天津市国土资源和房屋管理局关于印发天津市国土资源和房屋管理局

天津市国土资源和房屋管理局关于印发天津市国土资源和房屋管理局2009年社会治安综合治理和稳定工作要点的通知
【法规类别】治安管理
【发文字号】津国土房办[2009]147号
【发布部门】天津市国土资源和房屋管理局
【发布日期】2009.03.21
【实施日期】2009.03.21
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
天津市国土资源和房屋管理局关于印发天津市国土资源和房屋管理局2009年社会治安综
合治理和稳定工作要点的通知
（津国土房办〔2009〕147号）
局直属各单位：
为进一步做好2009年全局综治和稳定工作，按照市有关部门工作部署和《市委规划建设工委2009年综治和稳定工作要点》的要求，现将《天津市国土资源和房屋管理局2009年社会治安综合治理和稳定工作要点》印发给你们，请各单位结合实际认真抓好落实。

二〇〇九年三月二十一日
天津市国土资源和房屋管理局2009年社会治安综合治理和稳定工作要点
按照市委规划建设工委2009年社会治安综合治理和稳定工作总体部署，紧密围绕全局中心工作，2009年社会治安综合治理和稳定工作的指导思想是：认真学习贯彻党的十七届三中全会和市委九届五次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照市委“一二三四五六”的奋斗目标和“保增长、度难关、上水平”的工作要求，以构建和谐国土房管和“四个坚决杜绝”为目标，从推进以民生为重点的社会建设入手，着力解决影响和谐稳定的深层次矛盾，着力解决涉及群众切身利益的问题，务求在为群众排忧解难上取得新进展，在妥善处理和化解热点和难点问题上取得新突破，在维护社会和谐稳定上取得新成效，不断推进“平安建设”深入开展，为实现国土房管又好又快发展创造和谐稳定的环境。

实现以上总体要求和工作目标，必须做到“四个坚持”。

--坚持以科学发展观为统领，牢牢把握综治工作科学发展观的主动权，牢固树立发展是第一要务，稳定是第一责任的理念。

把维护稳定作为首要政治任务，在城建发展的整体布局中推进综治工作，努力创作和谐稳定的局面。

--坚持围绕中心、服务大局，认真落实市委“保增长、度难关、上水平”的目标要求，为继续坚持“高起点规划、高水平建设、高效能管理”和服务城建又好又快发展提供坚强有力的保障。

--坚持把职工群众满意作为综治工作的根本标准，努力摸索好职工群众工作的新途径、新办法，从积极解决职工群众反映的敏感问题着手，确保让职工群众共享城建改革发展成果。

--坚持平安创建这条主线，不断深化“平安城建”主题，夯实基层基础工作，创新综治体制机制，把城建建设成为全市最稳定、最安全、最和谐的系统。

重点抓好以下六方面工作：
一、全面推进“平安创建”覆盖面，为保增长、渡难关、上水平创造和谐稳定的局面。

1、进一步发挥政府职能部门作用，积极推进社会治安防控体系建设。

市局将安全防范设施建设纳入国土资源、矿产和房屋管理中，进一步深化和研究以社会面、居民区为基础的地域防控网络建设，重点研究居住区安全设施规划、物业管理与治安防范相结合，旧楼区改造后的具体防控措施，落实人防、物防、技防等安全防范措施，不断提高治安防范的能力和水平，为推进平安建设提供保障。

2、深化平安创建活动，进一步完善基层安全网络。

按照“以基层创安活动为基本载体，全面提升平安创建水平”的要求，各单位要继续完善落实好平安创建活动的实施方案，实现平安创建工作上下联动，不留死角。

要结合实际大力开展多种层次、多种形式的基层平安创建活动，在积极开展“安全社区”、“安全小区”、“安全单位”的基础上，结合本单位的特点，开展“平安机关”、“平安大厦”、“平安公寓”、“平安工地”、“平安校园”及“平安旅游景区”等平安创建活动，不断提升全局平安创建活动的质量和水平，推动平安创建活动深入展开。

同时，将平安创建活动和推进完善社会服务结合起来，与文明单位、文明行业及“窗口”建设结合起来，与维护稳定结合起来，为社会的发展提供稳定、良好的环境，为群众创造安定和谐的生活环境。

按照“平安城建”创建总体规划，到2010年全局直属各单位“平安创建”命名率要达到95%以上。

3、认真抓好重点项目建设，为二十项民心工程的顺利实施创造稳定环境。

以迎中华人民共和国成立60周年大庆为契机，按照民心工程不但建成惠民工程，更要建成平安工程、民意工程和顺心工程的要求，各单位结合实际，要以服务又好又快发展为目标，以解决影响改革发展和人民群众关注的突出治安问题为着力点，建立和完善与二十项民心工程协调发展相配套、相适应的服务保障机制。

同时在实施过程中要坚持做到“四个不
发生”，即不发生重。