建完善的社会保障体系，需要政府加强对社会保障制度的管理及监督，推动制度的不断完善和发展。
法国社会保障制度的另一个特点是全面覆盖。
法国的社会保障体系几乎涵盖了所有的社会群体，包括工人、雇主、失业者、老年人、残疾人等。
这种全面覆盖的特点使得法国的社会保障制度具有广泛的社会影响力，能够有效地保障全体公民的基本权益。
对于我国而言，需要不断完善社会保障体系，实现更加全面的覆盖，让每一个公民都能够享受到社会保障的福利。
法国社会保障制度还具有灵活性的特点。
法国的社会保障制度在面对社会变化和经济发展时能够做出相应的调整和改变，保持了制度的灵活性和适应性。
这种灵活性使得法国的社会保障制度能够不断适应社会的发展需求，保证其长期稳定和健康发展。
对我国而言，也需要结合我国的国情和经济发展实际，不断完善和调整社会保障制度，使之更具灵活性和适应性，能够适应社会的发展变化。
法国社会保障制度的特点之一是公众参与的重要性。
法国的社会保障制度不仅仅是政府单独承担的，还包括了劳动者、雇主和社会团体等民间力量的参与。
这种公众参与的机制使得法国的社会保障制度更具社会和谐性，能够有效地调动社会各方的积极参与，共同维护社会的稳定。
法国医疗保险制度的改革对我们的启示_李久辉
管理改革评论医学与哲学(人文社会医学版)2010年8月第31卷第8期总第410期法国医疗保险制度的改革对我们的启示李久辉① 樊民胜①＊摘要:我国目前正在逐步建立和完善全民社会保障体系和医疗保险体系,为此,将2002年被联合国评为最佳社会保险体系的法国社会保障体系及医疗保险体系选作研究对象,研究这一体系建立的理念、实施的过程以及近些年的改革措施,尤其是控制患者就诊程序、取消公立医院日常门诊业务,有效利用医疗资源等方面的措施。
关键词:社会保障体系,医疗保险制度,患者选择“主治医师”,取消公立医院日常门诊中图分类号:R197 文献标识码:A 文章编号:1002-0772(2010)08-0044-04Inspiration of France Medical Insurance System Reform L I J iu-hui,F AN Min-sheng.Shanghai University o f T radi-tional Chinese Medicine,S hanghai201203,ChinaAbstract:China is now building and implementing the na tional social security sy stem and medical insurance sy stematically.O n that basis,w e will take F rance so cial security sy stem and its medical insurance sy stem,w hich ev aluated by U N as the best social insurance sy stem in2002,a s the o bjective of the re sear ch.We will study the no tion o f building this system,the pro cess of im plementing,and its refo rm measure s in recent yea rs,especia lly the ste ps like ho w to co ntrol visiting flow o f patients,cancel routine outpatient duties o f public ho spitals,and effectiv ely utilize limited medical resources.Key Words:so cial security sy stem,medical insur ance sy stem,pa tient choo se attending physicia n,cancel routine outpatient duties o f public ho spitals 在法国,国家社会保障体系为居民(包括本国公民,外国侨民,无证件人士,出差旅游人员等)提供大约70%的医疗疾病保险,另外剩余的30%的部分由个人购买补充医疗疾病保险,而对于低收入及无收入的居民,国家社会保障体系为他们提供100%的医疗疾病保险[1],可见,医疗疾病保险是国家社会保障体系中的一个重要组成部分。
法国社会保障制度的特点及对我国的启示
法国社会保障制度的特点及对我国的启示法国社会保障制度是世界上较为完善的社会保障体系之一，具有一定的代表性。
