XX区文化文物安全智慧监管系统建设意见

XX区文化文物安全智慧监管系统建设意见
一、项目目标
强化对网吧、歌厅、影院、演艺场所、文保景区等文化场所的管理，规范文化市场视频监控系统建设,充分发挥系统在预防、打击违法犯罪活动方面的作用，根据XX区数字城市建设要求，结合XX区文化市场发展和安全的总体状况，考虑到XX文化综合执法需要与公安执法需要的不同，协同公安社会治安监控资源，本着架构合理、安全可靠、产品主流、低成本、低维护量作为出发点，着力构建以视频监控联网为抓手的XX区文化市场技术监督平台。

实现全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控的建设目标。

同时，利用物联网技术，通过影像采集、物联感知等技术手段，加强对XX区不可移动文物的保护工作，不断夯实文物保护的工作基础,加强基础设施建设,完善文物保护体系。

二、建设内容
（一）建设内容清单
(二)整体技术要求
1.总体设计建设思路
(1)坚持需求导向，聚焦监管部门对市场主体的监管需求、党政领导和*府部门在决策中对市场
监管的支持需求；
(2)坚持问题导向，聚焦当前市场监管的痛点、堵点、难点，整合规范统一，提升数据安全管理
和保障能力；
(3)坚持效果导向，聚焦重点环节、关键领域，显著提升市场监管的治理能力；
(4)坚持未来导向，着眼长远、兼顾当前，谋划管长远、管全局的多跨协同应用场景；
(5)坚持顶层设计与分步实施相结合，基于现有平台基础，优化总体框架，增量开发，先易后
难、有序推进，不断丰富和完善功能；
网络拓扑：
本期网络设计延续四期项目，将运营商的IDC 机房作为本项目的中心机房，需要接入的游泳馆视频接入网络为视频专线，通过运营商的网络接入到IDC 机房;文保单位以及社会资源监控通过视频专线接入到IDC 机房。

运营商通过已建设的视频专线将文化场所的视频资源推送至XX 区文化市场综合行政执法队，同时将文保单位的视频资源推送到文保监控分中心。

综合考虑项目延续性，网络数据传输安全的基础以及网络的可扩展性、可用（靠）性和技术先进性，要求依托运营商传输网络资源及通信技术，建设一个高度安全、高度可管理的专用传输网络，实现下辖监控监测设施接入不可移动文物监测系统。

其中，13处文化市场监控联网接入和不可移动文物监测系统125路视频监控传输链路均采用有线组网模式，租赁运营商专线，共计63条。

相关链路另行采购，承建单位要做好相关链路接入和测试的配合工作O
2.文化市场监控联网建设
视频监控平台利旧，采用现有视频综合管理平台，根据需要，做好平台的升级服务，确保系统运行稳定。

本次后端设备存放地为原四期项目设备部署地。

1）接入点位
本期项目，将演艺场所、影院、游泳馆等文化娱乐场所的监控也纳入到技术监管系统内，待接入13个场所。

2）点位要求
本项目不涉及物联⅛⅛
(«1») 港口博物馆
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市
场
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术
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系
统
区文体局
全局摄像点：
所有经营场所的主出入口，或者入口大厅、收银台等，面积较大，人员容易聚集的场所；
重要部位摄像点：
主要进出大门门口，要求能摄取进出上网人员正面面部图像。

场所内有楼梯的，要求能摄取上下楼梯人员正面面部图像。

安全通道监控点，主要监控消防通道，当场所出现突发事件，人员需要撤离，可以及时监控人员的撤离情况。

3）接入方式
社会资源监控（游泳馆）通过视频专线接入到IDC机房，13个场所采用专线方式接入IDC 机房，并通过在各自的监控网络旁挂一套数字NVR,选择需要接入的图像，作为视频接入网关，该NVR不做视频存储单元使用。

4）视频存储
视频存储与不可移动文物视频监控统一考虑。

5）不可移动文物监测建设
视频监控平台利旧，采用现有视频综合管理平台。

本次不涉及物联网数据传输。

6）接入点位
本期涉及不可移动文物场所共计50处。

7）安装方式
视频监控摄像机
立杆：规格为「杆式室外型；可以实现枪机、球机固定；监控立杆设计需要考虑整体杆件的设计、立杆材质、杆型、焊接工艺、表面处理以及杆体颜色等。

采用3.5m或4m高的杆。

采用立杆固定时，杆底端焊接固定法兰盘，预留拉线孔，地基应是硬质，同时根据景区现场安装点的地质的实际情况,调整相应的尺寸。

立杆的安装应牢固，不得歪斜，需用水平仪来测定；制作要美观，其顶部应做防水帽。

立杆应有较高强度，抗台风、防摄像机抖动、防攀爬、防腐。

立杆基础规格按不同的杆体进行分别设计。

机箱：本次项目设计机箱为抱杆式、壁挂式安装，箱体整体采用厚度L5πιm不锈钢喷塑，露天安装，防雨，防雨水进入；机箱内电气开关采用国产知名品牌；箱体防护等级为IP54,机箱尺寸300mm×400mm×200mmo
其他需求如下：
1）要求在箱体内部应配置相应的防雷插座、以及其他配套模块并预留网络传输设备放置空
间。

