中外国防教育比较

中外国防教育对比
大学生国防教育作为国防建设的重要组成部分,是增强大学生国防意识,提高大学生国防素质的一项社会系统工程。

它不仅涉及到人才培养、素质养成和思想觉悟提高, 而且直接关系到社会的发展、国家的兴亡和民族的昌盛。

国防教育是一个国际性话题，世界许多国家的教育体系和国防建设体系中都有国防教育的环节。

历届美国政府,都十分重视利用教育来增进公民的国防意识,把与国家安全有关的知识融入教育内容之中。

比较中美两国普通高校国防教育, 找出在普通高校进行国防教育的共同规律,对于探索我国普通高校的国防教育深化发展之路不无裨益。

一、美国国防教育现状
1、高度重视国防教育国防教育是关系国家安全方面内容的教育，所以许多国家都以“国家至上”为指导思想，以“国家危机论”作为最经常的国防教育切人点。

这是国防教育本身具有的地位要求的，是许多国家把国防教育提到战略高度重视的原因。

美国政府强调美国公民要有“责任感”。

要“向国家奉献个人的一切”，要“捍卫我们的传统民主、自由的原则”。

2、高度法制化美国十分重视普通高校的国防教育, 1916 年就制定了《国防法》,把依托地方高校培养军事人才以立法的形式确定下来。

1958 年8 月,美国国会又通过《国防教育法》进一步为国防教育提供了法律保障。

根据《国防教育法》,在非军事院校开办了531 个“后备军官训练团”作为国防教育的专门组织,使青年学生在完成学业的同时,接受必要的军事训练。

美国政府还专门制定并颁布了一系列国防动员法规和具有法规性质的国防动员计划，如《1947 年国家安全法》、《普通军训与兵役法》等，对国防教育的组织保障、人力物力保障也都专门作了明确的规定。

2006 年3 月,美国政府在《国家安全战略》中再次提到要加强国家安全教育。

3、高度社会化美国政府始终坚持将大学的国防教育融入社会生活。

一方面加强高校与社会的教育环境建设,使大学生无论在校内和校外都可接受到潜移默化的国防教育;另一方面,打破大学生生活的狭小的学校环境,制定出相应的规章制度,要求和鼓励大学生走出校园,参加各种国防教育活动。

例如,美国每年发表总统《国防备忘录》《国防态势报告》等,使大学、生了解有关情况。

此外，高校还积极组织大学生参观国防教育基地,到军营去体验和进行军训等。

同时,也邀请英模人物和老战士进入校园做报告,提高他们的爱国主义情感。

这种社会化、开放性的渗透式国防教育对大学生国防观念的增强同样有着不可替代的作用。

二、我国当前国防教育现状
1、我国普通高校国防教育在总体上还处于低层次阶段我国目前出台的一些相关法律法规都为普通高校国防教育的开展提供了重要依据，但都不是普通高校开展国防教育的专门性法规，而用于指导各普通高校开展国防教育的《关于加强高等学校学生军事训练试点工作的通知》和《高等学校学生军事训练教学大纲》虽具有一定的权威性，但并非正式法规。

因此，不少人甚至一部分领导同志认为,普通高校是为社会培养各类专门人才的,且学生毕业后去部队服役的很少,在普通高校中开展国防教育活动,会分散学生的学习精力,给学生增加额外学习负担,因此,对开展经常性的国防教育活动不感兴趣。

也有人把大学生国防教育工作等同于军训,认为训过队列,站过军姿，开设军事理论教学就是开展过了国防教育活动。

2、国防教育组织机构不健全，教学设施不够完善健全的组织机构和完善的教学设施，是国防教育功能实现的重要条件。

但从组织机构来看，部分高校的组织机构还不健全。

目前高校国防教育的开展基本上依托的是军事教研室，尽管目前有85%以上的普通高校成立了军事教研室，但是仍有10%以上的普通高校没有设独立的国防教育机构。

此外，还有40%以上的军事教研室已经、正在或准备与高校其他单位合并。

3、国防教育形式极为单调，流于形式目前，在全国各大普通高校中，国防教育的形式基本上只有两种，即新生军训和军事理论课教学。

军训方面，绝大多数的高校以队列训练为其主要课目,让新生过1-2 次枪瘾，单兵战术动作和体能训练很少涉及，至于分队以上战术训练更是很少有高校组织进行。

军事理论课基本上采用班级面授课的形式进行教学。

在教学中，教师不注重教学方法，搞“填鸭”和“满堂灌”，或是放任自流搞“自学”，或是简单地放几段光盘录像，互动教学形式更是寥寥无几。

4、师资队伍极其薄弱目前各普通高校基本上都按照相关规定配备了国防教育教师，但从整体上看国防教育教师还很缺乏，同时年龄结构、学历结构和专业结构都很不合理。

且由于重视不够,通常是以一支“杂牌军”形式出现,主要是学生工作辅导员、部队专业干部、学校党政领导兼而代之。

目前普通高校军事理论课教师来源则绝大多数是采取校内外相结合的形式（占60.8%），完全从校外聘请者占7.8%，完全依靠校内军事教研室教师者占18.6%，还有12.8%的学校对军事理论教师来源没有形成较为固定的形式。