该制度包括社会保险、社会援助和社会服务三大部分，涉及医疗保险、养老保险、失业保险、家庭津贴、福利金等多个方面。
法国社会保障制度的特点体现在以下几个方面：广泛性、全民覆盖、高水平保障、公平性和可持续性。
这些特点对我国社会保障制度的发展具有一定的启示作用。
下面将从法国社会保障制度的特点出发，探讨其对我国的启示。
法国社会保障制度的广泛性体现在对各个社会群体的全方位覆盖。
包括雇工、自由职业者、农民、家庭主妇等在内的各类人群都可以享受到相应的社会保障待遇。
这种全方位的覆盖体现了法国社会保障制度的普惠性和公平性。
对我国的启示是，我国应该构建覆盖面更广、覆盖人群更全面的社会保障制度，特别是要关注农民工、自由职业者等特殊群体，让更多的人能够受益于社会保障制度。
法国社会保障制度的高水平保障是其另一个显著特点。
法国的社会保障水平几乎涵盖了所有方面，包括医疗保障、养老保障、失业保障等多个方面。
法国政府对社会保障的投入非常大，确保了居民的基本生活水平。
对我国的启示是，要将社会保障的覆盖范围扩大到更多领域，使社会保障制度更加全面，真正保障人民的基本权益。
法国社会保障制度的公平性体现在社会保障待遇的平等性。
法国社会保障制度在对待各个群体时，采取了一定的区分对待措施，针对不同的人群制定了不同的待遇标准。
老年人可以享受养老金，失业人员可以领取失业救济金等。
这种针对不同群体的个性化待遇，体现了法国社会保障制度的公平性。
对我国的启示是，在建设社会保障制度时，不同群体之间的差异性应被充分考虑，区别对待，以实现社会保障待遇的公平性。
法国社会保障制度的可持续性是其重要特点之一。
法国政府采取了一系列措施，确保社会保障制度的可持续发展。
采取了提高社会保险费率、减少社会保障支出、加强社会保障基金管理等措施，保障了社会保障制度的长期稳定运行。
法国医疗保险制度及其启示
【文献号】1-50【原文出处】管理世界【原刊地名】京【原刊期号】200004【原刊页号】44～48【分类号】C41【分类名】社会保障制度【复印期号】200010【标题】法国医疗保险制度及其启示【作者】岳颂东【作者简介】岳颂东国务院发展研究中心【正文】在法国社会保险的众多项目中，最人注目、涉及面最广、覆盖人数最多的一项保险就是医疗保险。
在全国6000多万人口中，医疗保险覆盖了全体国民。
1998年医疗保险的社会支出5864亿法郎，占整个社会保险支出的1/4左右。
一、法国医疗保险制度的历史沿革法国的医疗保险属于社会保险体系的重要组成部分，它的发展与完善经历了一个漫长的历史过程。
早在16世纪，法国就建立了济贫事务所等社会共济组织，1604年亨利四世曾颁布法令救助伤残病的矿工。
1794年有关社会风险保障基金的条款被列入政府的文件之中，为现代社会保障制度的建立奠定了基础。
1928年和1930年有关法律明确规定，工商界的工薪人员达到一定的工资水准，就可以享受疾病医疗保险。
虽然尚未覆盖所有劳动者，但是在受法律保护和劳资双方共同筹资方面有了重大突破。
二战以后，在戴高乐政府的主持下，为了恢复经济稳定社会，法国制定了普遍的医疗保险基金制度，医疗保险覆盖范围逐步扩大。
到1960年覆盖了农业从业人员；1966年覆盖了非农业部门的非工薪人员；1975年覆盖了首次失业的青年失业者。
经过50多年的完善，至今这项保险制度已覆盖了全体国民。
1991年12月通过的《马斯特里赫特条约》，决定欧洲将实行统一货币。
《马约》对加入统一货币联盟的国家，在财政赤字、公共债务、通胀率、汇率、利率等指标方面制定了严格的标准。
在这个宏观背景下，1995年朱佩政府全面削减法国政府开支，对医疗保险制度在内的社会保障制度进行了紧缩性的改革。
二、基本医疗保险的目标和管理体制法国建立医疗保险的目标十分明确。
它主要是为了体现其福利国家的优越性；方便国民就医，使患者得到及时的治疗；协助他们承担大部分的医疗费用，使国民的个人医疗费用的负担降至各自支付的最低范围之内，又不至于过多地增加政府的财政负担，从而体现出民族互助共济精神。
法国社会保障制度的特点及对我国的启示
法国社会保障制度的特点及对我国的启示法国社会保障制度是全球公认的较为完善的社会保障制度之一。
其特点不仅在于广泛覆盖、高水平保障，更在于其长期积累的经验和不断更新的体系。
本文将就法国社会保障制度的特点及对我国的启示进行探讨，以期为我国社会保障制度的改革和完善提供一定的借鉴和参考。
法国社会保障制度的特点1. 广泛覆盖，包括多个方面法国的社会保障制度非常全面，不仅包括医疗保险、养老保险、失业保险等传统意义上的社会保障项目，还包括家庭津贴、儿童福利等多个方面。
这种广泛覆盖的特点保证了法国所有人都能享受到一定程度的社会保障，减少了社会不公平现象的发生。
2. 高水平保障，确保基本生活质量法国的社会保障制度为人们提供了较高水平的保障，无论是医疗保险还是养老保险都能够确保人们在退休或生病时能够有一个相对稳定的收入来源，保障基本的生活质量。
