《安徽水利年鉴》撰稿研讨会doc38(1)

《安徽水利年鉴》撰稿研讨会
目录
1 浅谈《安徽水利年鉴》各市概况条目…………………………………张文培
5 浅谈《安徽水利年鉴》市级内容的编写………………………………刘佳朋
9 浅谈“概况”条目的记述及其规范化…………………………………何来罗
14 浅谈水利年鉴如何创新……………………………………………欧阳林哲
22 科学概括高度凝练
——浅谈“概况”条目的撰写……………………………………邵书成27 小议如何结合实际进行年鉴选题……………………………………韩春利
31 《安徽水利年鉴》撰稿心得…………………………………………肖存燕
35年鉴写作方式和规范上不应忽视的几个问题………………………李卫华
40编撰水利年鉴几个问题的浅层面思考……………………杨继光冯焰龙46把握重点结合实际科学选题写好年鉴…………………………詹少成49把握重点突出特点发挥年鉴功能…………………………………徐立洲
52浅谈水利年鉴专题性条目叙述要素…………………………………项亮
57浅谈年鉴的内容选择…………………………………………………胡晓玲
61围绕水利前期任务做好水利年鉴工作……………………………高祥吉
64浅论水利年鉴的与时俱进特性………………………………………韩光林67试谈年鉴中标点符号的几种用法……………………………………张文培72试列地市“概况”条目的一般性指标………………………………何继
附录年鉴基础知识 (77)
【年鉴定义】 (77)
【年鉴意识】 (77)
【年鉴信息】 (79)
【年鉴功能】 (79)
【年鉴类型】 (80)
【年鉴编纂】 (81)
【年鉴内容】 (82)
【年鉴框架】 (83)
【年鉴条目】 (84)
【条目类型】 (85)
【优化选题】 (86)
【写作原则】 (87)
【文体语言】 (88)
【年鉴编辑】 (88)
浅谈《安徽水利年鉴》各市概况条目
张文培
（安徽省水利志编辑室）
1设置各市概况条目的目的
年鉴采用条目分类法编辑，一事一条、一项工作一条，比较零碎，对一个行业、一个单位，很难给出完整的印象。

概况条目在年鉴中属综合性条目，它与专题性条目相比，具有信息密集、概括全貌、重点突出、可比性强等特点，具有总揽全局的提纲挈领的作用，可以弥补纯专题性条目的不足。

《安徽水利年鉴》在市级水利栏目下设概况条目，就是利用概况条目的上述特点，使它成为读者了解各市水利全面情况的窗口。

当读者阅了一个市的“概况”以后，就可以知道该市涉水工作的全年总面貌，从而形成一个通盘的概念。

概况条目的这一功能，是诸专题性条目所不具备的，事实上有些事是一般具体条目所无法完整反映和代替的。

因此，概况条目在年鉴中不是可有可无的，而是必不可少的构成部分。

只有重视它，进一步提高它的质量，使它与反映微观信息资料的专题性条目互相结合，才能充分发挥《安徽水利年鉴》的作用，使《安徽水利年鉴》更好地为全省水利事业服务。

2现概况条目存在的问题
《安徽水利年鉴》已编辑出版五年，不管是在内容方面还是在形式方面，每年都有改进和提高。

那么，市级水利栏目概况条目方面还有不足之处吗？回答是肯定的。

究竟在哪些方面还有不足之处呢？我觉得，各市在重视概况条目方面尚未形成共识就是其一。

据对最近三年（2001年至2003年）的《安徽水利年鉴》市级水利栏目中条目的统计可知，每年都有不设“概况”条目的市。

可见，这些市还没有把“概况”作为年鉴中反映一个单位情况的必不可少的构成部分来对待。

其次，撰写概况条目随意性大。

有的市虽然设了“概况”，但内容只有百余字或一两百字，记述份量显然不到位。

写什么，写几句都无所谓，点到哪里是哪里，达不到设“概况”的目的。

3关于概况条目方面的建议
3.1实重视概况条目的撰写
产生上述问题，除客观上由于概况条目的编写缺少明确规范和约束，不像专题性条目那样，基本要素明确，比较容易掌握以外，撰稿人主观上对概况条目认识不到位是重要原因。

因此，笔者认为：要不要写“概况”条目，这个问题不应该在讨论之列，各市每年都应设概况条目，这一观点应该在撰稿人头脑里扎下根；而我们重点讨论的应该是如何写好“概况”条目，怎样才能充分发挥“概况”的作用。

