全球公民社会(最终)

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立的，或合法注册的。 立的，或合法注册的。 私营部门，也就是说，他们不是国家机器的一部分，即使 也就是说，他们不是国家机器的一部分， 他们可能会收到来自政府的支持。 他们可能会收到来自政府的支持。 不分配利润，即，他们主要不是商业目的，不分配利润的 他们主要不是商业目的， 董事，股东或经理。 董事，股东或经理。 自治，即他们有自己的内部治理机制，能够停止对自己的 即他们有自己的内部治理机制， 权威的作业， 权威的作业，并从根本上控制自己的事务 自愿，即成员或他们的参与是没有法律规定或以其他方式 强制。 强制。
行政管理3班 第一组
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著作简介
《全球公民社会》是约翰·霍普金斯非营利部门比较项 目研究成果的部分内容，约35万字。这个项目由美国约 翰.霍普金斯公民社会研究中心委托莱斯特·M.萨拉蒙 博士等人，对全球分布在西欧、中欧、亚洲、北美洲和 拉丁美洲的22个国家的非营利组织组织（NGO）进行了 调查研究分析，完成了系统的资料收集，本书汇总了该 项目第二阶段的初步成果。内容包括：这些组织的基本 规模、结构、收入基础以及这些内容在不同的国家的表 现有何不同：什么因素促进或阻碍了这些组织的发展： 这些组织实体的特殊属性是什么。 本书适合非营利组织研究和工作人员、高等院校公共管 理方面的师生利热爱非营利组织事业的广大读者阅读使 用。
约翰斯霍普金斯比较非营利部门研究项目 • 非营利活动的领域（包括由约翰霍普金斯大学比 较非营利部门项目） 1、文化和娱乐 2、教育和研究 3、健康 4、社会服务 5、环境 6、发展和住房 7、公民和宣传 8、慈善中介机构 9、国际 10、宗教团体 11、商业和专业，工会 12、其他。
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约翰斯霍普金斯比较非营利部门研究项目 • 数据来源和方法 官方经济统计数据（例如，就业情况调查，人口调查），特别是 例如，就业情况调查，人口调查）， ），特别是
经济转型国家——捷克、罗马尼亚、匈牙利、斯洛伐克、波兰 捷克、罗马尼亚、匈牙利、斯洛伐克、 经济转型国家
作者关于非营利组织的几个基本思想
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①近年来，在世界各地广泛的机构，它们占据了很大的市场和国家之间的社会空间；又 近年来，在世界各地广泛的机构，它们占据了很大的市场和国家之间的社会空间； 被称为“非营利性” 自愿” 民间社会” 第三” 社会经济” 被称为“非营利性”，“自愿”，“民间社会”，“第三”，“社会经济”，“非政府 组织” 慈善”的机构。 医院，大学，社会俱乐部，专业团体，日间护理中心， 组织”或“慈善”的机构。如：医院，大学，社会俱乐部，专业团体，日间护理中心， 基层发展组织等。 基层发展组织等。 ②他们是私人的字符，而不是政府器具的一部分。 他们是私人的字符，而不是政府器具的一部分。 ③这类机构的存在并不意味着一个新的现象。非营利组织或慈善机构有长期在世界各地 这类机构的存在并不意味着一个新的现象。 的社会运作：宗教冲动，社会运动，文化或专业利益等。 的社会运作：宗教冲动，社会运动，文化或专业利益等。 ④由于其独特的组合结构，私人和公共目的，他们的规模普遍较小。因此是“一个基本 由于其独特的组合结构，私人和公共目的，他们的规模普遍较小。因此是“ 组成部分” 正如一个密切的观察员所说， 第三条道路的政治。 组成部分”，正如一个密切的观察员所说，“第三条道路的政治。” ⑤各种外部力量帮助推动这一进程，经常提供重要的财政和人力资源，以支持民间社会 各种外部力量帮助推动这一进程，经常提供重要的财政和人力资源， 活动产生的。 活动产生的。 ⑥然而，当前社会仍以市场和国家，企业和政府为主；民间社会部门的参与遭到政策辩 然而，当前社会仍以市场和国家，企业和政府为主； 论的严重阻碍，面对紧迫问题提出的解决方案的潜力也常常被质疑。 论的严重阻碍，面对紧迫问题提出的解决方案的潜力也常常被质疑。
研究覆盖面——
发达国家——澳大利亚、奥地利、意大利、日本、比利时、芬兰、法国、荷 澳大利亚、奥地利、意大利、日本、比利时、芬兰、法国、 发达国家 澳大利亚 挪威、西班牙、德国、爱尔兰、以色列、瑞典联合国、美国、 兰、挪威、西班牙、德国、爱尔兰、以色列、瑞典联合国、美国、英国 发展中国家——巴基斯坦、波兰、阿根廷、巴西、秘鲁、哥伦比亚、埃及、 巴基斯坦、波兰、阿根廷、巴西、秘鲁、哥伦比亚、埃及、 发展中国家 巴基斯坦 肯尼亚、菲律宾、南非、韩国、墨西哥、摩洛哥、 肯尼亚、菲律宾、南非、韩国、墨西哥、摩洛哥、坦桑尼亚