2）根据其他配套设备的数量和尺寸，保证箱体内部充足空间方便设备安装和维护，同时应与杆体大小协调。

3）用于箱体的金属材料应具备抵抗腐蚀、电化学反应、防酸雨能力，监控箱结构为露天环境使用设计，应具有良好的防水、防尘、散热、防盗、防寒、防曝晒结构。

POE防雷：
相关示意图如下：
3.文化文物智慧监管应用
建设文化文物智慧应用，并基于XX市文化市场技术监管平台，形成XX区文化文物安全智慧监管系统门户。

1）门户导航
统一用户：
按照IRS标准要求，基于X政钉用户体系（X政钉用户认证，扫码登录），以微服务架构打造智慧文旅平台的基础支撑服务，为系统所有功能提供统一的支撑应用，如用户信息的统一管理，集中统一的系统用户信息；为所有用户在平台内所有应用建立统一的认证，使用户使用统一账号密码登录系统。

（1）用户管理：基于X政钉用户体系，为平台内建设的各应用系统提供统一的、高可靠性和安全的用户管理服务，它集中存放以前分散在各应用系统的用户信息和组织机构信息，并按照管理流程，实现信息在各系统之间的流转和同步,并为各系统提供人员创建、调动、注销等功能。

（2）统一用户权限：实现对所有相关系统的机构、人员、用户组（机构组和自定义组）、
职务、角色以及权限的统一管理，并为今后系统的扩展奠定基础。

统一界面：
基于XX市文化市场技术监管平台，形成XX区文化文物安全智慧监管系统门户。

可通过系统集成，使各应用模块既可以相对独立、又可相互联系，具有统一的操作页面，把分散的各类技术监管资源集成到统一平台。

监管对象地图
监管对象地图便于管理者清晰查看相关执法监管对象，该部分数据不限于离线导入和手工更新。

监管对象数据归集：
2）企业目录
实现对XX区文化市场综合行政执法队监管对象信息数据归集，建立企业目录，包含监管对象基础数据。

3）企业检查状况
展示来企业的检查、被执法情况，包括被检查、执法次数，可追溯到详细信息。

监管对象云图：
4）基础地图
用于配置平台系统的地图展示方案，主要有二维矢量图、影像图、地形图三种地图方案，在地图方案里添加相应服务图层，用户访问电子地图时点击相应的视图，系统根据方案配置加载相应的服务信息，供用户浏览。

采用天地图。

5）等级展示
以地图的形式显示周边的监管对象，每个监管对象都会通过类似小箭头的样式标注出来，箭头上会有监管对象的门户照片以及下方出现的地址名称。

对于近期没有执法、执照不全、执法情况恶劣、执法情况极佳等的监管对象，在地图上他们的箭头旁边进行区别标注，例如问号，感叹号，大拇指等样式，方便执法人员针对性检查。

6）查看详情
点击地图某一资源，弹出该资源的详细信息。

用户可在此界面查看该监管对象的基本信息，以及对应的地址、责任人、联系*话、最近是否存在违章情况等信息。

7）图片预览
点击详情后，可查看监管对象的门户照片以及下方出现的地址名称，便于用户确认。

8）修改管理
拥有该权限的执法者可申请修改当前监管对象的基础信息，点击相应监管对象的修改申请按钮，即可对该监管对象的基础信息进行修改申请，申请提交后，待管理员进行审核，审核通过之后即可获得该资源的使用权限。

审核流程支持二级审批。

工具栏：
9）快捷操作
（1）资源图层：按照主题分类展示各个资源图层并支持多选,选择后的效果是对应该图层的信息点加载到地图上。

（2）打印：点击，实现打印地图操作。

（3）全屏：点击，以全屏模式显示当前网页，按ESC可退出全屏。

（4）地图显示模式：地图显示模式有两种，分别是矢量或影像形式，点击实现模式选择。

10）地图工具：地图工具栏。

由八个小的功能组成:放大、缩小、平移、量距、量面积、截图、标记和删除。

（1）放大：点击按钮，实现在地图上拉框放大操作。

（2）缩小：点击按钮，实现在地图上拉框缩小操作。

（3）平移：点击按钮，拖动地图实现平移操作。

（4）量距：点击按钮，在地图上单击定位开始测量点，再次双击鼠标完成
测量操作。

（5）量面积：点击按钮，在地图界面勾画多边形，最后双击鼠标完成绘制，同时完成面积测量操作。

（6）截图：点击按钮，单击鼠标在地图上拉出矩形框，可对该截图进行保存或打印操作。

（7）清除：点击按钮，清除之前在地图上的测距，测面等信息。

11）资源搜索
用户可以通过输入关键字对目标监管对象进行查询操作，用户还可以通过选择监管类型、服务类型查看某一类的资源，此外，用户还可以以上两种方法结合的查询方式对服务进行搜索，即组合查询模式。

（1）可视化展示专题
（2）人流量监管专题
目前人流量监管只涉及九峰山网百景区与九峰山瑞岩寺景区，这2个景区已在出入口安装
客流仪相关设备。

景区人流量监测点位信息。

同步人流量监测点位信息，实现监测设备与人流量的信息关联。

人流量监测实时数据传输。

实时传输人流量监测数据，如附近人流量等。

人流量监测数据展示。

在实时展示各个监测点的人流量监测数据，并通过阈值设定，在人流量监测超过阈值设定后进行预警分析。

12）系统部署
拟申请XX市政务云计算资源（资源区）。

协助做好等保测评相关工作。

三、项目要求。