汕头市苏埃隧道规划方案研究

汕头市苏埃隧道规划方案研究
刘富成;杨健琳
【摘要】根据<汕头市城市总体规划>和<汕头市城市交通规划>总体要求,预测了汕头市过江远景交通量,研究了隧道两端现有接线基本情况及路网存在的问题,提出了苏埃隧道过江通道方案,分析了隧道建成后通道两端交通组织特点,并对路网效果进行评价.
【期刊名称】《交通科技》
【年(卷),期】2010(000)005
【总页数】3页(P101-103)
【关键词】苏埃隧道;规划;研究
【作者】刘富成;杨健琳
【作者单位】湖北省十堰市公路管理局,十堰,442000;神农架林区交通局,神农架,442400
【正文语种】中文
汕头市中心城区横跨汕头内海湾及榕江，这种“一市两岸”的格局造成了南北两岸的交通瓶颈。

目前市域南北联系完全依靠礐石大桥和海湾大桥，由于通行能力的限制，导致南岸区域经济发展滞后。

根据《汕头市城市总体规划》和《汕头市城市交通规划》，在2020年前将依次在汕头湾南北两岸建成4条跨海通道，分别为已建的海湾大桥、礐石大桥及规划苏埃隧道和牛田洋大桥。

汕头市苏埃隧道跨越汕头湾
南北两岸，是国家干线公路网和粤东地区干线公路网的重要节点工程，它的建成，将形成市内交通与过境交通的良性互动，对汕头市乃至粤东地区经济发展具有十分重要的意义［1］。

1 规划原则
（1）地区性。

未来汕头用地将不断向外拓展，将与周边城镇连为一体，形成都市群结构。

现在的公路及与周边城市联系的通道将转变为都市内部道路，苏埃隧道规划应及早客观地面对这一地区用地结构演变所带来的新的交通需求。

（2）现实性。

汕头市将迎来第二轮建设发展的高潮，目前建成区主要集中在汕头湾北岸，但是在城市总体规划确定的范围内，外围地区前期规划和土地开发已经启动，沿规划道路两侧已开始逐步街道化，对路网结构调整带来一定难度。

因此，路网调整应从现实出发，充分考虑城市用地管理情况，保证路网建设的可操作性。

（3）前瞻性。

对路网的把握，不能仅注重眼前矛盾和短期效益。

苏埃隧道作为纵穿汕头市的一条主要南北向通道，未来将是汕头最具活力的经济发展轴之一，应从长远的角度考虑道路网结构的根本性改善，以形成长期的交通运行合理状态。

（4）系统性。

苏埃隧道是汕头市综合交通运输体系的重要组成部分，规划研究应从城市客货运交通构成、公共交通建设、对外交通联系、交通枢纽点布局等方面综合分析、研究。

2 汕头市苏埃隧道规划研究
2.1 汕头市苏埃隧道交通量预测
根据《汕头市城市总体规划》确定的过海通道的功能定位，结合城市轻轨2号线，对过海交通总量进行了预测，结果见表1［2－3］。

表1 2020年过海通道交通量预测结果对比年份通道礐石大桥海湾大桥苏埃隧道牛田洋大桥轨道交通二号线合计2007年交通量／p57 560分担比例／% 73.0 27.0 100 2020年交通量／pcu 43 086 36 121 40 432 38 112 17 262 175 013
分担比例／%cu 42 039 15 572 25.8 21.6 24.2 22.8 5.5 100
由表1看出，2020年，苏埃隧道占5条跨海通道交通量的24.2%，交通分担比例较高。

2.2 汕头市苏埃隧道规划
根据《汕头市城市总体规划》，汕头市政府对汕头市重大工程建设时序进行了总体安排，计划2013年建设苏埃隧道［4］。

（1）两端接线基本情况。

根据规划，苏埃隧道北岸接天山路，南岸接安海路。

天山路作为汕头北区的城市I级主干道，由南向北依次与中山东路、长平东路、金砂东路、珠池路、长江路和金凤路相交，过金凤路路口后，天山路向北分流一条机场专用路——汕汾路，主流方向接324国道，通往澄海、饶平、福建。