要做到这一点，没有撰稿人思想上的足够重视是不可能的。

3.2不要让概念性标题类条目分割了“概况”的内容
近年来，《安徽水利年鉴》市级水利栏目中所设的条目，用概念性短语作标题（如：前期工作、抗旱工作、防汛抗旱、水利兴修、农田水利基本建设等）的占不小比例。

这些条目，对同一个市来说，年际间标题相同，无法反映事件本身的动态特征；对同一年度来说，这个市和那个市标题重复，不能反映不同的地域特色。

它把同类型事件综合记述，接近“概况”所要反映的内容，从而使“概况”无事可记，造成了小“概况”甚至无“概况”的情况。

不设或少设这类条目，“概况”的内容就丰富多了。

因此，对这类条目应作具体分析，若其中有符合立为专题性条目条件的事项，则应选用最能揭示其内容基本特点的语言予以命题；若能并入“概况”条目的，就在“概况”中记述，不再单立条目。

3.3 概况条目内容的基本要求
一个市一年的水利工作千头万绪，要在有限的篇幅中得到恰当的反映，不是一件易事。

各市的“概况”究竟应当写些什么？我想应该有一个基本的要求。

第一，要反映全貌。

必须把上一年度所做的主要工作，实现年度计划目标的主要措施和办法，各项指标的完成情况等交代清楚。

用简练的笔法加以概括，勾画出一个大体的面貌。

要允许“概况”内容与专题性条目内容的呼应；还应让那些既无法设专题性条目而又是较重要的内容，在“概况”中有所反映；至于体现一个市水利家底的机构、人、财、物等情况，如有变化，也要在“概况”中有所体现。

总之，“概况”应使读者对事物的基本面貌一目了然。

第二，要归纳出年度特点。

每个市都有自身的特色，这种特色的形成，有着其独特的环境和历史渊源。

一个市的这种特色反映在年度内就形成了该市的地方特色和年度特点。

“概况”以“年”为“度”，应抓住这些特点，必要时还可以利用数据比较的方法进行充分地展示这些特点，这样就可以使读者能够纵横比较，从而加强相互了解，促进相互交流，对水利事业的发展发挥直接的推动作用。

第三，要阐明成败得失。

一年的工作，成绩是主要的，问题和失误也往往是难免的。

一般情况下，成绩在概况中容易反映，而存在的问题则可能会被忽视。

“概况”应实事求是地总结一年工作的经验教训，找出其主要原因记述下来，为今后改进工作留下一笔宝贵的精神财富，从而增强年鉴的“资政”
功能。

3.4 概况条目的层次
翻阅其他年鉴，“概况”的写法大多采取“先总后分”法，即先记述年度工作的总体思路、重点工作、成绩及荣誉，然后分事项记述，最后是存在的问题和不足。

要保证“概况”的条理清晰，合理划分事项是关键。

有几种划分方法可供借鉴：第一，以部门的职能范围为事项。

如：水利规划、防汛抗旱、水政水资源、水利工程建设与管理、农村水利、水土保持，等等。

第二，以年度所作的重要工作为事项。

如：以堤防为主的防洪工程建设、农村水利工程建设、解决农村人畜饮水困难、水库除险加固，等等。

第三，以事业发展特点为事项。

如：明确了水利发展的总体思路、规划计划工作成绩显著、防洪工程建设取得突破性进展、水利投入创历史最高水平、水利改革不断深入，等等。

以上一隅之见意在抛砖引玉，至于如何能进一步写好各市“概况”，提高《安徽水利年鉴》的质量，有待于各位编委、特约编辑以及所有关心《安徽水利年鉴》的同志共同探讨。

浅谈《安徽水利年鉴》市级内容的编写
刘佳朋
（亳州市水务局）
年鉴作为一种现代形式的工具书，年复一年，连续出版，供人查考，助人明辩，给人启迪，从而成为纵横可比借鉴的资料性工具书和系列性史册。

《安徽水利年鉴》出版五年来，以全面丰富、准确翔实的现实性史料，高度集中、概括地记述了全省水利事业的发展轨迹，总结水利建设的成败得失、经验教训，达到了存水利之史，资水利之政的目的。

