水库工程建设管理所生物多样性影响评估报告编制服务单位采购项招投标书范本

目录
一、竞争性谈判公告 ................................................................................................................................................ - 2 -
二、服务商须知 ........................................................................................................................................................ - 4 -
三、竞争性谈判程序 ..................................................................................................................... 错误!未定义书签。

四、谈判纪律、原则 ..................................................................................................................... 错误!未定义书签。

五、谈判验证及谈判内容 ...................................................................................................................................... - 11 -
六、评定成交原则及标准 ...................................................................................................................................... - 27 -
七、技术及服务要求 ............................................................................................................................................ - 28 -
八、合同条款 (参考) .................................................................................................................................... - 29 -
九、谈判报价文件格式（附后） .................................................................................................................... - 31 -
敬告：投标前请认真阅读本招标文件！！
本招标文件随本次招标工作的结束自行失效，
采购代理单位保留对本文件的解释权和修改权
一、竞争性谈判公告
金沙县油沙河水库工程建设管理所生物多样性影响评估报告编
制服务单位采购项目
1、项目名称:金沙县油沙河水库工程建设管理所生物多样性影响评估报告编
制服务单位采购项目
、项目编号: JFC-- 号
、项目序列号:JFC-- 号
、项目联系人: 陈顺
、项目联系电话:
、采购方式:竞争性谈判
、采购货物或服务情况:（具体要求详见附表）
（）采购主要内容:详见竞争性谈判文件
（）采购数量:批
（）采购预算:万元
（）简要技术要求、服务和安全要求:详见竞争性谈判文件
（）交货时间或服务时间: 合同签订后个月
（）交货地点或服务地点: 采购人指定地点
（）其他事项（如样品提交、现场踏勘等）:无
、投标服务商资格要求
（）一般资格要求：开标时提供下列要求资料原件及复印件进行审查。

①中华人民共和国境内能够独立承担民事责任的法人或其他组织；
②具备有效的工商营业营业执照、税务登记、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）或事业单位法人证；
③具备有效的林业调查规划设计丙级及以上资质。

④提供年度或任意一月的财务报表；
⑤年至年任意一月的任意一次缴纳社会保险的凭据或银行回单。

依法不需要缴纳社会保障资金的，须提供投标人所在地社保部门出具的相应证明原件。

（事业单位不需提供）
()法定代表人参加投标的必须有法定代表人身份证（或有效身份证明性文件），法人授权委托人参加投标的必须有法定代表人授权委托书及被授权委托人身份证（或有效身份证明性文件）
注：本项目不接受联合体投标
（）特殊资格要求：无
、获取招标文件信息:
（）购买招标文件时间:-- 上午时分至--下午时分
（）招标文件获取方式:现场获取
（）谈判文件获取方式:供应商代表只有在规定时间内持公告供应商资格要求的原件，到贵州省金沙县鼓场街道朗月广场政务服务中心大厅公共资源交易中心报名，单位法人授权委托书并提供经公证机关对授权委托书中投标人法定代表人的签名、委托代理人的签名、投标人的单位章的真实性做出有效公证原件，（公证书出具的日期应与授权委托书出具的日期同日或在其之后)，受委托人须是该公司缴纳社保员工，（同时提交上述证件加盖单位公章的复印件一份）并购买《谈判文件》及资料后才能取得招标资格。

（）招标文件售价: 元人民币（含电子文档）
、投标截止时间（北京时间）:--上午时分（逾期递交的投标文件恕不接受）
、开标时间（北京时间）:--上午时分
、开标地点:金沙县政务服务中心会议室
、投标保证金情况
（）投标保证金额（元）:.
（）投标保证金交纳时间:-- 上午时分至--下午时分
（）投标保证金交纳方式:通过投标人公司基本帐户汇到指定银行帐户
（）开户银行及帐号
单位名称:金沙县政务服务中心
开户银行:工商银行金沙县支行
帐号:
、PPP项目:否
、采购人名称:金沙县油沙河水库工程建设管理所
联系地址: 金沙县油沙河水库工程建设管理所
项目联系人: 陈顺
联系电话:
16、采购项目需要落实的政府采购政策:采购项目需要落实的政府采购政策:
对中小型企业、节能环保产品、少数民族省份产品的优惠条款按照黔财采【】号文件执行。

