浅析行业内部会计核算方法

公 路养 护 正在 走 向市 场 ，公 路 养护 单位 正 处于事改企 阶段 ，受传统 核算 方式的影响 ，公路
养护会计核算 中 ，按 照计 划进行公路养护 ，只是
按照上级单位下 达指标 控制总额 ，没有进行成本
进行考核 。在公路养护会计核算 中 ，必须结 合会 计核算制度和公路养护活动 的特殊性 。
商业保险资金 ，发放无担保公 司债券 ，利用 国际 组织贷款 ，来满足资金 的需求 。公路建设 养护项
目周期长 、收益稳定 ，可以通 过这些 渠道筹措资 金 ，调整负债结构 ，优化 资金使用成本 。 第三 ，建立健全周转金管理制度
中 国集 体 经 济
６ ５
管理 方略
０ ０ ｇ 糍 尊 ０嚣 “ 球 一 一 ≈ 。 ｝ ｖ ＃
但 是 ，割草机之类 的设备使用 寿命 通常不超过一
年 ，按照 固定资产进行管理 ，增加 了管理成本和
新方式 ，以实现 同一个凭证 ， 自动生成适用于事 业单位会计制度和会计准则 的两套账页数据 的查 询和取得 。也就是财务人员可 以通过编制一个会 计凭证 ，在财务软件 中 ，自动生产符合事业单位 会计制度和会计准则要求 的两套报表 。
（ ） 二 会计核算 中存在 的问题 １ 报表 不能适应外部使用者的 需求 ．
公路 养护 单位 对 固定 资产 的核 算采 取事 业 单位 制 度 的核 算方 法 ，对 固定资 产 的会计 核 算 不 能适 应实 际 工作 需求 。 目前 公 路养 护 工作 机
构 的 自动化 水平 已有很 大 的提 高 ，固定 资产 数 量 日益增多 ，对 固定 资产 的核算也应 随之完 善 。 但是 ，目前公 路养护 单位 固定资产购 置不规 范 ， 由于之前 公 路养 护单 位 的 固定资 产 多 由上 级 审
护在 内的事业单位会计核算更加严格 、 更加细致 。 公路养 护会计 核算必 须与财政改革相衔接 ，适应 财政改 革新要 求 ，提高会计 核算能力 。同时 ，公 路养护行业有特殊性 ，不能照搬事业单位会计核
目前 的公路 养 护工 程支 出在年 度末 ，都要 进行转 消 ，下一年的支 出不与上一年连续 ，无法 全 面跨 年度地记录和反 映工程支 出 ，一方 面增加
（ ） 二 进一步加强财务管理工作 第一 ，更 新财 务 管理 观念 。公路 养 护 占用
核算和控制 ，公 路养护会计核算 中成本核算有待
加强
资 源多 ，消耗 能源多 ，公路养护单位要加强财务
二、加强会计核算的措施
（ ） 一 合理设 置会计制度
管 理观念 ，努力降低养护费用 ，以满足 国家宏观 调 控的需 要 ，发挥财务管理职能 。要提高财务管
理的科学性 ， 改善 预算 管理 ， 坚持财政 收支改 革 。
第 二 ，可 以通过 合理 使用 社 会保 障资 金 和
第一 ，以事 业单位 会计 制度 的基础 上 ，探
索公路养护单位核算 办法。在实际工作 中，财务 人员 ， 以出于工作 的需要 ， 可 调整现有会计科 目， 就此方便财务人 员工作 。公路养护 的会计核算办
的更高的要求 。本文对会计核算 的方法进行 了分 析 和管中窥豹的研究 。
计 划 执行 表 、专用 基 金表 等 ，与银 行 、工商 和 税 务 等部 门要 求 填报 的资 产 负债 表 、利 润 表 和 所 有 者权 益变 动 表有 很大 差 异。在 公路 养 护部 门实 际工 作 中 ，申请贷 款 、进行 工 商年 检等 行 为 中 申报数 据资 料并不 能直接从 目前账 中取得 ，
了成本 控制的难度 ，另一方面也增加 了跨 年度工
程决算 的难度 。
４ 成本控 制缺 乏力度 ．
算方法 ，例如 ，对于 自己组织施工 的公路养护工 程 ，应按财政预算管理 的要求进行核算 。对 于招
投标选择施工方 的公路养护工程 ，要灵活掌握 核 算办法 ，要能通过会计核算 的问题
需要 重新 统计整 理 ，容 易形成 申报数据 的偏差 ， 影 响数据 的准确性 ，增 加 了外部审计 的难度 ，也
（ ） 一 会计核算现 状 我 国公 路养 护业 单位性 质 为公 用事业 单位 ，
增加 了财务 工作人 员 的工作量 ，实用性差 。 ２ 固定资产核算不完善 ．
其 会计 核算 执行 １８ ９７年颁 布实施 的 《 路养 护 公 会计制度 》 ，该制 度是在计划经济体制 下制订 的。 但是 ，随着经 济体制改革 的深入 ，公路养 护经营
行为与计划经济 环境有很大不 同 ，其会计 核算 已 经不再适应 当前 公路养护 的要求 ，所提 供的报表 也不能适应银行 等报表外部使用者 的需 求 ，公 路 养护 的会计核算有 待改进 。
批 ，或者 使用 部 门 自行 购置 ，没 有通 过政 府 严 格 的政府采购程序 。另外 目前公路养护单位对 固 定 资产的核算数据也不准确 。例如部分事业单位 将 割草机 等金额 较小 的器械列 入 固定 资产范 围 ，
公 路 养护 单 位 目前按 照 《 公路 养 护会 计 制
度 》编制的报表，包括资金平衡表、收入支出
难度 ，在更换 时按 照固定 资产程序进行 ，申请报
废和审批程序 复杂。按照事业单位会计制度核算 固定资产 ，不 提取折 旧 ，也不计提减值准备 ，不 能反映 固定资产 正常的使用 程度 。
３ 核算连续性差 ．
第二 ，公路 养 护会计 探 试要 兼顾 行 业管 理 要求和财政改革要求 。财政 改革要 求包括公路养
Ｃ ＮＡ ＨＩ
Ｃ 【 （ Ｖ ＯＬ 且 １ Ｅ ＥＣ ＯＮ（ ＭＹ ）
礁 稍０ Ｈ 々 ≈ 女％ 搿 ｛ － 女瓣 ｛－ 一 一 一 ‘ ＾０ ０ ｊ 《女…
浅析 行业 内
● 陈慧娟
目前 ，事业 改 革不 断 深化 ，经 济业 务 范 围 也 在不断增加 ，所 以对会计 核算 方法亦提 出了新