作为一名水利工作者，能连续五年参加《安徽水利年鉴》的编撰，深感荣幸，爱之愈切，并希其更趋完美。

故就年鉴市级内容编撰谈几点拙见。

一、当前年鉴市级内容撰写存在的问题
按照水利年鉴几年来的编写框架，水利业务类主要分两大部分，一是全省水利事业部分（由省厅各处室、直属机构编撰），二是市级水利部分（由各市水利局组稿）。

在市级水利实际编撰过程中，普遍存在以下几个问题：
1．全省性水利条目与市级水利条目设置与表述方式雷同。

作为省厅各处室、直属机构编撰的条目，主要着眼于全省水利各项事业发展状况，采取概括式设置条目和表述是十分恰当的。

例如设置“农田水利”、“防汛抗旱”、“水政水资源”等条目。

但是，目前市级内容条目的设置和编撰也大都是概括式的（例如也设置“防汛抗旱”、“水政水资源”、“农田水利”等等），表述方式也是概述式的。

2．市级水利条目设置与表述方式雷同。

由于水利事业内容的相对固定性、常规性，市与市之间的常规水利业务大都类似，如每年常规开展的工作，就是防汛抗旱、农田水利、水政水资源、水利基建等，若按目前的条目设置，会不约而同地出现“防汛抗旱”、“农田水利”、“水政水资源”、“水利基建”等条目，表述方式也步入了雷同的局面。

3．市级水利条目表述空泛，没有特色，达不到“知往鉴来”目的。

年鉴的功能有资政、鉴戒、窗口、教化和存史等作用，笔者以为，年鉴的资政、鉴戒功能更为重要。

而目前市级水利条目设置雷同，表述也大都采用概述式语言，没能挖掘其新意，使得条目深度不够，给人的感觉：千篇一律，味同嚼蜡。

拿“农田水利”这个条目来说，各市大都有这个条目，表述也大都采用领导如何重视、开了几次会议、完成多少工程量等等，十分空泛。

这样看起来，大同小异，或者说只有数字上区别，达不到资政、鉴戒功能的。

二、关于市级年鉴内容编写重点和选题原则
笔者认为，在编撰市级年鉴内容时，不仅要注重资料性，更要注重资政性。

要让各级领导或读者通过年鉴不仅可以查到所需要的翔实、权威资料和数据，而且可以通过年鉴了解到一些重大事件或重大工程建设内容，为决策或工作提供借鉴和参考。

为此，笔者对市级年鉴内容编写重点和选题原则作以下建议：
1．应把编写重点放在重大事件或重大工程上。

首先务必弄清编写范围和编写重点的区别，笔者以为，具体一个市来说，应该把防汛抗旱、水利基建、水政水资源、农田水利等作为编写范围，在设置具体条目时，还需在其中充分挖掘编写重点的。

这样，虽然各市编写范围大同小异，但具体到编写重点来说，会大有不同。

例如，笔者在编撰2002年度年鉴时，关于水政水资源工作，没有设置“水政水资源”这个空泛的条目，像写工作总结一样空泛地概述，而通过挖掘，发现在此年度里，通过努力，把多年来供水公司多年没交纳水资源费的事解决了，很有意义，于是就设置一个条目“水资源费纳入供水水价”。

这样，不仅避免了省市之间、市级之间的雷同，也突出了特色。

2．选题原则。

（1）省市互补原则。

在编撰年鉴市级内容时，选题要着眼全局，统筹安排，与全省性条目相互补充。

像省级条目大都是概括性的，表述也是概述式的，主要说明在省厅党组的领导下，全省各项水利事业取得的成绩；而具体到各市，在设置条目时应该少用概括性，多用实例性的，意在
通过一个个实例来反映、补充省级概述。

（2）地域特色原则。

各市水利常规工作虽然大同小异，不外乎防汛抗旱、水利基建、农田水利、水政水资源等，但具体到实际工作还是各有地域特色的。

例如对亳州市来说，由于地级亳州市刚成立，水务局机构组建及职能建设就是地域特色，由于涡河贯穿亳州，作为淮河主要支流之一，涡河治理就是地域特色，所以在年鉴编撰中，我把水务局机构及职能建设、涡河治理作为条目。

（3）资政借鉴原则。

笔者在编撰市级年鉴内容时，选题时首先考虑的是是否有资政借鉴的作用，例如，在2002年、2003年度的年鉴中，从这个角度考虑设置的条目就有“水资源费纳入供水水价”、“蒙城县水规费征收步入良性轨道”、“水务体制改革与水资源管理”、“谯城区、涡阳县边界防洪工程建设”等。

