基于内控视角下的事业单位预算绩效管理完善措施

基于内控视角下的事业单位预算绩效管理完善措施
1. 引言
1.1 研究背景
事业单位预算绩效管理是事业单位管理中的重要环节，对于提高
事业单位管理效益和效率具有重要意义。

随着我国市场经济的发展和
改革进程的不断推进，事业单位预算绩效管理也面临着日益严峻的挑
战和压力。

在这种背景下，如何从内控视角下对事业单位预算绩效管
理进行完善，成为亟待解决的问题。

事业单位预算绩效管理是通过预算编制和执行来实现预期绩效目
标的管理活动。

内控视角下的事业单位预算绩效管理强调内部控制的
建立和完善，以确保预算编制和执行的合规性、有效性和可靠性。

只
有在内控体系健全的基础上，事业单位预算绩效管理才能够实现预期
的效果，为事业单位的长远发展提供有效支持。

通过对内控视角下的事业单位预算绩效管理进行深入研究和分析，可以为事业单位改善预算绩效管理水平，提升管理效率和效益，推动
事业单位持续发展提供有益的借鉴和参考。

1.2 研究目的
事业单位作为公共部门的重要组成部分，预算绩效管理是其管理
工作中的核心内容。

在实践中，事业单位预算绩效管理存在诸多问题，如目标设定不明确、绩效评价不科学、内部控制体系不完善等。

针对
这些问题，本文旨在通过基于内控视角的研究，探讨事业单位预算绩
效管理的完善措施。

本研究的目的在于深入分析内控视角下事业单位预算绩效管理的
现状，挖掘存在的问题，并提出有效的解决措施，以实现事业单位预
算绩效管理的持续改进和提升。

通过研究，旨在为事业单位的管理决
策提供理论支持和实践指导，促进事业单位预算绩效管理工作的规范
化和科学化发展。

本研究还将探讨内控视角下的事业单位预算绩效管
理对于提升事业单位管理效能、提高绩效水平的重要性，为事业单位
的可持续发展提供有益启示。

1.3 研究意义
研究意义是本文研究的核心内容之一，其重要性不言而喻。

事业
单位作为公共部门的一种特殊组织形式，其预算绩效管理一直备受关注。

而从内控视角出发，可以有效提升事业单位预算绩效管理的效果，避免资源的浪费和滥用，保障财务资产的安全和合规。

本研究旨在探
讨基于内控视角下的事业单位预算绩效管理完善措施，为提升事业单
位绩效管理水平、促进事业单位可持续发展提供参考和借鉴。

通过对
事业单位内控机制和预算绩效管理机制的整合，可以建立起更加科学、严谨的管理体系，提高绩效管理的精准度和有效性。

本研究不仅对理
论上对内控视角下事业单位预算绩效管理的探讨具有一定的学术价值，更重要的是对实践中事业单位预算绩效管理的改进具有一定的实用性
和指导意义。

2. 正文
2.1 内控视角下的事业单位预算绩效管理现状分析
事业单位预算绩效管理是现代公共部门管理的重要组成部分，在
实现组织目标、提高绩效水平方面具有重要意义。

