9、2019年高考历史二轮复习精品资料专题16+现代中国的政治建设、祖国统一与对外关系(教学案)

1、概述中华人民共和国成立的史实，阐述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善，认识我国民主政治的特色。

2、了解“文化大革命”对民主法制的践踏，说明民主法制建设的必要性和艰巨性。

3、列举中国共产党十一届三中全会以来我国民主与法制建设的主要成就，认识实行依法治国方略的重要意义。

4、简述“一国两制”的理论和实践，认识实现祖国完全统一对中华民族复兴的重大历史意义。

本专题主要讲述了现代中国的民主政治建设及现代中国的外交发展历程。

包括现代中国的三大政治制度的建立、发展历程及特点；现代中国的外交方针、政策及阶段特点等主要内容。

【专题主线】
主线一新中国的成立为中国民主政治建设奠定了基石，开辟了与西方不同的民主政治模式：以人民代表大会制度对抗西方议会制度，以人民民主专政对抗西方资产阶级民主，以中国共产党领导的多党合作与政治协商制度对抗西方的多党制，以中国民族区域自治制度对抗西方的民族自决原则。

络构建】
一、新中国民主政治建设包括的主要内容
新中国民主政治建设的主要内容包括全国人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度等。

人民代表大会制度是我国政权的组织形式，不同于西方三权分立制度：①经济基础不同。

人民代表大会制度建立在公有制基础上；三权分立制度建立在私有制之上；②行政权力主体不同。

人民代表大会制是全国人民，三权分立制是资产阶级；③组织原则不同。

人民代表大会制度是民主集中制；三权分立制度是分权制衡。

【误区警示】要正确判断新中国的民主政治建设，首先要明确新中国民主政治建设包括的主要内容有哪些，不能与其他时期政治建设的内容相混淆。

二、中国共产党领导下的多党合作与政治协商制度确立和发展历程
①1949年举行中国人民政治协商会议，初步建立共产党领导的多党合作和政治协商制度，代行全国人大职能。

②1954年全国人民代表大会召开，人民政协代行人大职能结束，作为统一战线组织继续存在，行使政治协商、民主监督和参政议政的职能。

③1956年中共提出“长期共存，互相监督”八字方针，标志着共产党领导的多党合作和政治协商制度发展到一个新阶段
④ 1966年——1976年，政治协商制度遭破坏。

⑤1982年，中共提出“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”方针，进一步完善了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。

【特别提醒】共产党领导的多党合作和政治协商制度在中国民主政治中的作用：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国社会主义政治制度的重要组成部分。

几十年的实践证明，这一制度A有利于党和国家的集中统一和全国人民的团结；B有利于发扬社会主义民主，充分调动各民主党派建设社会主义的积极性；C有利于党和政府兼听各种意见，作出科学的决策；D有利于发扬共产党的优良传统和作风，克服官僚主义；D有利于形成对共产党的监督机制和党风廉正建设。

特征：①共产党领导是根本。

在党的领导下，各民主党派与共产党长期共存，互相监督，亲密合作，为共同的目标团结奋斗，是我国政党制度区别于西方多党制的根本特点。

②各民主党派是与共产党共同致力于有中国特色社会主义事业的亲密友党，是参政党，而不是反对党或在野党。

这是因为我国民主党派与共产党在政治目标和根本利益上具有一致性。

这与西方多党制中以谋取执政地位为目的的反对党、在野党具有本质的不同。

③各民主党派与中国共产党是肝胆相照、荣辱与共的挚友、诤友关系，是参政党与执政党在国家政治生活中亲密团结、合作共事的关系，而不是多党竞争、轮流执政、互为对手、彼此倾轧的势不两立关系。

这与以竞争为特征的西方多党制政治体制形成了鲜明的对照，也是区别于西方多党制的显著特征。

三、“一国两制”伟大构想的主要内涵和重大意义
（1）“一国两制”，就是一个国家两种制度的简称。

这是中国共产党和中国政府为解决台湾问题和香港、澳门回归问题，以和平的方式实现祖国的统一而制定的一项重要战略方针。

（2）“一国两制”构想的特定含义主要指四个方面的内容：第一，实行“一国两制”是指在统一的中华人民共和国内，大陆实行社会主义制度，台湾、香港、澳门地区实行资本主义制度。