（4）总分结合原则。

年鉴编辑部在安排市级年鉴条目时，统一设置了“概述”条目，十分科学。

笔者建议要充分利用好“概述”条目，通过“概述”条目的编写可以全景地反映一个市水利事业发展的整体情况。

这样在专题条目上就可以深挖重点、写出特色，并与“概述”条目相得益彰。

三、要重视专题性条目信息传递的完整性
年鉴主要是以一年为横断面，全面反映当年全省水利各项事业发展状况。

但有些重大工程或重大事件，是要跨年度或跨几个年度的，所以，要成为纵横可比借鉴的资料性工具书和系列性史册，要重视专题性条目信息传递的完整性。

例如亳州市的“水务体制改革及水资源管理”从2000年至今一直开展，“涡河治理”从1998年开始就着手实施应急工程，五年来分别经过项目建议书、项目可研阶段，按照全省治淮计划，明年实施，2007年完成。

故编撰时，一直作为固定条目列入，从而努力全面反映水务改革和工程建设历史进程。

浅谈“概况”条目的记述及其规范化
何来罗
（安徽省长江河道管理局）
年鉴是信息的载体，信息又是通过条目传递出去的。

年鉴条目是对年度内一个独立主题的信息资料或知识的记述，它是年鉴的基本单元和主要表现形式，年鉴条目质量的高低，是评价年鉴质量的主要标志。

从内容上划分，条目基本上可分为综合性条目即“概况”（“综述”或“概述”）条目和单项条目。

在年鉴实际编写工作中，单项条目的编写相对来说简单一些，而对“概况”条目往往把握不好。

这里，笔者针对“概况”条目的记述及其规范化问题，谈一谈自己的一点粗浅认识。

一、“概况”条目的记述
“概况”条目反映的是一个地方、某一行业或某一单位的基本情况和全貌，起着统领和总揽的作用，即所谓“面”上的东西。

它具有基础性、稳定性和连续性等特点。

如果把一部年鉴比作一座建筑物的话，那么“概况”条目就构成了它的根基和主体，与单项条目不同，“概况”条目是相对稳定的，不像单项条目那样可随着年度的变化而不断更新，它在结构、形式、内容上是相对固定和规范的，因此，研究“概况”条目的结构、内容和规范方面是很有必要的。

笔者认为，“概况”条目的记述在结构和选材上应包含以下四个方面:
一是要记述全年工作的指导思想。

一个地区、一个行业、一个单位对每年的工作都有一个明确的指导思想，也就是全年工作的指导方针，这是一年统览全局工作的核心，是年鉴“概况”中的首要内容，是条目的眼睛，起着纲举目张的作用。

如2000年是长江建设的关键一年，笔者在“概况”中这样记述的，“2000年，安徽省长江河道管理局继续抓住国家大幅度增加水利投入治理大江大河的发展机遇，进一步深化水利改革，全面落实长江河道工程建设管理任务，坚持把水毁修复和工程除险加固作为全局首要任务来抓，并通过实行项目管理和工程招投标等制度，建立健全工程质量监督管理机制，进一步强化工程建设管理，保证长江河道工程建设的工期、质量、安全和效益。

”读者看后就会对单位全年总的工作指导方针有个很明确的了解，给人以一个统领全局的感觉。

二是要记述全年完成的各项主要工作。

“概况”是年鉴信息的主要“集散地”，一个地区、一个行业、一个单位的基本情况和工作全貌是通过“概况”条目反映出来的，这些基本资料在一事一记的单项条目中是无法记述的，而这些资料又是必须记述和不可缺少的内容。

如首先是记述全年总的工作指导方针，接着就记述了全年的基本工作任务和完成情况，笔者在2001年年鉴稿件“概况”中是这样记述的，“2000年，安徽省长江河道管理局以长江河道目标管理工作为中心，一是长江河道管理水平有了新的提高；二是长江水行政管理得到加强，长江禁采管理取得初步成效；三是积极开展多种经营，开发长江水土资源；四是重视思想政治工作，开展了三讲教育活动。

”这四个方面的工作，就是全局一年来完成的主要工作的基本情况，这些内容在专业性条目中是无法全面反映出来的，而只有在“概况”中才能全面记述下来，以达到资料的连续性和完整性。