此外，教师结构也很不合理。

在所调查的102 所普通高校中，专职军事教师年龄结构中，55 岁以上的占11.2%，50－54 岁占12.1%，而30-49 岁的占61.4%；学历结构中，大专学历占40.3%，特别令人不安的是有12.5%无学历，5.9%为高中毕业
日本国防教育的基本现状
日本的国防教育主要由政府和自卫队组织开展，具有明确的目的指向性和鲜明的教育特点。

(一)开展以军国主义精神为主题的国防教育
一是在日本朝野的一部分军国主义分子，极力美化过去给亚洲一些国家和日本人民带来过巨大灾难的侵略战争，否认日本军国主义对亚洲各国人民犯下的罪行。

如日本文部省在审定历史教科书时，一再把对中国、朝鲜的侵略说成是“进入”，把对东南亚国家的侵略说成为“解放”西方列强奴役下的人民，这些都招致被侵略国家的强烈抗议。

二是在日本政府中有一部分公职人员，不顾舆论谴责，公然参拜供有甲级战犯牌位的“靖国神社”，其中包括前首相中曾根弘、小泉纯一郎，一再酿成举世瞩目的事件，增强了对国民的误导。

战后废止了41年的日本军事博物馆，已经重新修整复原，于1986年7月重新开放。

日本军事博物馆建于1879年，馆内陈列着从明治维新到第二次世界大战期间战死的“勇士”或所谓“军神”的遗书、遗像、遗物等，中央大厅及馆外广场展示了许多战车、古炮、特攻(敢死)队用的飞机和鱼雷等实物模型。

国际评论认为，日本当局这样做的目的十分明确，就是要对国民进行军国主义精神教育，复兴尚武传统，为通向军事大国扫清思想障碍。

三是积极宣传“自卫队”的光辉形象，使“自卫队”成为社会上最热门的职业之一。

申请到“自卫队”各种岗位供职的人数远远超出了需要的数量，军方的社会地位空前提高。

四是自20世纪70年代以来，日本拍摄了不少歌颂旧军人和美化侵略战争的影片，如
《日本海大海战》、《山本五十六》等，为东乡平八郎、山本五十六等战犯招魂。

尤其是日本政府在海湾战争问题上所表现出来的跃跃欲试的态度和海湾战争后向波斯湾派遣自卫队扫雷艇的行为，都与这个战败国的身份格格不入。

(二)依靠日本自卫队开展全民国防教育
为了密切军民关系，提高自卫队在社会上的地位，奠定全民防卫思想的基础，日本自卫队利用民间传统节日，每年举办多项亲民活动，包括音乐会、儿童联欢会、军事焰火大会和孟兰盆舞大会，邀请周围居民来表演联欢，唤起国民对防卫的关注和对自卫队的亲近感。

日本政府为了提高自卫队的社会地位，还经常对自卫队救灾和助民劳动进行广泛的宣传，以此来取得人民的好感。

自卫队常常邀请当地青少年学生和民间团体及各界知名人士来部队参观，扩大自卫队在群众中的影响。

此外，自卫队还在全国范围内定期募集大学生到部队参加军事夏令营。

作为国防教育的重要一环，日本的多所大学与日本防卫厅策划共同的研究课程，除了让自卫队军官到大学里讲课外，也让日本青年大学生和日本自卫队进行各种军事研究，举行模拟演习，探讨世界军事形势。

日本自卫队还把日本的大学校园变成热火朝天的模拟战场，向大学师生灌输国防军事观念。

在这些大胆惊人的模拟中，由自卫队指导大学生进行的军事演习场面有声有色，使学生们更加了解自卫队的任务。

(三)对国民进行传统教育
为了提高国民的国防意识，复兴尚武传统，为走军事大国之路做准
备，日本利用参观旧日军的遗址、遗物、资料馆，向国民讲述军史、战例，对群众进行传统教育；利用参观纪念馆、旧战场等方法，让青少年更多地了解旧日军的“光荣”历史。

日本政府还经常请昔日日军中的有功之臣对群众做报告，以现身说教的方法鼓励并号召青少年学习前辈忠君报国、不怕牺牲的武士道精神。

(四)加强全民危机意识教育
日本由于地理条件相对不利和资源相对匮乏，历届政府都保持着“危机感”，并以此对国民进行不懈的安全危机教育。

政府注重通过多种形式，特别是通过危机感的教育，来强化国民的国防意识，使国民始终保持强烈的忧患意识，从而树立保卫国家的责任感和使命感。

此外，日本的领导人还力图使国民相信，增加军费开支，加快扩充军事实力，对于国家的安全是必不可少的。

近年来，随着日本军国主义的抬头，日本的国防教育从形式到内容都增添了许多危险因素。

由此可见，中国的国防教育仍然存在许多不足，对比外国的国防教育，我们还要做到以下几点：
1、必须要高度重视国防教育，把国防教育工作放到国家安全和国家发展战略的高度上来抓。

2、加强全民国防教育，增强全民忧患意识。

3、注重青少年学生的国防教育，提高青少年学生的国防意识
从当前和今后一个时期的需要来看，，青少年学生国防教育要着重抓好三个方面的教育：一是爱国主义和优良传统主义教育，增强青少年学生的爱国主义精神培养优良的思想品质，了解中国的国情熟悉中国的国防历史；二是国防权利与义务教育，培养依法履行兵役义务的自觉性，认识到承担国防的义务；三是国防常识教育，使青少年学生掌握基本的国防知识和技能为投身国防建设奠定基础。