第二，实行“一国两制”是指在中国大陆和台湾、香港、澳门地区实行的政治、经济和社会制度的各个方面有着根本的、重大的区别。

第三，实行“一国两制”，国家的主权是统一的，不可分割的。

第四，实行“一国两制”有宪法和法律保障。

有较长时间的稳定性。

（3）“一国两制”是邓小平建设中国特色社会主义理论的重要组成部分，是完成祖国统一大业，实现中华民族伟大复兴的指导思想：①有利于实现祖国的统一；②有利于促进我国社会主义现代化建设；③有利于香港,澳门,台湾地区的稳定,繁荣和发展；④顺应历史潮流，有益于人民，有功于民族，有利于世界的和
平与发展。

（3）【特别提醒】统一问题的由来：香港、澳门、台湾问题是历史遗留下来的问题。

__香港_
被英国殖民者占据99年。

主要是通过1841年侵占香港岛；1860年割占九龙司地方一区；1898年侵
占新界、威海卫。

至此，完全占领了香港。

__澳门__1553年被葡萄牙占据；台湾__是1949年蒋介
石留守。

要正确理解“一国两制”伟大构想的主要内涵和重大意义。

【答案】（1）参照西方法律编纂（2分）。

民族资本主义经济初步发展；民族危机加深，出现维新变法运动；西方思想文化进一步传播（4分）。

辛亥革命推翻清朝统治（2分）。

（2）政治运动的干扰；经济社会条件不具备。

实行高度集中的计划经济体制（4分）。

（3）改革开放后开始起草民法典；80年代改革开放深入，颁布民法通则；90年代向社会主义市场经济转变，制定相应的单行法；21世纪后，适应全球化的需要，加快起草，2017年通过民法总则（4分）。

随着改革开放的深入和经济发展需要，民法典加快制定、不断完善。

社会主义市场经济体制日益成熟；社会主义民主法制建设不断健全。

（4分）
【解析】（1）本题考查学生阅读文字史料，提炼有效信息并进行解释的能力。

据材料一“1902年光绪帝下诏参酌外国法律，改订律例。

1908年始编纂民法典，引进了西方民法典的立法理念和编纂方法”可知《大清民律草案》的特点是：参照西方法律编纂；对于第二小问“编纂民法典之议始于19世纪末”的国内背景考生抓住政治、经济和思想文化即可得出答案；第三小问民法典“未及正式施行”的直接原因主要结合题干中的时间可得出答案。

【变式探究】下表反映了中国某时期与各国贸易的情况，据此推出符合史实的结论是()
中国对外贸易总额的国家构成(%)
A.抗日战争胜利，中苏贸易激增
B．实行“一边倒”政策，中美贸易剧减
C．改革开放初见成效，中国对外贸易蓬勃发展
D．不结盟运动兴起，中国与发展中国家贸易往来密切
【答案】B
【变式探究】在第二次世界大战后非殖民化的浪潮中，亚非拉地区出现了一批新兴的民族国家。

中国共产党认为这是对新中国“有利的局势”。

基于此判断，新中国()
A．提出“另起炉灶”方针
B．倡导和平共处五项原则
C．放弃“一边倒”政策
D．坚持“打扫干净屋子再请客”方针
【答案】B
【解析】A、C、D三项是新中国成立初期的三大外交方针，主要是针对帝国主义和社会主义阵营；对于亚非新兴民族独立国家，新中国是本着和平共处五项原则来处理与之关系的。

故答案为B项。

高频考点三20世纪70年代中国外交的重大突破
例3．（2018年北京卷文综历史8）抗美援朝战争进入对峙阶段后，1951年6月，苏联提议，五大国（苏联、法国、英国、美国、中华人民共和国）缔结和平公约。