、对小型和微型企业产品的价格给予% 的扣除，用扣除后的价格参与评审。

、对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的投标主产品（不含附带产品），享受政策性加分和价格扣除，采用综合评分法进行评审的，对其产品的价格给予%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

请供应商在汇款时务必注明本项目的项目编号，否则，因款项用途不明导致保证金无效等后果由投标人自行承担。

、采购代理机构全称:贵州兴邦科技有限公司
联系地址:金沙县鼓场街道黎明社区朗月广场
项目联系人: 王艳娥
联系电话:-
机构名称: 贵州兴邦科技有限公司
年月
二、服务商须知
一、投标须知前附表
二、谈判时服务商须提供以下资料：
、谈判文件要求的资质证明文件（详见投标须知前附表）。

、投标人在谈判报价文件中应作出对生物多样性影响评估报告编制服务单位采购项目工作达到谈判文件中采购内容要求的技术标准。

、技术要求响应表。

、商务条款响应表。

、本项目的投标报价一览表（一律用人民币填报）。

、对金沙县油沙河水库工程建设管理所生物多样性影响评估报告编制服务单位采购项目方案等要求。

、成交服务商的代理服务费承诺书。

、提供近年内（近三年：指至今）类似项目业绩（附合同复印件加盖投标单位公章）。

、投标人要明确承诺对投标内容所涉及的问题承担责任，并负责保护业主的利益不受任何损害，一切由于文字、商标和专利等侵权引起的法律诉讼、裁决和费用由成交人负责，与业主无关。

、资格证明材料；
三、投标保证金的办理事宜：
、投标保证金
投标人向金沙县公共资源交易中心提交投标保证金，具体流程详见投标须知前附表。

如未按时递交投标保证金，投标视为无效。

2、投标保证金的退还条件
.保证金退换方式：从金沙县政务服务中心保证金收款账户汇回投标人公司基本账户。

.退保证金所需资料：提供公司财务手写的收款收据联原件（加盖投标单位财务章）、汇保证金凭证原件或复印件（均加盖投标单位印章清晰可见）。

.中标人退投标保证金时，除提供上述退保证金资料外，还需提供合同纸质文本原件份。

、有下列情况之一的，投标保证金将会被没收。

情节严重的投标人，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：. 投标人在参与招标活动期间，违反有关法律法规及政府采购管理部门规定的。

. 投标人在收到中标（成交）通知书后，未在招标文件规定期限内签订采购合同的。

. 投标人在投标截止时间后，在投标有效期内撤回其投标的。

. 投标人在中标后未按招标文件规定缴交招标代理服务费的。

. 中标人将中标（成交）项目转让给他人，或者在投标文件中未明确，且未经采购人同意，将中标（成交）项目分包给他人的。

. 投标人相互串通，排挤其他投标人的公平竞争，损害采购人或者其他投标人的合法权益的。

四、谈判报价文件的编制：
．投标人应认真阅读谈判文件的所有内容，按谈判文件的要求提供投标资料，并保证提供的全部资料的真实性，以使其报价对竞争性谈判文件作出实质性
响应，否则，其投标将被拒绝。