3. 融合性和适应性强法国的社会保障制度在实施过程中充分考虑到了不同人群的需求和特点，采取了一系列的融合性和适应性措施，确保了制度的灵活性和适应性，能够更好地满足人们的实际需求。
4. 公平性和普惠性明显法国的社会保障制度着重保障弱势群体的权益，使得社会公平性得到了一定程度的保障。
该制度对所有人都是普惠的，无论是富人还是穷人都可以享受到相同的社会保障待遇。
1. 加强社会保障制度的广泛覆盖我国的社会保障制度虽然已经在不断完善，但在一些方面仍存在覆盖不足的问题，比如针对农村居民的养老保险覆盖面不足。
我国可以借鉴法国的经验，进一步扩大社会保障制度的覆盖范围，保障更多人群的社会权益。
2. 提高社会保障的水平和保障力度我国目前的社会保障水平还有待提高，特别是在医疗保障和养老保障方面。
法国的社会保障制度可以为我国提供一定的借鉴，尤其是在提高社会保障水平和保障力度方面，提供更多的经济、法律和政策支持，以确保人们的基本生活质量。
法国社会保障制度的特点及对我国的启示
法国社会保障制度的特点及对我国的启示法国社会保障制度是世界上最为完善和广泛的社会保障体系之一，其具有许多独特的特点和优势。
对我国的社会保障体系建设具有重要的启示和借鉴意义。
本文将重点分析法国社会保障制度的特点，并探讨这些特点对我国的启示。
一、法国社会保障制度的特点1. 广泛覆盖：法国的社会保障制度覆盖范围广泛，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和家庭津贴等多个方面。
无论是公务员、私营企业员工，还是自雇人士、农民和临时工，都能享受到相应的社会保障待遇。
2. 统一管理：法国社会保障制度由国家财政部门和社会保障机构联合管理，确保了社会保障基金的统一管理和合理分配。
3. 公平公正：法国社会保障制度注重公平和公正，根据每个人的实际情况，实行差别化的社会保障政策。
对于工薪阶层、困难群体和特殊群体，设立了相应的优惠政策和补贴措施。
4. 公共参与：法国的社会保障制度实行公共参与原则，即除了个人缴纳社会保障费用外，国家、雇主和社会保障基金也会共同参与社会保障体系的建设和运营。
5. 保障广泛：法国的社会保障制度保障范围广泛，不仅包括基本的养老、医疗、失业保障，还包括了对残疾人、儿童、老年人和贫困人口的特殊保障政策。
1. 借鉴其统一管理经验：我国社会保障制度管理体系尚未完全健全，各地区之间的管理和运行方面存在着不同程度的不平衡情况。
法国社会保障制度的统一管理经验值得我国借鉴，通过整合资源，加强统一管理，提升社会保障基金的配置和使用效率。
2. 发展多层次的社会保障体系：法国社会保障制度针对不同群体和不同需求，建立了多层次的社会保障体系，为保障对象提供了更为全面和精准的保障。
我国可以借鉴这一经验，针对不同的社会群体和不同的社会需求，逐步建立多层次的社会保障体系，提升我国社会保障制度的综合性和包容性。
4. 提升公共参与的意识：法国社会保障制度实行公共参与原则，加强政府、雇主和社会参与社会保障体系的建设和运营。
我国在社会保障制度建设中，也应该更加注重公共参与，强化政府、雇主和社会的责任意识和义务意识，形成社会共建共享的良好氛围。
法国社会保障制度的特点及对我国的启示
法国社会保障制度的特点及对我国的启示法国社会保障制度是世界上较为完善的社会保障制度之一，其具有许多值得借鉴的特点。
本文将对法国社会保障制度的特点进行分析，同时探讨对我国的启示。
一、法国社会保障制度的特点1. 全面性和普惠性法国社会保障制度涵盖了医疗保险、养老保险、失业保险、家庭津贴、职业病保险等多个领域，覆盖了全民。
无论是雇员还是自雇人士，都可以享受到相关的社会保障待遇。
2. 公平性和可持续性法国社会保障制度强调公平和可持续性，通过税收和社会保险费来筹集资金，保障各项福利的提供。
法国政府也持续对社会保障制度进行改革和调整，以确保其可持续性。
3. 多层次保障法国社会保障制度由国家、地方和行业三个层面共同承担责任，形成了多层次的保障体系。
国家提供基本的社会保障，地方政府提供特定的社会福利，行业组织也提供相关的保障待遇，使得社会保障覆盖面更广，保障更加全面。
4. 积极的就业政策法国政府致力于提高就业率，通过实施积极的就业政策，鼓励企业雇佣更多的员工，同时提供相应的失业保险和再就业培训，为失业人员提供帮助。
5. 综合性服务法国社会保障制度提供综合性的服务，包括医疗服务、养老服务、就业服务等多个方面的支持，为受益者提供全方位的保障和帮助。
二、对我国的启示1. 加强全面性和普惠性我国社会保障制度在不同领域的覆盖面还有待提高，特别是在城乡居民养老保险、医疗保险等方面，仍存在着覆盖不足的问题。