现状天山路
行车道宽18m，双向4～6车道，规划红线宽43.0m。

安海路为汕头南区的城市I级主干道，穿越虎头山，将南滨片区与达壕城镇中心连为一体，由北向南依次与南滨路、南滨南路、河中路相交，过河中路路口后，安海路一分为二。

一条继续向北，与磊广路（省道337）和汕普高速公路相交，主流
方案接324国道，通往普宁、惠州、东莞等城市；另一条沿东北方向与深汕高速
公路、江北路、广澳港疏港公路相交，主流方向接深汕高速公路，通往广澳港、汕尾、深圳等城市。

安海路为双向6车道，规划红线宽60.0m。

（2）现有路网弊端。

由于近期“北环路－西快速环路－牛田洋大桥－河西快速环路－河浦大道”没有纳入城市建设计划，受礐石大桥和海湾大桥交通功能定位影响，汕头市南北两岸快速路网在相当长一段时间内自成体系，制约了城市发展。

将天山路－苏埃隧道－安海路和南滨南路作为城市南北向和东西向的快速路纳入汕头市快速路规划，可以在带动南滨片区开发的同时实现南北岸主城区快速路成环，优化路网结构。

从汕头市城市发展部署来看，近10年，汕头市城市发展的重点主要在东部和南部，目前的九条射线道路虽然密度足够覆盖汕头市周边地区，但是由于现状
路网结构的不合理，使得汕头市周边城市间的过境交通大多不愿绕行至城市东部走海湾大桥而直接走礐石大桥，这是造成目前礐石大桥过分拥堵，而海湾大桥相对畅通的根本原因。

（3）苏埃隧道。

随着汕头市主城区空间的不断拓展，高速公路从市中心穿过将不可避免，高速公路与城市快速路的交通功能将越来越模糊。

为了合理地谋划汕头市对外交通，有必要提升天山路－苏埃隧道－安海路的交通功能，弱化西港路－礐石大桥－324国道、汕汾高速公路－海湾大桥－深汕高速公路的过境交通功能，将
北环路－西快速环路－牛田洋大桥－河西快速环路－河浦大道和天山路－苏埃隧道－安海路作为汕头南北向对外交通的辅线，纳入汕头市干线公路网规划，将天山路－苏埃隧道－安海路和南滨南路作为城市南北向和东西向的快速路，纳入汕头市快速路规划；在对外交通层面，构筑汕头“两纵两联三环九射”的干线公路网；在汕头城市道路交通层面，构筑“环形＋放射状”的快速路，完善汕头市对内对外快速交通格局，加快汕头市城镇一体化建设，促进汕头市社会经济全面均衡发展［5－6］。

2.3 苏埃隧道两端接线的交通组织
（1）苏埃隧道北岸接线交通组织。

天山路由南向北依次与中山东路、长平东路、金砂东路、珠池路、长江路和金凤路相交，过金凤路路口后，天山路向北分流一条机场专用路——汕汾路。

汕汾路为机场专用路接324国道，已具备快速路的条件，而目前的苏埃隧道北岸洞口设置在长平路以北，因此需要改造的天山路主要为长平路至金风路段。

（2）苏埃隧道南岸接线交通组织。

安海路汕头南区的城市I级主干道，穿越虎头山，将南滨片区与达壕城镇中心连为一体，由北向南依次与南滨路、南滨南路、河中路相交，过河中路路口后，安海路一分为二。

一条为河中路，一条为安海路沿东北方向与深汕高速公路、江北路、广澳港疏港公路相交，主流方向接深汕高速公路
相交。

河中路为城市主干道继续保留，不必改造。

安海路穿越虎头山后，设置简易互通与河中路相连，保留河中路为主干道，增加了安海路沿线居民出行的多样性，可以减少安海路开口数量，间接地为安海路改造为快速路创造了条件。