．报价的语言：投标人提交的报价文件以及投标人与招标代理机构就有关投标的所有来往函电均应以中文书写。

．投标人应按竞争性谈判文件第九章提供的格式编写其报价文件，投标人不得缺少任何竞争性谈判文件要求填写的表格或提交的资料，并按要求签字和盖
章。

．投标人应将报价文件按顺序编排，并胶装成册。

．投标人对采购内容只允许有一种报价方案，不接受任何有选择的报价。

．投标人提供的产品一律用人民币报价。

．投标人应准备一份谈判报价文件正本和谈判文件中规定数目的副本，每套谈判报价文件须清楚地标明“正本”“副本”字样。

．任何行间插字、涂改或增删，必须由谈判授权代表谈判前在旁边签字才有效。

.不接受联合体投标
五、谈判报价文件的递交：
. 投标人应将谈判报价文件正本（电子U盘）和副本密封完整，并加盖投标单位公章。

. 外层封套上应清楚地标明谈判单位名称、谈判项目名称、谈判项目编号和“在谈判之前不得启封”的字样。

．谈判报价文件正本壹份，副本叁份，
．因未按谈判文件要求密封和递交的谈判报价文件，其投标将被拒绝。

六、谈判小组如发现投标人及其谈判报价文件存在下列情况之一的，其谈判最终
报价将被拒绝，并按无效投标处理：
、应交而未交投标保证金或投标保证金金额不足的；
、未按照竞争性谈判文件规定进行密封、签署、盖章及装订的；
、不具备竞争性谈判文件中规定资格要求的；
、资格条件不符合国家有关法规规定和要求的，或者拒不按照要求对谈判报价文件进行澄清、说明或者补正的；
、谈判报价文件无投标人公章和法定代表人或法定代表人授权代表印章或签字的；
、谈判报价文件未按竞争性谈判文件规定填写，或者填写的内容不全，或者辨认不清产生歧义的；
、投标人提交两份以上内容不同的谈判报价文件未说明哪一个有效，或者在一份谈判报价文件中对同一采购项目报有两个以上报价未说明哪一个有效的；
、投标人与通过资格预审的单位在名称和组织结构上不一致，不能提供其权利义务转移的合法有效证明的；
、投标内容超出在招标代理机构报名时填报内容的，超出部分作无效投标处理；
、报价明显低于成本，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的；
、投标报价超过采购预算，采购人不能支付的；
、谈判报价文件未能对竞争性谈判文件提出的要求和条件作出实质性响应的。

、投标人以他人名义报价、串通报价、以行贿手段谋取成交或者以弄虚作假等方式谈判的；
、谈判报价文件附有采购人不能接受的条件的；
、投标报价文件记载的采购项目完成期限超过谈判文件规定的完成期限的；
、不符合法律、法规和竞争性谈判文件中规定的其他实质性要求的。

.退保证金所需要的资料
（）未中标的供应商，提供公司财务手写的正规收款收据原件和汇保证金的银行回单原件或复印件（均加盖投标公司财务专用章）。

（）中标的供应商退保证金，提供公司财务手写的正规收款收据原件、汇保证金的银行回单原件或复印件（均加盖投标公司财务专用章）和代理公司出据的退保证金通知单（须代理公司和采购单位签字、盖章）。

（）如未中标的退保证金不到现场的，请邮寄以下收件地址。

收件地址：贵州省金沙县朗月广场政务服务中心大厅二楼招标投标股
收件人：王代霞邮编：联系电话：-
第三评标办法
第一节评标办法
一、评审办法
本项目采用最低评标价法进行评审。

最低评标价法，是指以价格为主要因素确定中标候选供应商的评标方法，即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。

二、响应文件的初步审查
具体审查内容详见初步审查表。

三、投标报价的评审
投标价格采用最低价优先法，在全部满足采购文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，按投标报价由低到高顺序排列。

根据《政府招标促进中小企业发展暂行办法》（财库〔〕号）相关规定，在技术、商务等均满足采购需求的前提下，本项目对小型和微型企业产品给予 %的价格扣除，用扣除后的报价参与评审。

中小企业须提供中小企业声明函，声明函所载内容必须真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格、投标保证金不予退还等。

供应商需提供相关佐证材料证实自身是中小企业，提供不全或未能提供相关证明的，不作为中小企业进行价格扣除。

中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业《》号）执行。

价格扣除只针对谈判报价未超过财政控制值的供应商有效。

扣除后的价格只作为竞争性谈判价格评审依据，成交供应商的公告价格为供应商最后报价,本谈判文件解释权属于重庆大正建设工程经济技术有限公司。

第二节废标条款
出现下列情形之一的，本项目/品目作废标处理,项目/品目评审终止：
.符合专业条件的或对采购文件作实质响应的供应商不足三家的；
.出现影响采购公正的违法、违规行为的；
.供应商报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
.因重大变故，采购任务取消的；
.法律法规规定的其他情形。

第三节无效标条款
出现下列情形之一的，供应商递交的响应文件作无效投标处理，该供应商的响应文件不参与评审，且不计算入投标供应商家数：
.递交的响应文件不完整或未按采购文件要求盖公章及签字的；
.供应商不符合国家及采购文件规定的资格条件的；
. 项目接受联合体投标时，投标联合体未提交联合投标协议的；
.竞标初始报价经评审委员会认定低于成本价的；
.最终报价高于采购文件载明的财政预算控制价的；
.响应文件未对采购文件的实质性要求和条件作出响应的；
.供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；
.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（五）不同投标人的投标文件相互混装；
（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