三是要记述各项指标的完成情况。

各项综合性数据是反映一个地区、一个行业、一个单位发展状况的最好说明，是一个行业、一个单位的规模、水平、速度、比例、效益的最好反映。

所以，各项指标完成的统计数字应是“概况”中的主要内容之一。

把完成的各项任务指标用数字在概况中清晰地反映出来，并用横向比较的手法，既简单明了，又说明问题。

四是记述被授予的集体荣誉称号。

荣誉称号是一个部门或一个单位工作成绩突出的标志，是“概况”必须记述的内容之一。

工作和荣誉是花与果的关系，既要记述耕耘，又要记述收获，只开花不结果，不是一个全貌的展现。

在记述荣誉称号时，一般掌握为市级以上机关授予的荣誉称号。

另外，还应该说明一个问题，就是“概况”条目与单项条目在有些内容上既有互见又不致重复的问题。

专业性条目是一事一记的条目，这种条目主要是选取在本行业、本地区或在更大范围内影响较大的事件，而这种较大事件往往在“概况”中也应该有所反映。

为了避免重复，在概况中主要是提纲挈领的记述，点到就行了，具体内容主要是在单项条目中重点记述。

凡是作为大事、新事、特事除条目详记外，一定要在概况中略记，这就是有些内容在概况与专业性条目中记述应掌握的尺度。

全年工作指导思想、完成的主要工作任务、完成的各项指标和授予的荣誉称号，是“概况”的主要组成部分。

也就是说，这四部分组成了“概况”的主要框架结构。

二、“概况”条目的规范化
“概况”条目的规范化也很重要，不少年鉴在“概况”条目的编写上，缺乏统一认识，随心所欲，各取所需，缺乏全局观念，条目资料的筛选缺乏明确的目的性，造成了种种不规范问题的产生：一是纵向缺乏连贯性。

有的数据在有些年份的年鉴上有记载，有些年份则缺失，令人遗憾，使纵向上没有可比性，也就失去了年鉴的借鉴作用。

二是在条目内容取舍上存有片面性。

单位撰稿人写稿必然按领导意图进行，因此就几乎毫无例外地形成了歌功颂德的稿件多，能实事求是地记载失误或不足的
稿件极少的状况。

这就使年鉴在记载事实上出现了一定程度的失真，降低了年鉴的可信度和存史价值，削弱了年鉴的权威性，影响了年鉴借鉴功能的发挥。

三是重点不突出。

有些单位的“概况”条目照搬单位的年度工作总结，谈过程、谈体会、谈经验的多，记基本事实、工作结果的东西少。

空话套话，洋洋洒洒一大篇，实际具有价值的信息含量很少。

以上是年鉴“概况”条目编写中发现的部分问题，要解决这些问题，就必须加强“概况”条目的规范化。

实现“概况”条目的规范化，一要统一认识，达到步调一致。

“概况”条目编纂中出现的以上问题，问题大多出在各单位特约撰稿人那里，这就要求各撰稿人要充分认识到“概况”条目的规范化的重要性，按“概况”条目的内容、结构要求规范写稿，同时，年鉴编辑人员要加强对撰稿人进行有效的指导，提出“概况”条目规范化的建设性意见，统一思想，提高认识，牢牢抓住“概况”条目的规范化不放，坚持下去，取得切实成效，提高年鉴“概况”条目的编写质量。

二要通过制定办法，指导编写。

在统一认识、调查研究、摸清情况的基础上，拟定年鉴“概况”条目规范化的文件，发至各供稿单位，要求各供稿单位共同遵守。

文件在对综合性条目的规范化作出总的一般规定的前提下，对每一单位的供稿内容和基本要素作出了具体规定，这样就解决了供稿中的随意性问题。

工作方式也由过去的供稿单位供什么稿年鉴编辑人员就编什么，变成年鉴编辑人员要求供稿单位供什么稿，使主动权始终掌握在编辑部手中。

有一点要说明的是，制定“概况”条目规范化编写办法对各地市水利（务）局要可行一些，但对厅直单位实行有些困难，因为厅直各单位在工作性质和内容上有很大的不同，不易于统一规定。

