城市化和生态环境耦合关系研究

城市化和生态环境耦合关系研究*作者：汪永臻来源：《丝绸之路》2014年第18期[摘要]城市化是一个国家进入现代化社会的必经之路。

随着经济的发展，我国城市化水平不断提高，对生态环境产生了众多不利影响，如何处理城市化与生态环境的关系成为我国政府不得不面对的难题。

本文综述了城市化与生态环境关系的国内外研究历程，并在阐释城市化与生态环境定义、关系的基础上，提出了协调二者发展的一些手段。

[关键词]城市化；生态环境；协调发展[中图分类号]F205 [文献标识码]A [文章编号]1005-3115（2014）18-0074-02根据《2012中国新型城市化报告》，中国城市化率已突破50%，这意味着我国城镇人口首次超过农村人口。

但必须重视的是，由于发展中国家经济发展水平与城市化进程的不协调，这又给社会带来了诸多问题，尤其需要重视的是城市化与生态环境的协调可持续发展。

2014年，中央政府工作报告中明确指出，要加强推进以人为核心的新型城镇化，坚持走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、传承文化的新型城镇化道路，遵循发展规律，今后一个时期，着重解决好现有“三个1亿人”问题。

①这对我国城市化与生态环境协调发展提出了更高的要求。

因此，深入探讨城市化和生态环境的耦合关系对于提升我国城镇化水平意义重大。

一、城市化与生态环境的定义城市化，又可称为城镇化，是指由传统的农业社会向现代城市社会发展的自然历史过程，其实质就是社会、经济和空间结构的变迁过程。

②它主要体现在四个方面：人口从农村向城市转移，并在城市中从事非农工作，城市人口比重不断增加；农村的生活方式和价值观念向城市转变，城市文化逐渐扩展；生存环境从自然向高度人工化转变；各种非农业的生产要素及生产商业活动向城市及其周边聚集。

另一方面，城市存在了近千年，而城市化只是近200年的事情。

因此，从历史过程与发展动因来看，城市化是指产业革命以来由于非农产业的迅速发展所引起的社会生产与生活地域空间组织的变迁过程。

由此可见，从不同的角度、不同的研究方向来看，城市化的概念也是不同的。

学术界现在又提出了新型城市化的概念，这是一种以科学发展观为指导、强调以人为本的城市化战略，其核心是提高城市化质量，促进城市化健康发展。

城市化概念的转变，不仅反映了城市化发展本身的变化，更反映了人们从关注经济发展到重视生活方式的转变和文明的变迁。

生态环境是指影响人类生存与发展的水资源、土地资源、生物资源以及气候资源数量与质量的总称，是关系到社会和经济持续发展的复合生态系统。

生态环境包括了生态系统和环境系统中的所有元素，是生物及其生存环境等各方面的综合，它具有调节功能、净化功能、空间功能，是人类生存发展的必要基础。

本文研究的生态环境问题，主要是指由于城市化发展不合理，对城市及其周边环境造成空气污染、绿化减少等不利影响。

二、城市化与生态环境的耦合关系城市化的过程必然伴随着人口的聚集以及产业的集中发展，在这一过程中必定要与城市周围的生态环境发生物质上的转移、能量上的交换，城市化与生态环境的这种相互作用的关系就是二者的耦合关系。

③（一）城市化对生态环境的胁迫与促进从城市化对生态环境的影响来看，它对生态环境既会产生积极的作用，又会导致负面效果的发生。

其作用可分为两部分：胁迫效应与促进作用。

1.胁迫效应城市化的表现之一就是人口从农村向城市转移，并在城市中从事非农工作，城市人口比重不断增加。

在生态学中，每一区域的生物承载能力都是有限的，城市化的过程中人类对城市进行合理的规划确实能增加这一区域的人口接受能力。

但必须承认的是，人口的过量增加会导致生活垃圾的大量产生，对人类的生存环境造成严重污染。

此外，交通工具过多，导致城市拥挤，汽车尾气超量排放，使得空气质量不断下降。

另一方面，城市化通常代表着经济高速发展，城市化的过程中，产业向城市集中，这确实可以发挥产业集聚效应，通过规模扩大降低成本。

但值得注意的是，产业集中必然导致工厂林立，不仅占用大量空间，还会造成城市周边排污量大大增加，严重影响人们的生活质量。

更重要的是，人口增长以及产业集聚必然导致对各种自然资源的大量索取，当这种索取超出一定限度时，就会对生态环境造成不可逆转的伤害。

2.促进作用从局部来看，城市化带来的人口聚集、产业集中确实对此地区生态环境产生了不利影响，但从整体来看，它也对生态环境起到了一定的促进作用。

假定人口总量既定，那么城市化导致的人口适量集中对生态环境的影响必然要小于人口平均分布的情况。

一方面，人口压力集中于某一地区，那么其他地区必然受影响极小；另一方面，城市人口集中，便于相关工作人员进行管理，容易安排生态环境的预防保护工作。

而产业的集中，也是同样的道理，工作人员可以通过合理规划产业布局，实现资源的循环利用，将产业集中对生态环境造成的破坏降到最低。

（二）生态环境对城市化的促进与约束在城市化对生态环境产生或正面、或负面影响的同时，生态环境也同样对城市化的发展发挥着或积极、或消极的作用。

1.促进作用良好的生态环境能够为城市化的顺利发展奠定坚实的基础。

首先，良好的生态环境能够为城市建设提供丰富的自然资源，使得城市发展初期能够占据一定的地理优势，而且良好的生态环境代表着这一区域拥有更高的承载力，有利于城市规模的扩展。