.响应文件未胶装成册的（采用打孔装订、活页夹等方式装订的响应文件作为无效投标处理）；
.未交纳投标保证金的；
.投标有效期不满足采购文件要求的。

.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

. 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商参加本采购项目的。

.违反政府采购法律法规,足以导致响应文件无效的情形。

第四通用部分
政府采购程序
第一节发布采购公告
一、公告发布媒体
金沙县人民政府网、贵州省政府采购网（）及法律法规规定的相关媒体。

二、变更公告
本项目将根据实际情况及需要，发布技术参数、谈判时间调整等有关变更公告。

供应商须关注贵州政府采购网变更公告栏及其他相关网站和媒体发布的关于本项目的相关变更公告，变更公告是采购文件的组成部分，与采购文件具有同等法律效力。

第二节获取采购文件
一、购买时间
以本项目公告时间为准。

二、购买方式
按本项目公告确定的方式进行购买。

三、文件售价
人民币元整（售后不退）。

四、采购文件的澄清和修改
（一）、采购文件的澄清和修改：采购人、采购代理机构或者谈判小组可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。

澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者谈判小组应当在提交首次响应文件截止之日个工作日前，以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商，不足个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。

补充变更文件是采购文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。

所有采购文件的补充、变更将以变更公告形式发布。

（二）采购文件的质疑：供应商或潜在供应商对采购文件中存在的任何含糊、遗漏、相互矛盾之处，或对技术规格及其他条件不清楚，或采购文件具有不合理、不公平、歧视性、限制性、指向性条款损害潜在供应商权益的，或供应商有疑问的其他事项，供应商或潜在供应商可向采购人或代理机构提出书面质疑，对采购人或采购代理机构质疑回复不满意的可向主管财政部门进行投诉。

未递交质疑函的视为充分理解并认可采购文件及补充变更的所有内容。

采购文件质疑、投诉的具体要求和流程详见谈判采购文件第四章第六节：发布成交结果公告，第二点：政府采购活动的质疑投诉。

第三节交纳投标保证金
一、交纳金额
大写捌仟元整(￥.
二、交纳方式
供应商必须在年月号 : 前由供应商基本账户向以下账户转入投标保证金. 元人民币。

户名：金沙县政务服务中心
开户银行：工商银行金沙县支行
账号：
提示：保证金须在北京时间年月日时分前到达以上指定帐户后才视为已交纳。

否则，无投标资格。

请投标人在存单或汇款单上写明本项目编号，并及时与金沙县政务服务中心联系（姓名：王代霞，电话-），核实保证金是否到达指定帐户。

三、交纳要求
投标保证金须按招标文件规定的递交投标文件截止时间前完成交纳，并将投标保证金的缴纳
凭证，编制在投标文件相应位置。

投标保证金须从投标人/供应商基本账户或一般账户转出，不得
由他人账户代交。

保证金交纳须按项目名称、品目进行交纳。

供应商为联合体的，可由联合体中的
一方或者多方共同交纳保证金，其交纳的投标保证金对联合体各方均具有约束力
三、交纳要求
投标保证金须按招标文件规定的递交投标文件截止时间前完成交纳，并将投标保证金线上缴纳截图（见投标文件格式），编制在投标文件相应位置。

投标保证金须从投标人/供应商基本账户或一般账户转出，不得由他人账户代交。

保证金交纳须按项目名称、品目进行交纳。

供应商为联合体的，可由联合体中的一方或者多方共同交纳保证金，其交纳的投标保证金对联合体各方均具有约束力。

四、投标保证金有效期
同投标有效期。

第四节递交响应文件
一、递交时间
以本项目公告时间为准，如本项目有变更公告的，以变更公告时间为准（供应商须在递交文件截止时间前递交密封的投标文件，代理机构工作人员对递交的投标文件进行登记并给予接收回执。