应该加强政策的制定和实施，确保全民都能享受到相应的社会保障权利。
3. 多层次保障我国可以借鉴法国的多层次保障模式，建立国家、地方和行业共同承担责任的社会保障体系，形成更加全面的保障网络。
法国社会保障制度在全面性、公平性、可持续性等方面具有很多值得我国借鉴和学习的地方。
通过分析对比，我国可以不断改进社会保障制度，提高社会保障水平，更好地满足人民群众的多样化需求，实现全面建设小康社会的目标。
法国养老保险制度发展及其对中国的启示(1)
法国养老保险制度开展与其对中国的启示周国良一、法国养老保险制度的开展历程和现状在法国，退休后生活风险的社会化分摊可以追溯到19世纪初的工人互助组织，但制度化的养老保险是从19世纪中期起步的。
从开展历程看，可以分为4个阶段：第一阶段是1850年-1880年，公共部门养老金制度的建立。
政府为了使军人和公务员能够为国家忠心服务，制定了退休年金制度〔同时还建立了伤残保险制度〕。
第二阶段是1880年-1910年，行业养老金制度的形成。
铁路、矿业、冶金、捕鱼公司等一些大企业从人力资源管理的需要出发为雇员设立了行业互助性的年金制度。
第三阶段是1910年-1990年，覆盖全体公民的养老金制度的推进。
1910年出现了第一个包含有养老保险的社会保障法律〔《社会保险法议案》〕,将养老保险覆盖到所有工商业雇员。
二战后颁布了《社会保障法》，开始实施覆盖全体公民的养老保险计划，并在六七十年代将农业、手工业者和自由职业者纳入X围。
第四阶段：1990年至今，制度内调整。
主要是提高享受条件，降低给付标准，以缓解随着人口的老年化和预期寿命的增加，养老保险支付增长的压力。
由于历史开展的延续性以与各种既得利益的存在，法国的养老保险体制表达了以下特点：一是没有建立统一的养老保险制度。
法国的养老保险制度就像一幅针对不同利益集团的制度“拼贴画〞。
不同归属的部门〔如公共部门与私营部门〕、不同行业的雇员〔如工商业与农业〕、不同层次的雇员〔如一般职员与管理行政人员〕、不同的就业形态〔如雇员与自雇人员〕之间的养老保险制度都存在一定的差异。
除了多行业的根底系统外，还有各行业的增补系统，从而使法国的养老金制度十分繁杂，各种制度高达538种，其中仅适用于公共部门职员〔如政府公务员、地铁公司职员〕的制度就有近100种〔Barbier J.C., 2000〕。
当然不同的制度之间也存在一定的相似性，也因此可以归结为4大类：1、特殊保障制度，适用于军人、国家公务员；2、普通保障制度，适用于一般工商业雇员；3、农业保障制度，适用于自耕农、农业雇工；4、非农业非雇员保障制度，适用于商人、手工业者、自由职业者等。
法国医疗保险制度改革评析
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展计划 》 ９ ６年 法 国议 会 又 通 过 了 四项 法 。１９改 革 必须经议会 审议通过 ； ２ （ ）按 国民收 人作为 交 费基数 ；３ 实行 总额预算 ；４ （） （）住 院医疗 费用 支 出实行 财务包 干 制 。这 些法 律和 条令 逐 步
对于完善“ 水平责任” 以及改进公共服务来说 是必要的。加强权利意识， 如在县级设立公
共 信息 中心 或者督 察员 。
与其将卫生支出视为数额巨大的政府补 贴 ， 望减少 公 众参 与 ， 希 降低 成 本 ， 如 将其 不
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《 国外医学 》 卫生经济分册 ２０ 年第 ２ ０７ 卷筮三翅 盟箜 塑
由雇 主从 工 资 中统 一代 扣代交 。
明确 了疾病社 会保险 的作用 与 内容 ， 促进 了该 国医疗保 险制度 的建立和完善 ， 一步促进 了 进
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《 国外 医学 》 卫生经济分册 ２ ０ ０ ７年第 ２ 卷第三期 （ ４ 总第 ９ 期 ） ５
法 国医疗保 险制度 改革 评 析
江 苏职 工 医科 大学 （１０９ 李 国鸿 ２０ ２ ）
内容摘 要 本 文 系统介 绍 了法 国医疗保 险体制 创 立 的动 因及 实施过 程 ， 述 了 概
次 立法 ， 以解 决 雇员 “ 业保 险” 失 问题 。其 后
又 于 １５ ９８年 、９７年 （９８年失 业保 险劳 资 １６ １５
协议 的延伸 ） １ ７ （ ０ 及 以上 失业 者保 、 ９ ２年 ６ 岁
方工业化国家政府纷纷把改革和完善医疗保
险制度 摆 到 了重 要议 事 日程 ， 国采 取 诸 多 各