新中国政府也表示，如今国际上任何重大问题，如果没有苏联和新中国参加都无法解决。

随后，美国同意和谈。

这表明
A. 抗美援朝极大地提高了新中国的国际地位
B. 社会主义阵营放弃与西方国家的冷战对峙
C. 上述五大国在联合国中开始发挥决定作用
D. 五大国缔结和约，实现了朝鲜半岛的统一
【答案】A
【变式探究】1965年，中国大陆与西方国家的贸易额在进出口总额中所占的比重，由1957年的17.9%上升到52.8%，这种变化的外交背景是，我国()
A．实现了与西方国家关系的正常化
B．调整了与苏联的外交政策
C．推行了全方位外交的政策
D．打破了欧美对华经济封锁
【答案】B
【解析】本题主要考查的是新中国的外交。

本题的关键是时间的限定，20世纪60年代初，中苏关系恶化，中国政府调整了外交政策，因此中国大陆与西方国家的贸易额在进出口中所占的比重得以上升。

A项是70年代后伴随着与美国关系的正常化才实现的。

C项是改革开放后推行的外交政策；D项是在70年代与西方国家关系正常化后出现的。

【变式探究】联合国大会关于“恢复中国在联合国的合法席位”议案表决通过后，美国驻联合国首席代表布什感叹：“任何人都不能回避这样一个事实——虽然这可能是令人不快的，刚刚投票的结果实际上确实代表着绝大多数联合国会员国的看法。

”由此可见()
A．西方的“冷战”政策彻底破产
B．中美两国关系已经实现了正常化
C．大多数联合国会员国反对美国
D．国际社会需要中国发挥应有作用
【答案】D
高频考点四改革开放以来我国重要的外交活动
例4．（2018年江苏卷文综历史12）12. 1984年10月，邓小平指出：“处理国与国之间的关系，和平共处五项原则是最好的方式。

其他方式，如‘大家庭’方，‘集团政治’方式，‘势力范围’方式，都会带来矛盾，激化国际局势。

”邓小平得出上述论断，是因为和平共处五项原则
A. 体现了国与国一律平等的理念
B. 开创了中苏两国友好的局面
C. 消除了国与国之间的矛盾分歧
D. 推动了上海合作组织的建立
【答案】A
【解析】依据所学知识可知，“和平共处五项原则”为各国处理相互间关系提供了五条“切实可行”的原则，它概括了新型国家关系的本质，进一步提倡了民主与平等的原则，推进了国际关系民主化、法制化，故A 项正确；中苏两国开创友好局面是在1950年，故B项错误；C项错在“消除了”，说法过于绝对，故错误；上海合作组织建立于2001年，故D项错误。

4．（2018年江苏卷文综历史12）12.1984年10月，邓小平指出：“处理国与国之间的关系，和平共处五项原则是最好的方式。

其他方式，如‘大家庭’方，‘集团政治’方式，‘势力范围’方式，都会带来矛盾，激化国际局势。

”邓小平得出上述论断，是因为和平共处五项原则
A. 体现了国与国一律平等的理念
B. 开创了中苏两国友好的局面
C. 消除了国与国之间的矛盾分歧
D. 推动了上海合作组织的建立
【答案】A
1.（2017年天津卷文综历史13）民法是规定公民和法人的财产关系以及跟它相联系的人身非财产关系的各种法律。