不接受逾时递交的投标文件）。

二、递交地点
金沙县政务服务中心（详见金沙县政务服务中心一楼大厅的具体开标室）。

地址：金沙县鼓场街道朗月国际广场
三、递交要求
投标文件正本一份、副本份，投标文件电子文档份（电子文档用U盘制作均可，不加密，须注明项目名称和供应商名称）。

递交文件不完整的作无效投标处理。

四、投标响应文件的补充、修改和撤回
（）投标人在提交投标响应文件后，在投标截止时间前可对其投标文件进行补充、修改或撤回。

（）投标补充或修改文件必须加盖投标人单位公章并注明“补充或修改投标文件”字样和标识项目名称、品目名称、交易编号、单位名称信息，要求密封递交。

（）投标文件撤回必须在投标截止时间前提交由项目授权代表签署的撤回投标文件的通知，招标代理机构可以退回其投标文件。

（）投标截止时间以后不得补充、修改或撤回投标文件。

第五节竞争性谈判程序
一、谈判时间
以本项目公告时间为准。

如发布变更公告的，以变更公告时间为准。

二、谈判地点
金沙县政务服务中心（详见金沙县政务服务中心二楼大厅及的具体开标室）。

三、谈判流程
.会议签到：采购人或代理机构工作人员于投标截止时间前分钟到开标/谈判室组织采购人、供应商、监
督部门相关人员签到。

供应商签到并递交响应文件后，工作人员按照提交响应文件的先后顺序安排参加谈判。

.专家签到：谈判专家需在谈判时间前到金沙县公共资源交易中心二楼专家签到处，出示身份证、专家证等资料进行核验签到，并将手机等各种通信工具锁入指定位置。

.宣读纪律：谈判时间到，工作人员宣布谈判会开始，并宣读谈判会会场纪律和注意事项。

.初步审查：谈判小组严格依据响应文件所提供的资料，对照《初步审查表》所列内容对供应商进行资格性审查及符合性审查，审查通过的供应商进入谈判环节。

未通过初步审查的响应文件不参与最后报价。

通过初步审查的供应商不足三家的，本项目废标，谈判工作结束。

()资格性检查：谈判小组根据法律法规和采购文件《初步审查表》中所列供应商资格要求，对供应商资格证明文件的齐全性和有效性、是否超出经营范围等情况进行审查。

由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

()符合性检查：谈判小组审查响应文件是否对采购文件作了实质性响应。

技术符合性：投标产品的适用性、技术成熟性、技术性能等符合采购文件要求，技术参数和规格满足采购文件要求，无实质性负偏离、反对、设定条件或提出保留；商务符合性：业绩、交货期、质保期、付款条件符合采购文件要求；不低于成本报价；响应文件的组成、响应文件的完整性和有效性、投标有效期等符合采购文件规定，采购文件提出的主要条款、条件无实质性负偏离、反对、设定条件或提出保留。

()无效标检查：根据采购文件中的无效标条款，检查供应商的投标是否属于无效标。

()澄清、说明或更正：谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。

供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。

供应商的澄清、说明或者更正在在谈判小组规定的时间内以书面形式作出，并由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。

.谈判：谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。

在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。

实质性变动的内容，须经采购人代表确认，并以书面形式通知所有参加谈判供应商。

在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。

.最后报价及承诺：谈判结束后，谈判小组要求所有继续参加谈判的供应商按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求在规定时间内（时间由谈判小组根据项目复杂程度确定，原则上不超过分钟）进行最后报价（最终报价要求供应商写出最终报价的下浮率，然后自行计算出最终报价，便于项目业主新增某样标的产品、服务或工程量为价格提供指导依据。

）及承诺，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。

最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。

.推荐成交候选供应商
谈判结束后，根据供应商的最后报价及相关承诺，谈判小组对合格的家以上的供应商进行价格评比，在全部满足谈判文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，按最后报价由低到高顺序排列谈判成交候选供应商，推荐最后报价不超过财政预算且报价最低的供应商为成交供应商。

投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。

谈判小组认为，排名第一的成交候选供应商的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，谈判小组可以取消该投标供应商的成交候选资格。

.评审报告：谈判小组推荐一名专家主持编写评审报告。

评审报告至少需涵盖以下内容：
（）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供应商名单；
（）评审日期和地点，谈判小组成员名单；
（）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、谈判情况、报价情况等；
（）提出的成交候选人的名单及理由。

其中，供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，谈判小组写入评审报告，报采购人及行政主管部门。