3 效果评价
3.1 路网结构
（1）汕头市公路网结构。

截止2007年，汕头市公路总里程为1 857km，公路密度为90 km／（100km2）左右，其中干线公路通车里程729 km，连接度1.7，
干线公路中二级及二级以上公路所占比重为63%以上；按照现有方案公路网布局，到2020年，汕头市公路总里程将达到2 550 km，公路密度达到122km／
（100km2）左右，其中干线公路通车里程达到1 160km，连接度达到2.7，干线公路达到二级及二级以上，干线公路中高速公路、一级公路所占比重达到70%左右。

（2）汕头市城市道路网结构。

根据调整后的规划，2020年汕头市城市道路将形
成功能明确的4个等级：城市快速路、主干路、次干路和支路。

城市快速路总长
约122.4km，网络密度0.69 km／km2；城市主干路总长约200.6km，网络密度1.14km／km2，城市次干路总长约214.2km，网络密度1.21km／km2；城市支路总长约619km，网络密度3.5km／km2。

3.2 运行时间
（1）公路运输。

2020年汕头市将形成完善的对内、对外干线公路网系统，以汕
头市主城区为中心，市各区（县）可以在40min内到达，到各乡镇可以在60min 内到达；大部分乡镇可以在20 min内上高速公路，1h可以到达主要港口，1h可以到达机场，市域内任意两个乡镇之间可以在2h内到达。

（2）城市交通。

因城市快速路间均布设有互通立交，城市快速路、主干道均实施渠化或布设非完全立交，实现区域间“片对片”的连通，再充分利用汕头市发达的
次干道和支路，实现区域内“点对点”的连通，路网结构更加合理，汕头市主城区将形成30min经济圈，空间距离大为缩短。

（3）过海交通。

从交通量预测结果看出，小汽车占过海交通量的67%，缩短了南北中心城区出行时间，避免远距离绕行。

3.3 与周边城市的衔接
规划干线公路网注重与周边城市干线路网的衔接，其中高速公路往北有3个出口，通往潮州、梅州和揭阳，往福建省（汾水关、龙岩）也有两个出口，基本覆盖了汕头市东北、北、西北部；中西、西南方向也有几个出口分别通往惠州、河源、普宁、汕尾和深圳等城市，方便了汕头市与广东省其他城市的连接。

3.4 与港口的衔接
规划干线注重了与港口的衔接，新增的苏埃隧道直接穿越珠池港区，广澳港和南澳港也有干线公路直接连通，其他4个港区也基本在干线公路和高速公路的覆盖范
围之内。

加强了港口与内陆腹地的联系，有效地促进了港口的发展。

4 结语
规划苏埃隧道符合汕头市城市规划总体要求，适应大汕头“一市两城”的城市发展格局，加强了南北两岸交通联系，加强了汕头市与周边城市的衔接，缩短了区域间的时空距离，有利于汕头市乃至粤东地区客流、物流的快速聚集和疏散，增强了区域粤东城市群内部之间的联系，有利于其资源互补。

参考文献
［1］汕头市人民政府.汕头市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要［R］.汕头：汕头市人民政府，2006.
［2］汕头市城市规划设计研究院.《汕头市城市总体规划》、《汕头市城市交通规划》（2002－2020）［R］.汕头：汕头市城市规划设计研究院，2001.
［3］南京大学城市规划设计研究院.《汕头市城市发展概念规划》［R］.南京：南
京大学城市规划设计研究院，2004.
［4］石栋强，张毅，赵永国.越江通道桥梁与隧道方案的比选论证［J］.中外公路，2009，29（4）：354－358.
［5］JTJ041—2000公路桥涵施工技术规范［S］.北京：人民交通出版社，2000. ［6］JTG D70—2004公路隧道设计规范［S］.北京：人民交通出版社，2004.。