该 国 医疗保 险 的主要 类型 、 资金 的筹措 、 用及 管理形 式 。对 法国 医疗保 险制 度 的特 使 点 与不足进 行 了剖析 ， 对该 国医疗保 险制 度 的改革 与发展 进行 了分 析 与研 究。 条令 。如在 １ １ 年 ， 国政府 即已就“ ９０ 法 老年 、
法国建筑工程质量保险经验及借鉴
房屋质量缺陷事件出现后，法 国建筑工程质量保险体系内各险 种的作用机理为：首先触发业主损 失保单，基本原则是要在确定责任 前先行赔偿以保证消费者的利益； 其次触发建造者责任保险，保证责 任方最终的赔偿。即在10年质量责 任期内建筑结构安全和建筑功能 出现缺陷或者内在缺陷导致损失 事件后，内在缺陷保险赔偿的运作 程序是，首先触发业主损害保险，
6 结语
建设工程质量关系到国家利 益、社会公共利益、社会公众安全 以及使用者的合法权益，制定有关 工程质量责任保险的法律法规受 到世界各国的普遍重视。希望通过 借鉴法国的经验促进我国工程质量 保险的开展。
预售后如竣工时不能获得质 量保险保单的，购房者可以退房， 并可规定开发商必须返还双倍违 约金，从而使法律和经济手段产生 联动。
应该完善对房地产项目公司注 销的法律规定，除非有覆盖整个质 量保证期(保修期)的质量保险，否 者必须提供保证期(保修期)内的保 证金，才能予以注销。
目前的《住宅共用部位共用 设施设备维修基金管理办法》和 《物业管理条例》与《建筑法》 存在矛盾。《住宅共用部位共用 设施设备维修基金管理办法》和 《物业管理条例》规定维修基金 （或专项维修资金）可用于基础 和主体结构（属于公共部位）的 维修。但《建筑法》规定房屋这 部分保修期既然为合理寿命期， 因此这笔资金不应用于基础和主 体结构的维修。在开展质量保险 后，应规定投保质量保险房屋予 以免除用于公共部位结构、防水 等保险范围内的大修基金。
法国医疗保险制度改革评析
法国医疗保险制度改革评析法国的医疗保险制度可追溯至1945年，该制度基于“全民医疗保障”的理念，为所有法国公民提供基本的医疗保险。
此后，法国对医疗保险制度进行了多次改革，以适应日益复杂的医疗环境。
2019年底，法国政府推出了一项医疗保险制度改革计划，旨在提高医疗服务的质量，降低医疗支出的负担，并扩大医疗保障的覆盖范围。
本文将对这一重大医疗保险改革进行评析。
首先，医疗服务的质量得到显著提高。
新的医疗保险制度鼓励使用数字技术和大数据分析，使医生和患者之间的交流更加高效和准确。
改进后的医疗保险也有助于提高诊断和治疗的准确性，减少了对医疗资源的浪费，提高了整体医疗服务的效率。
其次，改革降低了医疗支出的负担。
法国实行着世界上最大的医疗保险制度之一，因此医疗开支占了较大的国家预算。
为了解决这一问题，新的医疗保险制度改进了保费计算方法，并且提供更多透明度，以便患者了解各项支出的来源和定价方式。
此外，根据新制度，一些较为昂贵的医疗服务需要提前获取许可。
这一规定可以减少医疗不必要的费用和浪费，提升医疗保险的效益。
最后，改革扩大了医疗保障的覆盖范围。
新制度对医疗保障的标准进行了调整，让更多群体可以享受到基本医疗服务。
此外，为了加强对包括护理在内的拓展服务的保障，新的医疗保险制度增加了额外的费用，以支持需要这些服务的人们。
然而，新的医疗保险制度也面临重重挑战。
一些人担心规定的医疗服务价格可能过低或者人们很难获得适当的医疗服务。
此外，一些医生和其他医疗保障工作者可能需要更多时间和培训来适应新的制度。
总的来说，法国的医疗保险制度改革在很大程度上提高了医疗服务的质量，降低了医疗支出的负担，并扩大了医疗保障的覆盖范围。
虽然该制度面临一些挑战，但如果政府能够针对性的解决这些问题，一定会为法国的医疗保障制度打下更深厚的基础。
国外IDI发展现状及经验借鉴
SHANGHAI INSURANCE MONTHLY ·DEC方京翁育峰董力郭劭钦王震中国财产再保险有限责任公司国外IDI发展现状及经验借鉴一、引言工程质量潜在缺陷保险（InherentDefects Insurance，IDI）起源于19世纪初的法国。
1804年，法国《拿破仑法典》（NapoleonicCode）规定，建筑商须为已竣工建筑十年内的质量问题承担赔偿责任。
该制度真正落实了建筑商的工程质量责任，为建筑消费者的正当权益提供了法律保护（郭振华，2006）。
1978年，法国《斯比那塔法》（Spinetta ACT）颁布，为IDI强制性投保提供了立法保障。
该法规包含三部分：法定质量责任主体、强制保险制度和强制质量检查制度，三者构成了法国IDI制度的基础和保障（申琪玉、苏昳等，2019）。
目前，全世界40多个国家或地区借鉴法国的经验和模式，将IDI作为强制性险种，成为当地建筑质量保障体系的重要一环。
二、国外IDI制度介绍（一）法国1.法国IDI制度结构工程质量潜在缺陷，顾名思义，是指由设计、施工、材料等因素造成的工程质量缺陷以及缺陷造成的工程倒塌、渗漏和开裂的风险。
