观堂镇党务公开典型经验材料

推行党务公开打造阳光工程
——观堂镇党务公开典型经验材料
为深入贯彻党的十七届四中全会提出的“推进党务公开，健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道，进一步增强党组织工作的透明度，发展党内民主，加强党内监督，构建开放的党务工作新机制”的新要求，认真落实县委关于在党的基层组织认真推行党务公开工作的指示精神，我镇作为鹿邑县党务公开联系点，不断采取有效措施，狠抓工作落实，有力地推动了党务公开工作的深入开展，取得了明显的社会成效。

党务公开作为一个新任务，我镇高度重视并作为核心内容来抓，在贯彻落实上，一是坚持组织领导到位、宣传发动到位、协调配合到位、监督落实到位，形成党务公开齐抓共管的工作格局。

二是坚持做到内容明确、程序明确、方式明确、时限明确，形成党务公开积极稳妥的运行机制。

三是坚持把党务公开与党建工作、党风廉政建设、创先争优活动等工作相结合，推动我镇各项事业稳步发展。

一、主要做法
一是落实责任，全面推进。

首先，抽调一批具有一定党务工作经验的同志成立党务公开领导小组，领导小组下设办公室，明确职责，落实工作责任，形成工作有人抓有人管，一级抓一级，工作有落实的工作格局，确保党务公开
顺利开展。

其次，根据鹿邑县委对全县基层党组织党务公开目录的通知要求，我镇坚持以党务公开目录为统领，对镇农村支部和企业党组织，党务公开目录进行分类研究并对其进展情况进行监督指导，对班子建设、党组织建设、思想作风建设，党员队伍建设、干部选任和管理、党风廉政建设等方面需要公开的内容，进行细分和量化，并通过文件、会议、版面等方式全方位公开。

第三，根据上级指示精神，我镇从党代表、人大代表、政协委员和离退休干部等具有广泛代表性的人员中聘请30名监督员对全镇党务公开工作进行全面监督，听取他们的意见和建议，保证党务公开工作有序进行。

二是统筹兼顾，全面公开。

首先，我镇本着“科学规范、突出重点；积极稳妥、适当公开”的原则，制定了《党务公开实施方案》，在落实上，严格按照实施方案中的既定程序，对公开的内容先审核后公开。

按照“以点带面，整体推进”的原则，我镇建立了陈方、梅沟、四所楼、闫关、杨庄等村级示范点，在镇直部门和企业中也选取典型建立示范点，并建立了示范点的公开方案、制度和公开目录，以典型带动全局，确保党务公开工作全方位展开。

其次，我镇详细制定了《党务公开实施细则》，健全完善定期通报、重大事项征询意见、重大支出民主集中决定等一系列规章制度，确保党务公开规范化推进。

（一）公开内容上，本着真实、实用的原则，结合我镇实际，将我镇的党务公开内容分为“六大类四十项”：一是全局和中心工作，主要包括贯彻落实上级决议、决定和工作部署情况；党委任期目标、阶段工作重点及落实情况和重要决策及执行情况。

二是思想政治建设，主要包括思想政治工作和理论学习计划及落实情况及教育培训。

三是组织建设，主要包括机构设置情况；村“两委”换届选举情况；领导班子建设情况；干部选任和管理情况；队伍管理和经费保障情况。

四是党风廉政建设，主要包括领导干部执行廉洁自律规定和个人重大事项报告情况和领导干部廉政承诺。

五是纪检监察工作，主要包括落实党风廉政建设责任制情况；惩防体系建设情况和查办案件情况。

六是根据实际情况认为有必要公开或党员群众申请公开的党内其他事项。

如：作风建设年活动、创先争优活动、学习型党组织、乡村文明活动等开展情况。

（二）公开程序上，我镇明确党委公开事项办理程序，对重大敏感的公开要由党委班子集体讨论决定，对关系党员干部利益事项的公开，要充分听取党员干部的意见，对涉及全镇发展的重大决策的公开，要区分不同情况，分别在党内或先党内，后党外进行公开，充分确证党务公开的严肃性。

（三）公开形式上，要针对不同内容进行确定。

根据党务公开的目录，由镇党务公开领导小组办公室向党委提出公
开申报表，由镇党委批准后进行公开。

对于只适宜在党内公开的，通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员活动室和设立文件查阅处等形式进行公开。

适宜对全社会公开的，通过机关党务、政务公开栏向社会公开。

我镇共设置公开栏 4块，电子屏1块，落地牌8块，随时将定期和及时公开内容向社会和不同层面进行公开，使公开的时间与公开的内容相适应。

（四）公开时间上，我镇坚持常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开的原则。

对于重大或复杂性的问题，根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开，要充分体现公开的经常性、动态性、灵活性。

二、取得成效
推进党务公开，打造阳光党务。

通过全镇党务公开工作的大力推展，凝聚了人心，激发了活力，提高了党组织的执政能力和执政水平，收效明显。

一是加强了党组织建设，促进了党内民主。

通过推行党务公开，党员干部的廉洁自律意识明显增强，党组织的决策更民主、更科学；通过实施阳光党务，党员和群众了解党内事务的窗口及时打开，极大地调动了党员群众关注、参与党内事务的积极性和主动性，取得了良好的效果。

二是调动了我镇党务工作人员的积极性。

推行党务公开以后，党务人员自觉接受广大党员和群众的监督，增强了党员干部的责任感、为群众办实事的紧迫感和干
好工作的主动性。

三是促进了社会稳定，推动了全镇中心工作的健康开展。

通过实施党务公开，干部办事更加公开、公平、公正，党群干群关系更加密切，在全镇营造了良好的社会环境和干事创业的氛围，全镇工作积极健康发展，取得新成效。

中共观堂镇委员会
2011年8月30日。