无锡外贸唱响转型发展进行曲——转方式、优结构、促增长

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2013年第6期
无锡市对外贸易经过多年的快速发展，规模和水平都有了很大提升。

然而当前世界经济复苏仍存在诸多不确定因素，国际市场需求尚无根本性好转。

在此背景下，无锡外贸要实现稳定增长，关键是要转变贸易方式，加快外贸转型发展，构筑新的功能平台，打造具有国际竞争能力的新优势，重点在以下六个方面着力推进。

一、狠抓外贸转型升级，着力提升企业国际竞争力越是经济形势低迷、国际市场竞争激烈，越是要加快外贸转型升级步伐，培育新的竞争优势。

要从过去的“汗水增长”(sweat growth)向“精明增长”（smart growth）转变，由过去的价格竞争实现向品牌、技术、设计和高附加值转变。

（一）以品牌国际化提升企业竞争力
无锡市的品牌国际化工作历来走在全省前列，是全省第一个开展市级出口品牌评选的城市，省级以上出口品牌数全省第一。

2013年是无锡“品牌国际化推进年”，积极启动了市级品牌申报工作，力争到年底培育市级出口品牌80个以上，努力把无锡建成全省品牌建设的先导区和示范区。

在政策持续推动下，一批在国际市场具有知名度的品牌正在茁壮成长。

很多企业在当前国际市场低迷的形势下，仍然保持出口增长的良好态势。

（二）以加强研发设计提升传统产业竞争力传统产业并不代表夕阳产业，也不等于低附加值
产业，关键在于不断提升产品的技术含量和附加值，如一件意大利名牌西装的价格是苹果ipad 的几倍。

大津编物（无锡）有限公司也是这方面的典型。

近年来，大津编物在提高研发设计水平上下足了功夫，在韩国专门成立了工作室，每年都能设计推出适合中东市场的花形、面料。

2012年及2013年的华交会上，大津编物被列入家纺的“名特新优”展区，专门设计了黑红相间的中东风格亮相华交会，引人瞩目，充分展示企业实力，并获得华交会“创新奖”，其创新能力得到大会与客商的高度肯定。

（三）以加快服务贸易发展优化贸易结构
无锡市由于受土地、人工、环境等多重因素制约，加快国际服务贸易发展是优化贸易结构的必由之路。

无锡把发展服务贸易作为提升参与国际竞争层次的重要抓手，积极承接国际服务业转移，大力发展服务外包，不断提升服务贸易发展水平和服务外包国际竞争力,使服务贸易增幅大大高于货物贸易，成为拉动经济发展的新引擎。

2012年无锡服务贸易出口57.60亿美元，同比增长179.0%。

根据市外管局提供的国际收支服务贸易统计（BOP ）数据，2013年1～2月服务贸易出口15.71亿美元，同比增长246.6%。

服务外包方面，2012年全市实现服务外包合同金额64.4亿美元，增长43.5%；离岸服务外包执行金额33.5亿美元，同比增长40.3%，位列全国21个示范城市前列。

2013年1～2月的服务外包合同额和执行额增速继续保持良好态势，增幅分别达到35%和42.8%。

无锡外贸唱响转型发展进行曲
—转方式、优结构、促增长
翁斌佳朱丹祝敏威
（无锡市商务局）
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二、狠抓功能载体建设，着力优化外贸发展环境对外贸易的发展、加工贸易的转型升级离不开大开放载体的建设。

无锡现有国家级开发区7个，综保区1个，但与上海、苏州等先进城市相比，仍有较大差距。

因此，进一步加快无锡开放型经济功能载体建设至关重要，需要在三个方面努力实现突破：
（一）进一步提升全市开发区的对外开放水平一方面，充分利用新区综保区获批及加工贸易转型升级试点城市政策，推动加工贸易产业升级，延长加工贸易产业链，提升加工贸易附加值。

另一方面，积极推进江阴临港综保区报批，以及惠山开发区、无锡经济开发区申报为国家级开发区。

（二）不断完善和推进出口基地建设
2012年，无锡新增了摩托车、电动车出口基地和节能环保两个国家级出口基地。

省级以上出口基地已达10家，出口基地总数在省内名列前茅，外贸传统产业和新兴产业的空间集聚态势已经形成。

出口基地的提升也带动了相关产业的良性发展。

下一步，将进一步推动产业的集群化发展，让出口基地建设成为引领外贸和整体经济发展的强大支撑。

（三）打造以苏南硕放国际机场为核心的国际自由贸易区
苏南硕放国际机场作为国一类开放口岸，已成为苏南、苏中地区乃至长三角地区的重要区域航空港。

并就无锡硕放工业园区更名为江苏苏南国际空港经济开发区向省政府提出申请，希望利用园区所处的独特区位优势，发挥空港产业对区域经济的辐射带动作用。

以打造苏南空港自由贸易区为目标，重点发展空港保税物流、出口加工维修、国际航空、总部经济、结算中心、金融创新等产业。

三、狠抓贸银信合作，着力提升企业融资和抗风险能力
为积极有效解决企业融资难问题、提升企业抵御国际贸易风险的能力，无锡在全省率先建成市级贸银信合作电子商务平台，加强贸银信合作成为无锡破解外贸发展难题、助推转型升级的重要措施。

主要体现在四个方面：
（一）全力推动贸银合作，为中小外贸企业搭建融
资平台
无锡市提出了《关于加强贸银信合作，促进外贸转型升级发展的若干意见》，与工商银行、江苏银行、中国银行等商业银行建立战略合作，举办了数十场银企合作对接活动，覆盖1000多家中小外贸企业。