法国IDI体系包括工程质量潜在缺陷保险和工程质量责任保险两种类型，前者保险标的为建设工程的质量缺陷，后者保险标的为参建单位的质量责任。
法国IDI制度最大的特点在于三个强制性，这也是法国IDI制度取得卓越成效的基础：强制开发商购买工程质量潜在缺陷保险，强制参建单位购买工程质量责任保险，强制执行第三方质量检查制。
法国的IDI制度结构如图1所示。
（1）法定质量责任主体法国《民法》（Civil Code）明确规定了建设工程质量责任主体，如表1所示。
法定质量责任主体是法国IDI制度的重要前提。
（2）强制保险制度法国《保险法》（French Insurance Code）关于工程质量保险的强制性有如下规定：首先，建设工程的开发商须通过购买工程质量潜在缺陷保险来保证其承担相应的质量责任。
应用文-法国与新西兰巨灾保险制度及其借鉴意义
法国与新西兰巨灾保险制度及其借鉴意义'巨灾保险制度，法国中央再保险公司，“ 自然灾害保险补偿制度”，新西兰地震委员会20世纪70年代中期，法国政府开始尝试通过保险机制解决地震和洪水等巨灾风险，虽然当时的法国理论界还有不少人认为上述巨灾属于不可保风险，但1982年7月13日，法国国会投票正式通过“自然灾害保险补偿制度”，即著名的Cat.Nat System No.82—600法案。
这是法国国家巨灾保险体系的开端。
此后，法国“自然灾害保险补偿制度”在中不断修改，但一直基本维持原样。
根据“自然灾害保险补偿制度”的规定，凡是投保火险或火险以外全险的动产或不动产均在承保范围之内；而一般不投保火险或其它损失险的财产(如土地、植栽、道路等)被排除在外，同时国有财产除外不保，具体包括，一是法国境内的物及其内的动产；二是业使用的厂房建筑物及其内的动产；三是地方政府所有的建筑物及其内的动产；四是用建筑物及其内的谷物、和动物；五是温室建筑物及其内的设备(但其内的植物除外)；六是车辆；七是汽车零配件(原保单已承保者)；八是围篱、围墙、基座(原保单已承保者)；九是财产险保单承保的森林；十是拆除清理费用。
承保的范围包括洪水、地震、地层滑动、地层下陷、海啸、土石流、雪灾、旱灾、飓风、冰雹等。
在法国巨灾保险制度中，值得我国借鉴的是法国中央再保险公司(CCR)在自然巨灾保险制度中的作用。
法国中央再保险公司(CCR)是自然灾害保险里的中流砥柱。
对于法国的各家直保公司而言，CCR是可以信赖的“伙伴”，一旦巨灾发生，CCR首当其冲，承担责任。
1982年8月10日法国Cat.NatSystemNo.82—600法案授权CCR在“自然灾害保险补偿制度”中，提供由政府担保的再保合约；CCR由此成立专门部门负责自然灾害再保事宜。
CCR主要任务如下：一是设计自然灾害再保险方案；二是针对不确定的财务风险研究如何改善；三是研究自然灾害事故的频率、损害等；四是一些自然灾害业务的政府沟通。
法国住宅质量保证保险制度及启示
法国住宅质量保证保险制度及启示
曹晓兰
【期刊名称】《浙江经济》
【年(卷),期】2007(000)002
【摘要】住宅质量保证保险源于法国，名为“潜在缺陷保险”（Inherent Defects Insurance，简称IDI），又称“建筑物十年期责任保险（Liabihty For Ten years）”。
IDI保险有着悠久的历史。
1804年，拿破仑民法典就规定，建筑师和设计师必须在建筑完工10年内对房屋结构缺陷负有维修的责任。
1978年，制订的《斯比那塔法》对拿破仑法典进行了全面修订。
该法规定建筑工程10年内的缺陷保险为强制性保险，建筑工程的参建各方必须投保。
【总页数】1页(P60)
【作者】曹晓兰
【作者单位】浙江金融职业学院保险系副教授
【正文语种】中文
【中图分类】F842.6
【相关文献】
1.全面推进我国住宅质量保证保险制度的途径探讨 [J], 何绍慰
2.国外住宅质量保证保险制度及其对我国房地产业发展的借鉴 [J], 吴正红;张帛宁
3.法国现行养老保险制度改革及其启示 [J], 张琛
4.法国现行养老保险制度改革及其启示 [J], 张琛
5.A级住宅性能认定和质量保证保险制度介绍 [J], 小钱
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idi保险需求和供给分析
IDI保险需求和供给分析
IDI保险需求：
工程质量潜在缺陷保险，是以房屋住宅在保修范围与保修期限内，因设计、材料、施工等原因导致出现的工程质量潜在缺陷为保险标的的工程质量保险。
通过各国实践证明，这种质量保险制度能够有效防范、化解各类工程质量风险，提高项目工程质量，保障房屋住宅消费者合法权益。
长期以来，工程质量问题一直是阻碍我国建筑行业与市场快速发展的重点问题。