阅读材料，回答问题。

材料一
中国古代并无现代意义的民法，编纂民法典之议始于19世纪末。

1902年光绪帝下诏参酌外国法律，改订律例。

1908年始编纂民法典，引进了西方民法典的立法理念和编纂方法，于1910年完成《大清民律草案》，但未及正式施行。

——摘编自《中国民法典草案建议稿》
材料二
1954—1956年，新中国着手起草第一部《民法典草案》。

此后，由于发生“整风”“反右”等政治运动，民法典起草工作被迫中断。

1962—1964年，虽完成《民法典草案（试拟稿）》，但因“四清运动”而中断。

以上只是表面原因，关键原因则是不具备其赖以存在的经济社会条件。

——摘编自梁慧星《制定民法典的设想》等
材料三
1979年，我国第三次起草民法典，但经济体制改革刚刚开始，条件还不具备。

1985年，随着改革开放日益深入，民事生活越来越活跃，客观上迫切需要制定一部全面调整各种民事关系的基本法律，于是1986年颁布民法通则。

1992年邓小平南巡讲话，确定了改革开放的方向。

随后，与之相适应的担保法、合同法等单行法相继制定。

进入21世纪，中国经济与国际接轨，民法典的起草加快。

2017年3月15日十二届全国人大五次会议通过《中华人民共和国民法总则》，并提出争取2020年形成统一的民法典。

——摘编自梁慧星《中国民法典编纂的几个问题》等
（1）依据材料，概括《大清民律草案》的特点。

（2分）结合所学知识，分析“编纂民法典之议始于19世纪末”的国内背景，并指出民法典“未及正式施行”的直接原因。

（6分）
（2）依据材料二，概括两次民法典起草工作中断的原因。

结合所学知识，指出当时的“经济社
会条件”。

（4分）
（4）依据材料三，归纳改革开放以来编纂民法典的基本历程。

（4分）这一历程反映了怎样的特
点？结合所学知识，谈谈我国推动形成统一民法典的有利因素。

（4分）
（5）【答案】（1）参照西方法律编纂（2分）。

民族资本主义经济初步发展；民族危机加深，出
现维新变法运动；西方思想文化进一步传播（4分）。

辛亥革命推翻清朝统治（2分）。

【答案】（1）参照西方法律编纂（2分）。

民族资本主义经济初步发展；民族危机加深，出现维新变法运动；西方思想文化进一步传播（4分）。

辛亥革命推翻清朝统治（2分）。

（2）政治运动的干扰；经济社会条件不具备。

实行高度集中的计划经济体制（4分）。

（3）改革开放后开始起草民法典；80年代改革开放深入，颁布民法通则；90年代向社会主义市场经济转变，制定相应的单行法；21世纪后，适应全球化的需要，加快起草，2017年通过民法总则（4分）。

随着改革开放的深入和经济发展需要，民法典加快制定、不断完善。

社会主义市场经济体制日益成熟；社会主义民主法制建设不断健全。

（4分）
【解析】（1）本题考查学生阅读文字史料，提炼有效信息并进行解释的能力。

据材料一“1902年光绪帝下诏参酌外国法律，改订律例。

1908年始编纂民法典，引进了西方民法典的立法理念和编纂方法”可知《大清民律草案》的特点是：参照西方法律编纂；对于第二小问“编纂民法典之议始于19世纪末”的国内背景考生抓住政治、经济和思想文化即可得出答案；第三小问民法典“未及正式施行”的直接原因主要结合题干中的时间可得出答案。

（3）本题考查学生阅读文字史料，提炼有效信息并进行解释的能力。

据材料三中的几个时间节点即可得出答案；对于第二小问考生则需要考生归纳概括史料得出；对于第三小问中考生则可以从多个方面进行归纳：如政治、经济和思想文化。

3.（2017年江苏单科卷历史12）20世纪50年代的某外交声明称:“两国总理承认，在亚洲及世界各地存在着不同的社会制度和政治制度。

然而，如果接受上述原则并按照这些原则办事……就会缓和目前存在于世界上的紧张局势。

”新中国与该声明密切相关的外交事宜是
A.参加万隆会议
B.提出和平共处五项原则
C.出席日内瓦会议
D.签订《中苏友好同盟互助条约》
【答案】B
【解析】和平共处五项原则是1953年周恩来会见印度代表团时提出的外交原则，材料中“两国总理”说明这一信息，故B项正确。