而内控视角下的事
业单位预算绩效管理又是当前管理领域的热点与难点。

通过对事业单
位预算绩效管理现状的分析，我们可以发现一些主要特点和问题。

事业单位预算绩效管理的内控视角并不是所有单位都能够做到位的。

一些单位对内控的认识还停留在表面层面，没有深入理解内控与
预算绩效管理之间的密切关系。

这导致预算编制和绩效评价过程中存
在着诸多不完善和漏洞。

事业单位在实施预算绩效管理中存在着绩效目标设定不明确、绩
效评价标准不统一以及内部控制措施不完善等问题。

这些问题使得预
算绩效管理无法有效发挥作用，无法实现绩效目标的精准评估与监
控。

事业单位预算绩效管理中缺乏科学的数据支撑与信息化管理手段，导致很多绩效数据的采集、汇总和分析都存在一定的困难，影响了预
算绩效管理的效果和效率。

事业单位预算绩效管理的现状存在一些问题和挑战，需要制定有
效的措施和策略来解决。

通过深入分析问题根源，加强内控视角下的
预算绩效管理，可以提高单位管理水平和绩效表现，推动事业单位的
可持续发展。

2.2 内控视角下的事业单位预算绩效管理存在的问题
在内控视角下，事业单位预算绩效管理存在一些问题需要解决。

部分事业单位在预算编制过程中存在信息不透明、决策不科学的情况。

由于信息传递不畅导致决策者无法准确把握各部门实际情况，造成偏
差较大的预算制定，影响了绩效管理的有效性。

事业单位内部控制体
系不完善，缺乏有效的监督机制和风险评估机制，容易出现财务管理
混乱、资源浪费等问题，影响绩效目标的实现。

事业单位在绩效评价
过程中存在指标设置不合理、评价方法不科学的情况。

部分事业单位
过分追求指标数量，却忽略了指标的科学性和可操作性，导致绩效评
价结果不客观、不准确，无法为预算管理提供有效的参考依据。

内控
视角下的事业单位预算绩效管理问题主要体现在信息不透明、内部控
制体系不完善和绩效评价不科学等方面，急需针对这些问题制定相应
的改善措施。

2.3 完善内控视角下的事业单位预算绩效管理的措施建议
1. 建立明确的内部控制制度和流程。

事业单位应该制定全面的内
部控制制度，明确责任人员和流程，确保预算编制、执行和评价过程
中的监督和控制。

2. 加强对人员的培训和教育。

事业单位应加强对预算绩效管理相
关知识和技能的培训，提升管理人员和员工的绩效意识和能力，确保
他们能够全面理解和有效执行预算绩效管理制度。

3. 提高信息系统的建设水平。

事业单位应加强信息系统的建设和
运用，利用先进的技术手段监控和评价绩效数据，提高信息共享和透
明度，减少信息传递和分析的时延。

4. 加强内部监督和审计。

事业单位应建立健全的内部监督和审计
机制，定期对预算绩效管理过程进行检查和评估，发现问题及时纠正
和改进，确保预算绩效管理的有效性和可靠性。

5. 加强与外部环境的沟通和合作。

事业单位应加强与外部环境的
沟通和合作，借鉴成功的管理经验和做法，吸取行业发展的新动向，
不断提升自身的管理水平和绩效表现。

2.4 强化内部控制体系建设
强化内部控制体系建设是完善内控视角下的事业单位预算绩效管
理的关键举措之一。

内部控制是组织为实现目标而建立的一系列方法、政策和程序，旨在提供合理保证，确保组织在运作过程中达成预期目标。

在事业单位预算绩效管理中，强化内部控制体系建设可以帮助组
织建立有效的预算编制、执行和评价机制，提高资源利用效率，优化
绩效管理结果。

强化内部控制体系建设可以有效规范预算编制过程。

通过建立明
确的预算编制流程和责任分工，确保预算编制过程的透明度和规范性。

加强内部审计和监督机制，及时发现和纠正可能存在的错误和问题，
确保预算编制的准确性和合理性。

强化内部控制体系建设有助于加强对预算执行的监督和控制。

通
过建立有效的预算执行控制机制，包括预算执行标准、权限制度、绩
效评价等，确保预算执行的合规性和效率性。

与此建立健全的内部审
计和风险管理机制，及时识别和应对预算执行中的风险和问题，保障
预算执行顺利进行。

强化内部控制体系建设可以促进绩效评价的科学化和全面化。

通