尤其在房屋住宅建设领域，这种质量问题直接关系到十几亿国民切身的住宅所有与使用权益，成为国家重点关注的行业社会问题。
供给分析：
IDI工程质量潜在缺陷保险具备的这两大优势特点，决定其能够有效解决上述两大问题痛点，即一方面保障业主合法权益，另一方面从源头上提高工程项目的质量风控能力，有效防范和避免相应质量风险。
因此，IDI工程质量潜在缺陷保险也是一种带有公益性质的政策性工程保险产品，其市场应用推广，受到国家政策力量的大力推动。
但目前IDI险种的市场发展问题之一，也正在于这一点：全国政策试点范围有限，市场应用推广未进一步打开局面。
从全国范围来看，IDI险种政策试点尚未全面打开，仍局限于个别省市地区。
同时，在出台相关试点政策的省市，其下属行政区域内的政策试点落实也存在进度迟缓问题，一些指导意见或实施细则没有得到具体实施。
法国医疗保险制度的改革对我们的启示
法国医疗保险制度的改革对我们的启示
李久辉;樊民胜
【期刊名称】《医学与哲学》
【年(卷),期】2010(031)015
【摘要】我国目前正在逐步建立和完善全民社会保障体系和医疗保险体系,为此,将2002年被联合国评为最佳社会保险体系的法国社会保障体系及医疗保险体系选作研究对象,研究这一体系建立的理念、实施的过程以及近些年的改革措施,尤其是控制患者就诊程序、取消公立医院日常门诊业务,有效利用医疗资源等方面的措施.【总页数】4页(P44-46,78)
【作者】李久辉;樊民胜
【作者单位】上海中医药大学,上海,201203;上海中医药大学,上海,201203
【正文语种】中文
【中图分类】R197
【相关文献】
1.财政不堪重负改革步伐谨慎——法国医疗保险制度启示 [J], 颜清辉;
2.财政不堪重负改革步伐谨慎——法国医疗保险制度启示 [J], 颜清辉
3.西方国家医疗保险制度对我国医疗保险制度改革的启示 [J], 孟庆艳
4.法国医疗保险制度的改革对我们的启示 [J], 李久辉;樊民胜
5.国内医疗保险制度改革观点的综述与国外医疗保险制度改革的借鉴与启示 [J], 侯玉菡;石慧;陈晨;温海红
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idi保险问题和难点
idi保险问题和难点
一、IDI保险
建筑工程质量潜在缺陷（IDI）保险，是指由住宅工程的建设单位投保，保险公司根据保险合同约定，对在保险责任期限内出现的由于工程质量潜在缺陷所导致的投保建筑物损坏，履行修复赔偿义务的保险。
目前，在工程保险市场与政策文件中出现的“工程质量保险”通常指的即是“工程质量潜在缺陷（IDI）保险”。
二、工程质量保证保险
是指由施工单位（承包方）投保，以施工单位在缺陷责任期内对建设单位发现的缺陷履行维修义务为保险标的。
工程在缺陷责任期内，若发现工程质量与法律法规、标准规范或合同规定不符，而承包方由于自身原因不履行施工质量缺陷修复义务时，由保险公司负责维修和赔偿义务承担代偿责任，但保险公司赔偿和维修之后可根据质量责任依法向承包商进行追偿。
三、工程质量责任保险
是以建设工程中各相关建设主体（勘察设计、施工、监理、业主）依法应承担的赔偿责任为保险标的的保险。
赔偿责任是指相关建设主体（勘察设计、施工、监理、业主）因疏忽行为或过失行为损害他人财产和人身而依法应对受害人承担的民事损害赔偿责任。
工程责任保险的具体险种主要针对各建设活动主体的职业责任保险。
工程责任保险因责任主体不同，可分为包括勘察责任险、设计责任险、施工责任险、监理责任险一类的职业责任保险；因保险责任领域不同又可分为雇主责任险、安全生产责任险一类的安全生产类责任保险。
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陷 ， 一方 面希 望 如果缺 陷在 建筑 物 寿命期 显现 ， 另 能够 尽快 找 到 资金 进 行 修 复 。但 是 ， 我 国现 行 在 的建 筑行 业 管理 体 制 下 ， 时 间很 长 的建 造 者 损 在
害赔 偿 责任期 内 ， 于 责任 方 或 许 早 已破 产 或 者 由
偿 付能 力不 足 ， 屋使 用者 或 消 费 者 往往 得 不 到 房 修 复 服务 或赔偿 。 内在 缺 陷保 险 （ ｈｒｎ Ｄ ｆ ｔ Ｉｓｒｎｅ ＩＩ Ｉ ｅ ｔ ｅ ｓ ｎｕａｃ ， ） ｎ ｅ ｃ ｅ Ｄ 起源于法 国的拿 破 仑法 典 （ ａｏｅｎ ｏ ｅ ， 国 Ｎ ｐｌ ｉ Ｃ ｄ ） 法 ｏｃ 是世 界上 最早 实 行 内在 缺 陷保 险 制 度 的 国家 ， 该 制度 通过 由建 设参 与各 方事 前购 买相 关保 险 的方 式 ， 正落 实 了修 复 质量缺 陷 的责 任和 义务 ， 真 很好 地 保护 了建 筑 消费者 的权 益 。其它 国家 大 多是在 参考法 国经 验 的基础 上逐 步建 立 起相 应 的保险制
