中央企业安全生产考核实施细则课件

安全生产业绩考核
事故等级和损失
控制和减少事故发生，降低事 故损失。对发生的生产安全事 故按照“四不放过”的原则， 严肃处理并及时向上级单位报
告。
安全生产投入
合理安排安全生产投入，保障 职工安全健康权益。
安全生产奖惩
建立健全安全生产奖惩制度， 激励先进、鞭策后进。
安全生产综合考核
安全生产目标
制定科学合理的安全生产目标和指 标体系，并分解落实到各部门、车 间（班组）和岗位职工。
安全生产事故的调查与处理
01
02
对于发生的生产事故， • · 应该进行全面、客观的 调查，分析原因，吸取 教训，并采取有效的整 改措施，防止类似事故 再次发生。
03
04
05
• 事故报告与记录：中 央企业应建立完善的 事故报告和记录制度 ，及时上报生产事故 ，并对事故进行详细 记录。
• 事故调查与分析：中 央企业应组织专门的 事故调查组，对发生 的生产事故进行全面 、客观的调查，分析 事故的原因、影响和 责任。
本细则与其他规定的衔接
与其他规定的关系
本细则遵循《中华人民共和国安全生产法》及相关法规、标 准，并结合中央企业安全生产实际情况制定和实施。
与其他规定的衔接
本细则规定的内容与其他相关规定相冲突时，以本细则为准 。
本细则自发布之日起施行
施行日期
本细则自发布之日起施行。
施行范围
本细则适用于中央企业及其所属单位的安全生产考核工作。
“验”：对整改情况进行验收，确保整改到位 。
“评”：对被考核单位的安全生产管理工作进 行评价，总结经验，发现问题，提出改进措施 。
“建”：建立健全安全生产考核制度，完善安 全生产管理体系，加强安全培训和教育，提升 全员安全素质和管理水平。
考核结果的应用
中央企业应当将安全生产考核结果与被考核单位的绩效工 资、各级干部的晋升、奖惩挂钩，激励各级干部和员工积 极参与安全生产管理工作，提高安全生产意识和管理水平 。
THANK YOU.
02
考核内容与标准
安全生产管理考核
安全生产责任制
落实企业各级领导、各部门、车间（班组）直至岗位职工的安全生产责任制，建立和完善横向到边、纵向到底的安全生产保 证体系。
安全管理机构和人员
设立安全生产管理机构，配备适应工作需要的安全生产管理人员，形成完备的安全生产管理网络。
安全管理制度和操作规程
建立健全各项安全管理制度和操作规程，并严格执行。
主要包括安全生产管理体系、安 全生产责任制、安全管理、安全 风险评估与控制、应急管理、事 故处理等方面。
考核方式
采用定期考核和日常考核相结合的 方式，定期考核包括年度、季度和 月度考核，日常考核包括随机抽查 和专项检查。
考核的目的和意义
目的
通过考核，加强对中央企业安全生产工作的指导和监督，推 动中央企业落实安全生产主体责任，提高安全生产管理水平 ，预防和减少各类事故的发生。
• 处理措施：对于已经 识别的重大危险源和 重大隐患，中央企业 应采取有效的措施进 行整改、消除或降低 风险。
• 监督与检查：中央企 业应设立专门的监督 机构，定期检查重大 危险源和重大隐患的 处理情况，并确保各 项措施得到有效执行 。
涉及多部门的安全生产问题处理
对于涉及多部门的安 • · 全生产问题，应该建 立协调机制，加强信 息共享和协作，以形 成合力，促进问题的 有效解决。
2023
中央企业安全生产考核实 施细则课件
目录
• 总则与目的 • 考核内容与标准 • 考核组织与方法 • 特殊情况处理 • 附则
01
总则与目的
什么是中央企业安全生产考核
定义
中央企业安全生产考核是指国 务院国有资产监督管理委员会 （国资委）对其所监管的中央 企业安全生产情况的评估和考
核。
考核内容
• 整改措施制定与执行 ：中央企业应根据事 故调查结果，制定具 体的整改措施，明确 责任人和时间表，并 严格执行。同时，对 整改情况进行监督和 检查，确保整改措施 得到有效执行。
05
附则
解释权和修订权
解释权
本细则由中央企业安全生产监督管理部门负责解释。
修订权
本细则由中央企业安全生产监督管理部门根据实际情况和工作需要适时修订，并 报国务院安全生产监督管理部门备案。
对在安全生产考核中取得优异成绩的单位和个人应当给予 表彰和奖励；对在考核中发现的安全隐患和问题应当及时 进行整改和追责处理。
04
特殊情况处理
重大危险源和重大隐患的处理
01
02
对于重大危险源和重大 • · 隐患，应该采取严格的 处理措施，以确保企业 的安全生产和员工的生 命安全。
03
04
05
• 重大危险源和重大隐 患的识别与评估：中 央企业应建立危险源 和隐患的识别和评估 机制，及时发现和处 理潜在的安全风险。
各中央企业应当建立和完善安全生产考核领导机构，负责本 企业及所属单位安全生产考核工作的组织、协调和指导。
考核频率与周期
每季度对所属单位进行一次安全生产现场检 查；
每年对所属单位进行一次安全生产全面考核 。
中央企业应当每年至少组织一次所属单位开 展安全生产考核自查工作，并按照以下周期 安排进行专项检查和综合考核
• 问题识别与通报： 当发现涉及多部门 的安全生产问题时 ，中央企业应立即 通报相关部门，共 同识别和分析问题 。
• 协调机制：中央企 业应建立跨部门的 协调机制，通过定 期召开会议、信息 共享和联合行动等 方式，加强各部门 的沟通和协作。
• 问题解决与跟踪： 中央企业应制定具 体的问题解决措施 。明确责任部门和 时间表。并持来自跟 踪问题的解决情况意义
考核工作对于提高企业安全意识，加强安全管理，落实安全 措施，增加安全投入，保障员工生命财产安全，促进企业可 持续发展具有重要意义。
考核的范围和对象
范围
考核范围包括所有由国资委监管的中央企业，如能源、制造、通讯、金融等 行业的中央企业。
对象
考核对象主要是中央企业的主要负责人、分管安全的负责人员、安全生产管 理机构及相关部门负责人等各级管理人员以及从事安全生产的员工。
事故报告和应急救援
及时报告事故，组织应急救援，做 好善后处理工作。
安全教育与培训
加强安全教育和培训，提高职工的 安全意识和技能水平。
安全检查与整改
加强安全检查和隐患排查整改工作 ，消除事故隐患。
03
考核组织与方法
考核组织机构与职责
中央企业安全生产考核工作由国务院国资委负责，设立中央 企业安全生产考核工作领导小组，下设办公室，负责组织、 协调和指导中央企业安全生产考核工作。
每半年对所属单位进行一次安全生产管理综 合考核；
考核方法与流程
中央企业应当结合本企业实际情况，按照“查、 改、验、评、建”五步流程，开展安全生产考核 工作。
“查”：制定检查方案，明确检查内容、范围 和时间等要求，采取现场检查、资料查阅、抽 样检验、座谈会等方式进行检查。
“改”：针对检查发现的问题和隐患，提出整改要 求，明确整改责任人和整改时限。