“概况”条目规范化问题还需要注意避免绝对化，防止从一个极端走向另一个极端，规范化本身也是绝对性和相对性的统一，共性和个性的统一，不可顾此失彼。

强调规范化的同时，要力戒僵化和教条。

规范化并不排斥多样性和个性化，恰恰相反，规范化本身也需要多样性和个性化。

浅谈水利年鉴如何创新
欧阳林哲
（安徽省茨淮新河上桥工程管理处）
水利年鉴的创新关系到年鉴的生存与发展，是水利年鉴保持长久生命力的根本保证。

本文试从近几年来为水利年鉴的撰稿体会中谈谈水利年鉴的创新设想。

水利年鉴是水利行业的专业性年鉴，与综合性的年鉴相比，其内容相对简单。

但它具有综合性年鉴的所有特征，同样存在着创新的问题。

一般来说，年鉴的创新应是全面的创新，具体应包括形式创新、内容创新、编纂思路与经营机制创新、思想理论创新。

一、思想理论的创新
思想理论创新就是要突破定式思维，解放思想，实事求是，与时俱进。

坚持用马克思主义立场、观点、方法分析问题、思考问题，坚持用邓小平理论武装头脑，在工作中认真学习、实践“三个代表”重要思想，同时，认真学习新知识，紧紧跟上时代步伐，敏锐观察社会的变化。

只有这样，才能开阔视野、拓宽思路，不断地发现新情况、新特点，掌握时代的脉搏，实现思想理论的创新。

二、年鉴形式的创新
年鉴出版形式创新，就是年鉴的出版不仅仅是以纸质为载体，而且要引入多媒体光盘制作。

以多媒体光盘为载体的电子出版物，不仅信息容量大，而且具有便于携带、便于检索，便于利用的优势，还可以赢得更多的用户、扩大发行量；其价格也比纸介质年鉴要经济得多。

同时年鉴还可尝试利用网络形式出版发行。

网络具有传递信息迅速、方便，信息更新速度快、无地域限制等优势，它可以打破年鉴信息一年一更替的编纂方式，做到随时更新，及时发布。

水利年鉴已尝试着用水利网发行网络版，就目前的反映看，读者给予了很高的评价，应该说水利年鉴在探索年鉴的形式创新上进行有益的尝试，走在了其它年鉴前面。

三、年鉴框架的创新，实现框架个性化
首先水利年鉴框架创新就是要突出水利年鉴的个性，即在全面反映水利基本情况的同时，突出水利的特色，体现自己的个性，形成水利自家年鉴的特色。

因此我们在实际工作中，要善于抓住水利的优势和特色，扬长避短，使水利年鉴的栏目和选题尽量切合实际。

各地水利总有自己的特点、优势和劣势，不同城市之间的差异性很大。

因此要抓住各地方的水利强项及地方水利的独到、独特之处，合理设计栏目，适当安排版面，以充分显示出自己的个性。

再次是水利年鉴框架创新要与时俱进，即根据形势发展和时局的变化，随时从实际出发更新栏目，使年鉴常编常新，具有鲜明的时代特征、年度特色。

这就要求我们善于审时度势，从风云变幻中抓住年度内新的社会热门话题，设立新的栏目，淘汰过时的栏目。

比如，98、99年长江大水之后，出现了大规模治理长江的盛况，我们便可以设列长江治水的栏目或条目，以反映治理长江的盛况及治理后的现况，用历史的笔触客观真实地反映治理长江的现实，希望给后人留下可以借鉴的东西；2003年的淮河大水过后，中央又作出根治淮河的决定，水利年鉴就应该及时捕捉这些重大事件设立如灾后重建等专门栏目。

同时要适时淘汰一些与当前形势不相适应的栏目与条目，以适应当前形势的发展。

第三是框架创新的系统记述法。

社会的发展是有一定的规律的，不同时期各具特色，一个时期具有相对稳定性和特色的统一性。

对此，年鉴应克服自身资料系统反映较弱的缺点，对有特色的内容采取系统记述法，做到年年有记载，年年有新意，要让读者在系统阅读几年的年鉴后有一个比较完整的印象。

如近几年来，我们的水利事业因为改革开放得到了高速发展，改革成为经济发展和社会全面进步的重要推动力。

为了能够让读者系统地了解水利改革情况，水利年鉴就应专门设立水利改革篇。

把水利企业改革、市场体系建设、社会保障改革、住房改革、医疗改革等汇集在一起构成改革篇，从而使读者从水利体制改革到社会改革都有一个全面系统的了解，同时又反映出了水利改革的新面貌，水利年鉴的时代特色及专业特色也充分地反映出来，体现了水利年鉴与时俱进的特色。

四、创新年鉴的内容，增加年鉴的有效信息容量。