万隆会议和日内瓦会议不只是两个国家参加，故A项和C项错误；《中苏友好同盟互助条约》属于意识形态领域的外交，故D项错误。

2．(2015·广东文综，17)下表反映了中国某时期与各国贸易的情况，据此推出符合史实的结论是() 中国对外贸易总额的国家构成(%)
A.抗日战争胜利，中苏贸易激增
B．实行“一边倒”政策，中美贸易剧减
C．改革开放初见成效，中国对外贸易蓬勃发展
D．不结盟运动兴起，中国与发展中国家贸易往来密切
【答案】B
【解析】根据表格中数据变化看，与苏联的贸易快速增加，与美国的贸易剧减，基本处于停顿状态，由此判断这与新中国成立初期的“一边倒”政策有关，当时中美关系处于敌对状态，因此B项正确。

A项与
史实不符；改革开放后中国与美国等西方国家贸易都发展，C项与表格信息不符；D项在材料中没有体现。

3．(2015·安徽文综，18)联合国大会关于“恢复中国在联合国的合法席位”议案表决通过后，美国驻联合国首席代表布什感叹：“任何人都不能回避这样一个事实——虽然这可能是令人不快的，刚刚投票的结果实际上确实代表着绝大多数联合国会员国的看法。

”由此可见()
A．西方的“冷战”政策彻底破产
B．中美两国关系已经实现了正常化
C．大多数联合国会员国反对美国
D．国际社会需要中国发挥应有作用
【答案】D
(2015·浙江文综，38)(节选)学习历史，重在培养史料分析和历史思维能力。

阅读材料，回答问题。

材料三中央人民政府决定，西方国家如果要同新中国建立外交关系，就得按平等原则。

……保留香港作为大陆的国际通道。

……为进一步解决历史遗留问题，邓小平指出，在一个中国前提下，国家的主体坚持社会主义制度，港澳台作为特别行政区保持原有制度和生活方式不变。

——据金冲及《二十世纪中国史纲》等整理
(3)根据材料三和所学知识，概述新中国建立后，为解决殖民主义造成的历史遗留问题，先后采取了怎样的方针和主张？简析上述方针和主张的影响。

【答案】(3)方针和主张：“另起炉灶”；“打扫干净屋子再请客”；声明将在适当时机收回香港主权；“一国两制”。

影响：建立起独立自主的外交关系，取消帝国主义在华特权。

促使香港、澳门回归祖国，彻底结束外国列强的占领，为国际社会以和平方式解决历史遗留问题提供了新的范例。

【解析】第(3)问，第一小问注意以材料中的省略划分为三个层次，分别涉及建国初期的外交方针、香港问题和“一国两制”；第二小问从外交原则、国家主权和历史遗留问题解决的方式等方面组织答案。

1．(2015·山东文综，22)1950年1月，英国宣布承认新中国；1954年6月，中英互派代办；1972年3月，中英关系升格为大使级外交关系。

在这一进程中，起决定性作用的因素是()
A．中美关系的发展演变
B．冷战背景下中英两国的现实需要
C．欧共体对华政策的变化
D．中英两国意识形态对抗的逐渐消失
【答案】B
2．(2015·四川文综，14)(节选)阅读材料，回答问题。

材料二高三学生小颂收到外国朋友罗伯特的邮件，他想了解“中国共产党领导的多党合作与政治协商制度”，希望小颂予以介绍。

以下是小颂对相关内容的整理(部分)：
①1945年4月，抗日战争暨世界反法西斯战争即将胜利，中共七大通过了《论联合政府》的报告，建议成立包括各党派、民主团体和无党派在内的联合性质的民主政府，将中国建设成为独立、自由、民主、统一和富强的新国家。

这是中国共产党对战后中国的设想。

②1948年5月，解放战争进入战略反攻阶段，中共中央发出召开新政治协商会议的“五一召”，各民主党派和无党派民主人士热烈响应。

新政协筹备会两次全体会议的召开，揭开了中国共产党与各民主党派团结合作、共同为建立新中国而奋斗的历史新篇章。

③1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开。

④1954年12月，中国人民政治协商会议第二届全国委员会第一次会议召开。

(2)参照①、②，帮助小颂同学完成对③、④的整理和陈述。

【答案】(2)1949年9月，解放战争胜利在即，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开。

大会通过了《共同纲领》等重要文件，选举成立了中央人民政府，完成了建国使命，开启了历史新纪元。

【解析】第(2)问，考查知识的再认再现能力，再现中国人民政治协商会议在新中国成立过程中的作用和第一届全国人民代表大会召开、中国人民政治协商会议职能的转变。

1954年9月，第一届全国人民代表大会召开，中国人民政治协商会议不再代行全国人大的职权。

12月，中国人民政治协商会议第二届全国委员会第一次会议召开，通过了政协章程，政协作为独立的统一战线组织继续发挥作用。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度成为国家的一项基本政治制度。