其次，良好的生态环境能够在一定程度上加快城市化的发展，能为该地区的资产产生一个附加值，有利于吸引外地投资，吸引高技术人才、高素质人群定居此地，从而促进城市的经济发展。

最后，良好的生态环境代表着清新的空气，健康的水源，高比例的绿化，从而为生活在此地的居民提供一个美好的生存环境，提高其生活质量。

2.约束效应如果一个城市周围的生态环境极其恶劣，则会对城市的发展造成不利影响。

恶劣的生态环境会导致该地区的生活成本和生产成本加重。

例如，在一个空气污染严重的城市，政府必然要对空气污染进行治理，而治理费用则要从此地区的企业中取得，间接地增加企业的生产成本；在一座位于沙漠的城市，水资源短缺，水价必然远高于普通城市，增加居民的生活成本。

生活成本的增加必然导致消费减少，抑制需求；生产成本的增加会减弱企业的竞争能力，从而对城市的经济发展产生约束。

而且，恶劣的生态环境会降低该地区居民的生活质量，不仅不能吸引人才，反而会造成人才、投资的大量流失，从而抑制城市发展。

三、城市化与生态环境协调发展的调控机制（一）规划调控城市规划是城市空间布局、建设城市的技术手段，旨在合理、有效地创造出良好的生活与活动环境。

通过合理规划协调城市化和生态环境的健康发展，实现二者的和谐相处。

城市管理人员应根据城市的地理环境、人文条件、经济发展状况等客观条件制定适宜城市整体发展的计划，从而协调城市各方面发展，并进一步对城市的空间布局、土地利用、基础设施建设等进行综合部署和统筹安排。

总之，通过恰当的城市规划调控，能够实现城市化发展与生态环境保护的和谐统一，最终使城市的社会效益、经济效益、环境效益都获得最大化。

（二）产业调控产业调控主要是指通过合理的产业布局、恰当的产业结构调整实现各项资源的优化配置，提高资源利用效率，以实现各项效益最大化。

我国过去几十年为了实现经济的快速增长，大力发展重工业，以高能耗、高污染换取经济的高增长，这极大地制约了我国经济的可持续发展。

因此，必须要通过产业调控，将高污染、高能耗的企业取缔，提倡发展低污染高效益的高新科技企业，促进产业结构的优化升级。

此外，在进行产业布局的时候，应根据城市所处的地理位置以及资源、能源等的分布状况进行合理安排，以实现城市产业的合理分工，达到成本最小、效益最大。

可以确信，合理的产业布局、绿色生态产业和高新技术产业的大力发展必然会使得城市发展如虎添翼，促进城市化和生态环境协调发展。

（三）政策调控政策调控是指政府根据城市化与生态环境协调发展的一般规律，结合当地实际发展状况，制定出一系列可行的制度措施，实现自然资源的优化配置，最终达成城市化建设与生态环境保护的和谐统一。

虽说城市化与生态环境能够实现协调发展已成为一个共识，但在城市化过程中，城镇建设与生态环境必然会出现某些当前不可调和的矛盾，这时就需要政府制定政策进行指导解决。

例如，限于我国的科技发展水平以及生产技术水平，一些企业在生产时必然会对周围环境造成污染，这时就需要政府参考成功的城市化案例结合一定的理论颁布合适的政策，以协调二者的关系。

生态环境的建设是一个极其复杂的工程，政府必须要建立一定的政策以发挥其约束力来协调城市化与生态环境的协调发展。

④（四）文化调控要通过文化调控促进城市化与生态环境协调发展，就必须要大力推行绿色文化的传播，提高城市居民的环境保护意识。

绿色文化包括绿色社区、绿色消费等内容。

绿色社区是指以可持续发展为原则，以绿色产品为主要产出，实现资源的循环利用、高效利用，人与自然和谐相处的地理单元。

绿色消费是指消费那些无污染的、健康的卢瑟视频，并在消费中注意保护环境，节约资源能源。

可以预见，当绿色文化深入人心之时，城市化与生态环境的发展必将走上和谐之路。

[注释]①李克强：《政府工作报告》，新华社2014年3月7日。

http：///news/2014lianghui/2014-03/17/content_31811946.htm。

②③陈晓红、万鲁河：《城市化与生态环境协调发展的调控机制研究》，《经济地理》，2011年第3期。

④冯璇：《山西省城市化与生态环境协调发展研究》，山西大学2013年硕士论文。