窗口受理流程

海陵区房屋征收“窗口受理”工作流程

（试行）

一、项目确定

政府根据房屋征收年度计划，确定征收项目实施的工作时序，属地镇街园区成立相应的工程分指挥部，并在项目现场设立房屋征收受理窗口。

二、政府采购

（一）区征收办牵头与属地镇街园区进行现场踏勘，划定项目标段。

（二）属地镇街园区按照政府房屋征收购买服务相关规定，招标产生征收服务单位。

三、进场准备

（一）发布调查公告，通知有关部门暂停办理相关手续；

（二）产生评估机构；

（三）设立专用公示栏，公布项目概况及需要公示的材料；

（四）分指挥部在征收现场设立相应的办公场所、窗口受理工作平台，按区征收办统一要求进行现场布置、配备专用设备；

（五）属地镇街园区召开动员大会，进行思想动员、政策宣讲、法纪教育和工作布置。

四、入户调查

（一）组织实施（责任单位：工程分指挥部）

1、组织房产、规划、国土、市场监管、评估机构、征收服务中心、审计等单位，按各自工作职责和工作流程对被征收房屋同步进行初始调查,确保入户调查工作按时序要求完成；

2、组织相关单位对需要联合认定的事项进行认定；

3、对集体土地房屋权属进行认定；

4、组织房产、征收服务中心等单位，对国有土地上共有产权房屋进行权属认定；

5、对国有土地上被征收人享受最低补偿的基础资料，进行收集、审核并报送相关部门进行认定；

6、对集体土地上享受住宅房屋照顾认定安置的基础资料，进行收集、审核并报送相关部门联合会审及认定；

7、对公示无异议的相关资料，出具认定手续；

8、组织、协调征收工作中所涉及的相关事项。

（二）房屋测绘和权属认定（责任单位：房产管理处）

1、以户为单位，对被征收房屋进行调查、测绘，收集房屋权属及相关登记资料，在该户调查结束后的五日内，出具测绘平面图和国有土地上房屋权属、已登记房屋等相关认定资料交征收服务中心；

2、对国有土地上共有产权房屋，入户调查时权属不明晰的，以房屋住址和实际使用人进行初始登记，并主动会同工程分指挥部、征收服务中心等单位进行权属认定；

3、征收服务中心收到房产部门的认定资料后及时进行复印，原件留存，当日内将复印件加盖印章后交审计单位；

4、审计单位收到资料后的五日内，对房产部门提供的资料审核无异议的，出具确认手续交征收服务中心；审核有异议的，明确存异原因及时转房产部门重新认定，房产部门须在两日内重新认定，经审计单位复核无异议后出具确认手续交征收服务中心；

5、征收服务中心收到审计单位的认定资料后，及时进行复印，原件留存，当日内将复印件加盖印章后交规划部门。

（三）房屋合法性及未登记房屋认定（责任单位：规划分局）

1、规划部门收到经审计单位确认的房产部门认定资料后的五日内，对已登记房屋资料进行核实和对未登记房屋进行认定。依据审批手续，对集体土地上住宅房屋享受照顾认定面积进行确认，出具认定资料交征收服务中心；

2、征收服务中心收到规划部门的认定资料后及时进行复印，原件留存，当日内将复印件加盖印章后交审计单位；

3、审计单位收到资料后的五日内，审核无异议的，出具确认手续交征收服务中心；审核有异议的，明确存异原因及时转规划部门重新认定，规划部门须在两日内重新认定，经审计单位复核无异议后出具确认手续交征收服务中心。

（四）经营用房认定（责任单位：市场监管局）

1、对征收范围内现状用于经营的房屋，进行入户调查和初始登记；

2、会同分指挥部牵头组织相关部门，进行联合调查认定工作；

3、征收服务中心收到经审计确认的房屋认定资料后，对涉及“住改非”、“非改非”房屋的认定资料进行复印，当日内将复印件加盖印章后交市场监管部门；

4、市场监管部门收到资料后的五日内，出具“住改非”、“非改非”认定资料交征收服务中心；

5、征收服务中心收到市场监管部门的认定资料后及时进行复印，原件留存，当日内将复印件加盖印章后交审计单位；

6、审计单位收到资料后的五日内，审核无异议的，出具确认手续交征收服务中心；审核有异议的，明确存异原因及时转市场监管部门重新认定，市场监管部门须在两日内重新认定，经审计单位复核无异议后出具确认手续交征收服务中心。

（五）土地权属认定（责任单位：国土分局）

1、以户为单位，在该户调查结束后的五日内，出具土地权属、用途、面积、四至范围等相关认定资料交征收服务中心；

2、征收服务中心收到国上部门的认定资料后，及时进行复印，原件留存，当日内将复印件加盖印章后交审计单位；

3、审计单位收到资料后的五日内，审核无异议的，出具确认手续交征收服务中心；审核有异议的，明确存异原因及时转国土部门重新认定，国土部门须在两日内重新认定，经审计单位复核无异议后出具确认手续交征收服务中心。

（六）服务协调（责任单位：征收服务中心）

1、牵头组织相关部门进行入户调查，做好初始调查过程中相关基础资料的收集、登记、汇总，填写初始调查登记表并报审计单位确认；

2、对现场所需交接的资料，复印后加盖单位印章，填写交接清单，经交接双方责任人签字后进行交接，交接资料原件和交接清单存档；

3、对审计单位审核确认的实物量调查资料，会同评估机构入户对接；

4、经审计确认的房产、规划、国土、市场监管部门的手续及时汇总，原件留存，当日内将复印件加盖印章后交评估机构；

5、经审计确认的初始调查登记表和各户初评结果，在现场公示栏公示；

6、按初始调查登记表和经审计确认的各户初评结果表，入户对接；

7、被征收人有异议的，征收服务中心及时与相应的职能部门对接，职能部门应及时解释和回复。需入户复核的，征收服务中心应主动会同相关职能部门、审计单位、评估机构入户复核。复核改变初始调查结果的，按程序进行变更及公示；

8、初始调查登记表、初评结果和变更公示五日无异议后，报工程分指挥部出具认定手续，原件留存，当日内将复印件加盖印章后交评估机构；