各类数据; 各类数据;
民间社会组织的专门调查; 的专门调查; 人口调查
特别是在奉献和志愿
约翰斯霍普金斯比较非营利部门研究项目 • 民间社会组织的收入来自多种来源。为方便起见， 我们分为三类： 收费 其中包括私人支付服务，会费，投资收益，慈善机构， 其中包括私人支付服务，会费，投资收益，慈善机构，
其中包括个人给予，给予基础，和企业捐赠; 其中包括个人给予，给予基础，和企业捐赠;
序言
工作报告的目标—— 工作报告的目标
个国家， 个先进的工业国家， 个发展 ①提供了一个在世界各地35个国家，其中包括 个先进的工业国家，14个发展 提供了一个在世界各地 个国家ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ其中包括16个先进的工业国家 中国家和5个中欧和东欧经济转型国家的 民间社会部门”的肖像。 个中欧和东欧经济转型国家的“ 中国家和 个中欧和东欧经济转型国家的“民间社会部门”的肖像。 ②确定这里描述的民间社会部门发展的不同模式的原因。 确定这里描述的民间社会部门发展的不同模式的原因。 ③评估民间社会部门的影响。 评估民间社会部门的影响。 $
作者简介
莱斯特·M．萨拉蒙（LesterM．Salamon）美 国霍普金斯大学政策研究所教授，公民社会研 究中心主任，政府行为和非营利部门研究的国 际专家和代表性人物。 著有—— America’SNonprofitSector（1993）， TheEmergingSeclor（1994）， GlobalCivilSociety： DimensionsoftheNonprofitSector（1999）等。
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那些包括民间社会组织的覆盖面，给予，或志愿服务。 那些包括民间社会组织的覆盖面，给予，或志愿服务。民间社会组织 不单独确定数据源中的，如通常情况下， 不单独确定数据源中的，如通常情况下，各种估算技术被用来确定特 定行业总量的民间社会组织的份额; 定行业总量的民间社会组织的份额;
中介机构协会代表民间社会组织，或民间社会组织积极的行业中的 代表民间社会组织，
协商——涉及的当地民间社会活动家，政府领导人，新闻界，商界为了的
积极参与，以进一步确保在每个国家的工作是响应国家的特定条件和可以理 解的结果，传播本地。
实证——超越主观印象，在可能的情况下制定了本组织合理坚实的经验数
据
约翰斯霍普金斯比较非营利部门研究项目 •对于这个项目的目的，因此，我们定义实体组成的 “民间社会部门”—— 组织 ，他们有一定的经营结构和规律，无论他们是正式成 他们有一定的经营结构和规律，
约翰斯霍普金斯比较非营利部门研究项目 目 标
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①文件的范围，结构，融资，民间社会部门，首次在坚实的经验方 文件的范围，结构，融资，民间社会部门， 在相当数量的国家代表不同的地理区域，文化和历史传统， 面，在相当数量的国家代表不同的地理区域，文化和历史传统，发 展中的作用。 展中的作用。 ②要解释为什么这个部门大小不等，成分，特色，包括在历史上的 要解释为什么这个部门大小不等，成分，特色， 差异，法律安排，宗教背景，文化，社会经济中的作用结构， 差异，法律安排，宗教背景，文化，社会经济中的作用结构，模式 和政府政策。 和政府政策。 ③评估这些组织的影响和他们所作出的贡献，以及他们所带来的弊 评估这些组织的影响和他们所作出的贡献， 端。 ④传播工作的成果，以提高这一机构设置的认识; 传播工作的成果，以提高这一机构设置的认识 ⑤建立当地的能力，在今后的工作进行。 建立当地的能力，在今后的工作进行。
约翰斯霍普金斯比较非营利部门研究项目 项目研究途径
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比较——包括在不同的发展水平和国家与各式各样的宗教，文化，和政治
传统。
系统——利用一个被列入的实体和它们之间的区别的共同的分类系统的共
同定义。
协作——依靠本地分析员广泛扎根于当地知识的坚实基础，我们的定义和
分析，并确保本地的经验，在今后的工作提出了进行。
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政府或公共部门的支持 其中包括补助金，合同和优惠 其中包括补助金， 第三方支付 从各级政府，包括政府资助的社会保障制度， 从各级政府，包括政府资助的社会保障制度，
作为准非政府组织操作。 作为准非政府组织操作。
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