法 国在 上述 法定 建 造者 责任 基础 上建 立 了强 制 的 Ｉ Ｉ 险制 度 ， 主要 内容包 括 ： 制 建造 者 Ｄ保 其 强
购 买 建造 者责 任 险 、 强制 业 主 （ 开发 商 ） 买 内在 购
缺 陷保 险 、 工 程设 计 和 施 工 过 程进 行 强制 技 术 对
度的， 西班 牙从 ２ ０ ０ ０年 起也 开始 实施 强制 的 内在 缺 陷保 险制 度 ： 意大 利 从 ２ ０ ０ ０年起 ， 兰 和 澳 大 芬
监督 。法 定建 造 者责 任是 实施 强制 建造 者责 任 险 和强 制 业 主内在 缺 陷 保 险 的 前 提 ， 强制 技 术 监督 制 度是 实施 强制 内在缺 陷保 险 的技 术 基础 。 内在
缺 陷保 险制 度 的构成 如 图 １ 示 。 所 ｛ 海 保Ｉ ）０ ６半 第 ４期 ｆ 上 ￣） ０ ２维普资讯 内在 缺 陷保险 制度
施 工单 位 的第 三 方技 术 检 查 机 构 ， 针 对 每 个 建 要
筑工 程 的特点 ， 建筑工 程 的方案 设 计 、 工 图设 对 施
ｌ 强制技术监督
法定建造者责任 Ｉ
Ｉ 强制内在缺陷保险ｌ
计 和施 工 过程 的各 个 阶段进 行质 量控 制 。 法 国通过 法律 明确 了质量检 查控 制 机构 的作 用： 预防 设计 （ 括方案 设 计和施 工 图设 计） 施 工 包 、 过 程 中的技 术风 险 ， 建 筑 工 程 设 计 和 建造 过程 把
一
间 的设计 错误 、 材 料 缺 陷 或 施工 工 艺 不 善 引 起 原 的建 筑物 缺 陷 以及 缺 陷显 露 后 引起 建 筑 物 漏 水 、
裂缝 、 斜或 倒 塌 的风 险 。据 中国 消 费者 协 会 公 倾 布 的数据 显示 ， 房地 产 投 诉 已经 连续 ７年呈 增 长 趋 势 ， ０ ４年 的投 诉 量 达 到 ２ ５ ０件 ， 一 半 的 ２０ ０３ 约 投 诉都 属 于质量 问题 ， 诉 案 件 具 有 涉 及 金 额较 投 大（ 至达 上百 万 元 、 千 万元 ） 群 体 投 诉 较 多 甚 上 和
（ ） 国的 Ｉ 二 法 ＤＩ保 险 制 度
的特 点 ， 诉 问题 主 要 包括 渗 漏 、 体 裂 缝 ， 体 投 墙 墙 空 、 皮 脱落 、 墙 门窗密 闭性差 、 变形 、 基下 陷等 。 地 假 如建筑 物 在使用 期 间 由于 内在缺 陷出 现严 重 的裂 缝或 倒塌 ， 将会 对 使 用 者 或 消 费 者造 成 无 法 承受 的财 务负 担． 以 ， 所 使用 者或 消 费者一 方 面 希 望能 在设 计 和施 工期 间防 止建筑 物 发生严 重缺
、
法 国 的 Ｉ Ｉ 险 制 度 Ｄ 保
（ ） 筑工程 质量 责任 及承担 主 体 一 建 所谓 建筑 工程 质量 责任 ， 指 因建 筑 工 程 质 是
量缺 陷造 成 的缺 陷工程 修复 、 人人 身伤 害 、 陷 他 缺 工程 以外 的财产 损 害 而 应该 承 担 的赔 偿 责 任 ， 但 本 文所指 的工程 质量 责任 仅 限于工 程在 竣工交 付 后 的使 用期 间 的缺 陷工程 本身 的修 复赔 偿 责任 。 为了保 证在 建 筑质量 缺 陷风 险或 内在 缺陷 风 险显 现 后 能 够 向 有 关 责 任 方 追 偿 ， 国 的 民 法 法 （ ｉｉＣ ｄ ） Ｃｖｌ ｏ ｅ 就十 年 责 任 规 定 了 一 个 建 造 者 责 任 的法 律体 系 ， 主要是 民法 第 １９ ７ ２条 和 ２ ７ ２ ０条 ， 该 法律 适用 于各 种类 型 的建筑 工 程 ， 要求 建 造者 ， 即 承包 商 ， 计 师 ， 设 工程 师和制 造 商对 参与 建造 的工 程 承担 自实 际竣 工起 十 年 的 质 量 责 任 。１ ０年 保 证期后， 除非 证 明建 造 者 有欺 诈行 为 ， 则 ， 否 建造 者 责 任被解 除 ， 建筑 工 程所有 者 （ 即建 筑工 程 的最 终 消 费者 ） 将对 建筑 工 程负完 全 的责任 。此外 ， 建 造 者 从实 际竣 工起 两 年 内对项 目的建 筑 附属设 备 缺 陷进行 担保 。
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喜 筑工程施工结 束移交 给业 主后 ， 即进 入其 寿命 匕 期 阶段 。建筑工程寿命期 质量 风险也称 内在缺
陷风险（ ｈｒｎ ｅ ｃ ｉ ｓ ， Ｉ ｅｅ ｔ ｆ ｔ Ｒ ｓ ）是指 由工程 建设期 ｎ Ｄ ｅｓ ｋ
利 亚 的维 多 利 亚省 从 １ ９ ９ ８年起 开始 实 施 强制 的 建造 者 责任保 险 制度 （ 内在 缺 陷保 险制 度 的 一部 分 ） 。