中国周边形势新特点与周边外交新思考

其针 对性 和 力 度更 为直 接 和强 硬 。安
权 地 位 和 国 家 利 益 ，特 朗 普 政 府 打
中 国周 边 形 势 的 新 特 点
全 上 ，２０１７年 底 ，特 朗普抛 出 “印太
着 “美 国优 先 ”的旗 号 ，加 大 对 中 国
特 朗 普 “不 确 定 性 ” 的 一 系 列 战 略 ”，并 签 署 美 国 国家 安 全 战 略
新 时 代 中 国崛 起和 “两个 一百 年 ”伟 崛起 的 警 惕 、防 范、 制衡 和打 压 的 战 涨，种种作战打击方案纷纷出炉。朝
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特 别 关 注
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十九大报告做出了 “中国特色社会主 周边国家 的关系，对多边治理和全球 关系 上 ，美 国大 举贸 易保 护主义 旗 帜 ，
义进入新 时代”的重大判断，为中国 化进程构成直接挑战和严重干扰 ；另 将中美经贸摩擦升级为贸易战，制裁
从 将 强未 强 向世 界 现代 化 强 国挺 进制 一 股 以中 国 为 代 表 的 “合 作 ” 力 量 ， 范 围和 力度 空 前加 大 ，对 中美 经 贸关
友 就 范 ，给 中 国周边 地 区 形势 造成 一 衡 ：一股是 以美 国为代 表的 “分化” 次 派 出军舰 、 军机 非 法闯 入 中 国南海
定 冲击 和 影 响。２０１７年 １０月 ，党 的 力量 ，不断 挑 唆 、压制 和撕 裂 中 国与 有 关岛礁 及 邻 近海 域 示威 挑 衅 ；经 贸
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的 施 压和 牵 制 力度 ，甚 至 还采 取 “单 作 为 引起 亚 太 国家 的 恐慌 和担 忧 ，中 报 告》，将 中国明确界 定为 “修正主 干 … 退 群 ”等 蛮 横 手段 ，威 逼 其 盟 国周 边形 势 逐 渐 出现 了两 股 力量 的抗 义 国 家 ”和 “战 略 竞 争 对 手 ”“］，多
定 了时 间表和 路 线 图 ，周边 外 交 在 中 不 断改善 、协 调 和 巩 固各 方 关系 ，在 系稳定、国际经济秩序和世界贸易规
国 国家总 体 外交 布局 中的 首要 地位 和 维护 周边 区域稳 定 方 面的 合作 力 度进 则 造成 重大 影 响 ；台 湾 问题上 ，特 朗
国周 边 形 势 发生 的新 变化 和 新 特 点 ， 针对 中国的 “亚太再平衡”战略及其
二 、半 岛局势 缓和但 前 景未 明
处理好 中美关系不仅在很大程度上决 经济内核 跨太平洋伙伴关启动
定 中国周 边 外 交的 成效 ，还直 接 关系 （ＴＰＰ），但并未从 根本上改变对 中国 “极 限施压”，美国主战派呼声 日益高
战 略 意义 进 一步 突 出 。作 为影 响 中 国 一 步增强。两股力量相互碰撞 ，使得 普 签 署 台湾 旅 行 法》，对 台 出售 总
周 边 环境 最 重 要 的外 部 因素之 一 ，美 中 国周边 外 交 形势 出 现一 系 列新 变化 值 １４－２亿 美元 的 武器和技 术 ，在 ＜＜２０１９
边 环 境
【关键 词】周边 外交 ；特 朗普政府 ； 中国崛起 ＤＯＩ：１０．１９４２２／ｊ．ｃｎｋｉ．ｄｄｓｊ．２０１８。０８．００３
０１７年 伊 始 ，特 朗 普 正 式 就 任 美 大 中国梦 实现 的进程 。
略 轨迹 ，而 是变 换 了新 的 手段和 方式 ，
厶 国 总统 。 为 了 维护 美 国的世 界 霸
Ｉ ｆＩｌ 吱 顷 操 作 ，远 １ 殷 Ｉ…叫 ｌ 的 人 ，Ｊ‘会 谈所达 成 的 “Ｌｊ·１ Ｌ）
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国 自二战 结 束 后在 中 国周 边外 交 中一 和 新特 点 。
财年 国防授权法案））中多次提出加强
直 占据 着 主 导 地位 ，中美 博弈 成 为牵 动 地 区格 局 演 变的 主 线 。面对 当 前 中
一 、 中美 战略对 抗态 势持 续上 升 美 台军 事合 作 ，屡 屡试 探 和挑 战 “一 特朗普 政府 摒弃 了奥 巴马政府 个 中国” 底线 。
２０ １８．８ 当代世 界
中国周边形 势新特点 与周边外交新思考
石 源 华 肖阳
【内容提 要】２０１７年 伊始 ，特 朗普正 式就任 美国总统 。 同年 ，党的十九 大报告做 出了 “中国 特 色社会 主义进入新 时代”的重 大判 断 ，为 中国从将 强未强 向世界 现代化 强国挺 进制 定 了时 间 表 和路 线 图。２０１８年 ，中关战略竞 争 态势进一 步升级 ，中国周边逐 渐 出现 “分化 ”与 “合 作” 两股 力量 的抗衡 。面对 当前 中国周边形 势发 生的一 系列新 变化和新 特点 ， 中国周边外 交需要 与 时俱进做 出新 的 定位 ，在战略层 面重新布局 和设 计 ，继续维护 中国崛起 所 需要 的和平稳 定的周