1．（2014年江苏单科08）1953 年6 月24 日《人民日报》报道:当选的代表李长凤老大娘笑着说话
了,“ 旧社会妇女在街上说话都不行,哪有妇女的选举权。

……今后大家有什么意见告诉我,我一定给大家带上去。

”该新闻报道说明当时（）
A．人民民主原则得到落实 B．人民代表大会制建立
C．政治协商制度覆盖面广 D．民主政治建设法制化
【答案】A
2．（2014年四川文综08）20世纪50年代，中国提出和平共处五项原则，参加日内瓦会议和万隆会议并取得成功。

这些成就
A．消除了意识形态对外交的影响 B．体现了外交政策的独立自主精神
C．实现了不结盟外交的政策转变 D．反映了中美关系从对抗走向缓和
【答案】B
【解析】题干叙述了现代中国50年代外交成果，这是现代中国独立自主和平的外交基本原则指导下的外交成果，故50年代这些外交成果也正是现代中国独立自主和平的外交政策的具体表现，故B项正确；A 项“消除了”说法与史实不符，说法是错误的；不结盟外交政策是现代中国80年代的外交政策，C项不符合题意；题干材料并没有涉及中美关系，无法反映中美关系从对抗走和缓和，故D项错误。

3.（2014年广东文综18）在二战后非殖民化浪潮中。

亚非拉出现了一大批新兴的民族国家中，中国共产党认为这是对新中国“有利的局势”，基于此判断，新中国
A．提出“另起炉灶”方针
B．倡导和平共处五项原则
C．放弃“一边倒”政策
D．坚持“打扫干屋子再请客”
【答案】B
4．（2014年江苏单科09）美国前国务卿杜勒斯说,如果亚非国家养成一种在西方缺席的情况下经常开
会的习惯,由于有众多的人口,印度和中国无疑将控制局面,这可能最终形成一个反对西方的集团。

他希望这次会议开不起来。

杜勒斯针对的是
A．倡导和平共处五项原则的中印会谈 B．和平解决印度支那问题的日内瓦会议
C．以“求同存异”促进会议成功的万隆会议 D．恢复中国在联合国合法席位的“联大”会议
【答案】C
【解析】材料中“一种在西方缺席的情况下”的信息说明是新中国参加的万隆会议，该会议上周恩来针对与会国不同社会制度特点提出了“求同存异”方针，促进会议成功，故本题选择C项。

A属于中印之间会谈，不符合材料中“在西方缺席的情况下经常开会”的信息；Ｂ有西方大国参与的会议；Ｄ是1971年，时间与题干反映时间不符。

【考点定位】本题考查新中国建立前后的民主政治建设。

（2013·广东卷）17．右示材料说明当时
A．中美关系已经实现正常化
B．中国已有反霸统一战线构想
C．中国积极参与不结盟运动
D．中国奉行“一边倒”外交政策
【答案】B
【解析】本题难度适中，考查学生理解分析材料的能力，材料显示的信息有两部分，苏联控制的东欧，美国控制的落后国家，因此材料想说明的应该是中国已有反霸统一战线构想；选项B符合题意，中美关系正常化是1972年尼克松访华；中国积极参与不结盟运动材料无从提现；中国奉行“一边倒”外交政策是20世纪50年代初，与材料无关。

【考点定位】新中国初期的政治和外交
（2013·北京卷）20．图8是中华人民共和国某时期政权组织结构示意图。

中央人民政府委员会（）。