过建立全面的绩效评价指标体系和评价方法，结合内部控制的要求，
确保绩效评价的客观性和准确性。

加强对绩效评价结果的监督和反馈，不断完善绩效管理机制，推动组织持续改进和提升。

强化内部控制体
系建设是实现事业单位预算绩效管理有效运行的关键要素，只有建立
完善的内部控制，才能更好地实现预算绩效目标的实现。

2.5 建立全面、科学的绩效评价体系
建立全面、科学的绩效评价体系是提升事业单位预算绩效管理水
平的重要措施之一。

一个完善的绩效评价体系应该包括目标确定、绩
效指标设定、绩效评价方法和结果运用四个主要环节。

在目标确定阶段，事业单位应该明确预算绩效管理的整体目标和
各项具体目标，并与机构的使命、愿景和战略发展目标相一致。

这样
可以确保绩效评价的方向性和针对性，为后续的评价工作提供明确的
指导。

在绩效指标设定阶段，应该确保指标科学、全面、可衡量和可操作。

指标的设定应该围绕事业单位的战略目标和核心业务展开，既要
考虑财务绩效指标，也要考虑非财务绩效指标，综合评价事业单位的
整体绩效水平。

在绩效评价方法阶段，应该选择合适的评价方法和工具，例如采
用定性和定量相结合的方法，透过问卷调查、访谈、观察等多种途径
收集数据，并通过数据分析和评价来揭示事业单位的绩效表现和问题
所在。

在结果运用阶段，应该及时反馈评价结果，激励相关人员的绩效
表现，以及针对问题和不足及时制定改进措施，推动事业单位预算绩
效的持续提升。

通过建立全面、科学的绩效评价体系，可以更有效地
监督和评价事业单位的绩效，为预算绩效管理提供有力的支持和保
障。

3. 结论
3.1 内控视角下的事业单位预算绩效管理的重要性
在内控视角下，事业单位预算绩效管理的重要性体现在多个方面。

内控可以有效提高管理效率，减少资源浪费。

通过建立内部控制体系，事业单位可以规范和优化预算编制和执行过程，提高资源利用效率，
降低成本开支，确保预算资金得到有效利用，从而实现预算绩效最大化。

内控可以有效降低风险，保障资金安全。

内控视角下的事业单位
预算绩效管理可以帮助事业单位及时发现和解决预算执行过程中的问
题和风险，确保预算资金的安全和稳定运作。

内控还可以提升管理透
明度和责任意识，推动事业单位绩效管理工作的规范化和制度化，增
强管理者的责任感和事业单位的公信力，为事业单位的可持续发展提
供保障。

内控视角下的事业单位预算绩效管理对于提高管理效率、降
低风险、促进管理透明度和责任意识等方面具有重要意义，应受到事
业单位高度重视。

3.2 完善措施的推广应用
完善措施的推广应用是事业单位预算绩效管理工作的关键环节。

要加强对内控视角下的事业单位预算绩效管理完善措施的宣传和推广，提高全体员工的认识和理解。

可以通过培训和教育，提升员工对内控
视角的认识和重视程度，从而增强他们在实际工作中对预算绩效管理
的执行力和效果。

通过引入外部专家和顾问的意见，结合实际情况对
完善措施进行进一步调整和优化，确保其在实践中的有效性和可行性。

要积极推动国家相关政策法规的支持和倡导，为事业单位预算绩效管
理工作的完善措施推广提供政策保障和法律支持，从而推动整个管理
体系的健康发展和持续改进。

3.3 对事业单位预算绩效管理工作的启示
对事业单位预算绩效管理工作的启示是多方面的。

应该重视内控
视角下的预算绩效管理，加强内部控制体系建设。

只有建立起健全的
内控机制，才能有效地管理和监督预算执行过程，确保预算绩效的达成。

建立全面、科学的绩效评价体系也是至关重要的。

通过明确绩效
目标、制定科学的绩效指标体系，可以提高管理的科学性和效率，实
现预算绩效的最大化。

应该注重定期对绩效评价体系进行检查和完善，确保体系的及时反馈和调整，不断提升预算绩效管理水平。

要加强预
算绩效管理的信息化建设，充分利用信息技术手段，提升管理效率和
透明度。

要将内控视角下的预算绩效管理理念贯穿于整个管理过程中，
营造相互配合、协同运作的管理氛围，实现组织目标的可持续发展。

通过不断总结经验、改进机制，不断提升组织能力和绩效水平，为事业单位的长远发展打下坚实基础。