基层人力资源管理存在的问题及对策

基层人力资源管理存在的问题及对策
作者：朱建东
来源：《中外企业家·下半月》 2014年第12期
朱建东
（河北省承德市丰宁满族自治县人力资源和社会保障局，河北承德068350）
摘要：基层部门直接管理着企业的一线员工，企业应及时发现基层人力资源管理存在的
问题，并加以解决，这是企业人力资源管理的重要内容，决定着企业的生存和发展。

关键词：企业；基层；人力资源管理
中图分类号：D630.3 文献标志码：A 文章编号：
收稿日期：2014-12-15
作者简介：朱建东（1984-），男，满族，河北丰宁人，本科，经济师。

研究方向：人力资源管理。

在外部环境日益严峻的时代背景下，企业人力资源管理的成败关系着企业的生死存亡，而
基层人力资源管理尤为重要，因为人不是企业的成本而是资本，企业可通过改进基层人力资源
管理，使一线员工为企业创造更多的价值。

一、基层人力资源管理存在的问题
目前，我国企业还没有形成一套行之有效的、适合自身发展实际的基层人力资源管理模式，加上自身条件的限制，一批又一批企业在残酷的市场竞争中遭遇生存难题，给我们留下巨大的
反思空间。

企业基层人力资源管理存在的问题主要体现在四个方面：一是，对企业的人力资源
管理理念的理解存在偏差，没有做好基层角色定位，导致人力资源管理滞后；二是，基层人力
资源管理没有渗透企业文化，严重影响其工作效率的提升；三是，在基层人力资源管理中，我
们没有有机结合精神激励及物质激励，致使企业一线员工感受不到企业的重视和尊重，工作积
极性大受影响；四是，缺乏基层人力资源管理的监督机制，无法做到事前有效预防、事后及时
处理，制约企业基层人力资源管理的优化。

二、改进企业基层人力资源管理的对策
1.正确理解人力资源管理理念，做好角色定位
基层人力资源管理部门不仅代表企业基层部门行使相应的工作职责，还需要站在一线员工
的角度看待问题、思考问题，代表员工向企业反映相关诉求。

基层员工通常认为企业的命运跟
自己没有多大关系，其人力资源管理理念不是针对一线员工而言的，严重缺乏人力资源管理的
主体意识。

因此，企业基层人力资源管理部门应更多地通过协助、配合、执行等提高基层员工
人力资源管理的主体意识，做好角色定位，正确理解企业的人力资源管理理念，确保在协助、
配合和执行等工作中得心应手，把企业的价值观准确传递给基层员工，避免基层员工脱离企业。

2.在基层人力资源管理中渗透企业文化
企业文化并不是纸上空文，它是推动企业向前发展的精神动力，可以渗透到企业人力资源管理的各个模块中，如招聘、培训、薪酬激励、绩效考核等。

在企业文化的导向作用下，基层人力资源管理也能更加有效，两者可在实践活动中相互促进。

当企业建立企业文化后，就应重视将其渗透到基层人力资源管理工作中，内化到每一个基层员工的心里，从而外化员工的工作行为，通过不断的宣传、传播，让企业文化在基层员工心中扎根发芽，真正做到以文励人、以文兴企。

通过在基层建设、传播企业文化，能充分发挥出企业文化在基层人力资源管理中的激励作用，促进一线员工自觉、自愿地投入工作，最终实现自我管理、无为而治的目标，以进一步提升企业基层人力资源管理效率，推进企业持续发展。

3.有机结合精神激励和物质激励
首先，企业基层人力资源管理人员不能吝惜赞美。

每一个员工都有得到别人肯定和重视的渴望，企业基层员工更是如此。

一般而言，企业很容易忽略一线员工，不重视在物质及福利上体现出吸引一线人才的优势。

同时，企业基层人力资源管理应加强人文关怀，以增强企业的凝聚力，促进一线员工的向心力，通过人力资源管理取得好的员工激励效果。

当然，企业的基层员工也可以享有企业所有权的激励。

如果企业通过基层人力资源管理的股权激励手段将一线员工变成企业的所有者，那么企业的利益跟员工行为紧紧联系在一起，将收获巨大的激励效果。

另外，基层员工也需要来自企业的成长激励。

这主要表现为企业为优秀的一线人才提供晋升、进修等机会，从而激励那些事业心强的人才努力成长，将企业命运跟自己的命运联系起来，充分发挥自身潜能，达到企业、个人的双赢局面，这是基层人力资源管理的佳境。

4.加强建立基层人力资源管理的监督机制
加强建立基层人力资源管理的监督机制，应该首先为企业基层建立一套完善的监督体系。

其一，加强对企业一线员工的日常监督，并积极倡导企业对基层人力资源管理情况进行监督，尽力做到事前有效预防、事后及时解决；其二，广泛建立企业基层监督网络，增强一线员工对企业基层人力资源管理的参与意识，调动和发挥他们的积极性，实现企业基层人力资源管理监督的有效性；其三，建立基层人才培养机制，通过有效监督为企业基层员工营造一种良好的工作环境，孕育更多更优秀的一线人才。

三、结语
企业基层部门是最终执行企业绝大部分管理策略的载体，由于是面对基层员工，其人力资源管理的能力及效率在一定程度上代表整个企业，是企业的内在动力，优化基层人力资源管理对企业顺利解决问题、开展工作是十分必要的，值得企业加强研究和改进。

参考文献：
[1]牛励耘.加强基层人社公共服务平台建设意义和对策建议[J].人才资源开
发,2014(15):15-16.
[2]林晓红.浅谈基层事业单位新入职人员的人力资源管理[J].海峡科学,2013(8):68-70.
（责任编辑：辛美玉）。