截止2012年底，全市各大商业银行为企业提供贸易融资总额超1000亿元，为中小外贸企业争取订单、稳定出口发挥了积极作用。

（二）全力推进与国家政策性银行合作，为无锡重点外贸企业、新兴产业和“走出去”企业提供融资保障
加强与中国进出口银行江苏分行的合作。

2012年无锡共有35家重点外贸企业、重大技术装备引进和“走出去”企业已获得中国进出口银行江苏分行支持资金逾85亿元。

其中满足11家外贸企业进出口流动资金、贸易融资需求50.9亿元，进出口买方、卖方信贷8.9亿元；支持企业引进先进技术和设备，落实融资需求8亿元。

（三）全力推进贸银信合作，为全市外贸企业保驾护航
在国际贸易形势异常严峻的环境下，与中国出口信用保险公司紧密合作，出口信保支持出口规模再创新高。

2012年，出口信保累计支持无锡出口贸易71.8亿美元，同比增长30%，服务支持出口企业1060家，是上年的2.7倍。

累计为全市71家出口企业提供信保项下贸易融资6.9亿美元。

无锡市在继2012年全省第一个实行“小微企业信保易”（对年出口300万美元以下企业出口信保保费全覆盖）的城市后，2013年，又在全省第一个实行中小企业政府统保平台（对年出口300万美元至1000万美元的企业出口信保保费全覆盖），两项措施效果明显，投保企业较投保前的月均出口提高了20%。

（四）积极推广跨境贸易人民币结算，为无锡市外贸企业降低国际贸易风险
为帮助企业积极应对人民币汇率频繁波动的风险，降低国际结算的汇兑损失，无锡涉外部门与多家商业银行紧密合作，通过召开培训会、宣讲会、送政策上门等多种形式，在全市外贸企业中广泛推广跨境贸易人民币结算。

2012年全市银行共为768家企业办理跨境贸易人民币结算业务，累计金额达1250亿元，同比
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增长249.27%，业务规模位居省内第二。

跨境贸易人民币结算有效帮助了外贸企业锁定贸易收益、避免汇率风险、减少汇兑成本。

四、狠抓国际市场开拓，着力拓展外贸发展渠道（一）借助国际展览会，实现市场多元化拓展按照每年度“无锡市重点国际市场拓展活动计划”，积极组织企业参加各类国际展览会。

2012年，共组织近千家企业参加第22届华东进出口交易会、第111、112届广交会、第11届宁波消费品博览会、第七届跨国零售集团采购会、沙特（吉达）纺织服装展、非洲品牌展等数十个展会，参展摊位逾1000个。

2013年一季度，无锡成功组织了150余家企业参加第23届华东进出口商品交易会、第38届中东电力展、美国芝加哥国际家庭用品博览会等10多个展览会。

同时成功开展了中东、北非新兴市场经贸促进活动。

（二）借助国际电商平台，实现市场全方位开拓2012年，无锡创造性地与全球知名电商“环球资
源”建立战略合作，在“环球资源”官网上开辟了“无锡
桥”专栏，宣传无锡在纺织、机械、新能源等产业的优势、114个市级以上出口品牌和10个省级以上出口基地，充分利用环球资源的品牌优势和国际采购商资源，扩大品牌企业的知名度，最大限度地向访问网站的各路国际买家宣传优势产业和优质外贸企业，促进外贸企业接收国际买家在线询盘并提高洽谈及成交率。

同时还与“环球资源”合作举办两场“智胜未来出口系列论坛”、三场“国际买家专场采购会”等系列活动。

买家专场采购会邀请了十数家综合年销售总额超过5000亿美元的国际采购商来锡采购，与通过预先筛选的近百家无锡企业进行“一对一”面谈洽商，取得良好效果。

还着手建立与广交会电商平台的合作，鼓励企业充分利用广交会唯一官方电子商务平台提供的广交会采购商资源，线上线下全方位开拓市场。

无锡外贸企业越来越注重国内市场，发挥自身优势，充分利用两个市场、两种资源来规避国际市场风险，通过电子商务开拓内贸市场，扩大销售，提高利润。

五、狠抓利用外资结构优化，着力推进加工贸易转型升级
利用外资的成效对无锡市外贸发展起到了举足轻
重的作用，外资企业出口占全市出口的比重在70%左右。

近年来，通过进一步优化利用外资结构，推进加工贸易转型升级取得积极成效，实现了两个转变：一是招商引资由单纯出口导向型项目向高端制造业项目、总部经济和服务业项目并举转变。

至2012年底，已累计引进跨国公司地区总部和功能性机构近100家，其中外资独立研发中心59家，服务业实际利用外资占比由2005年的18%上升到2012年的38%。

二是加工贸易企业由“香港一日游”向保税物流供应链管理新模式转变。

近年来，随着终端产品国际品牌制造商由国外向国内转移以及海关特殊监管区功能的完善和提升，加工贸易企业摒弃了以往“香港一日游”的管理模式，加强供应链管理，通过向特殊监管区结转，提高了企业物流效率，降低了企业运营成本。

六、狠抓“走出去”战略实施，着力提升企业跨国经营能力
近年来，无锡对外投资实现了快速增长，中方协议投资额从2006年的4190万美元增长到2012年的9.2亿美元，年均增幅超过60%。

随着本土企业实力不断增强，国际化程度的不断提高，一批本土型的跨国企业正在成长。

企业“走出去”步伐正在加快，利用“两个市场、两种资源”的能力也在不断提升。

全市主要通过两个途径深入推进“走出去”战略：
（一）培育具有国际竞争力的跨国企业，集聚资源带动出口
如无锡江苏雅克化工股份有限公司，先后在荷兰、香港、美国设立公司。

在实体企业萎缩的2011年，雅克化工向其境外公司荷兰先科、斯洋国际分别增资755万美元和980万美元。

通过带动国内上游产品的出口，雅克化工2013年1～2月累计总出口量达1877万美元，增长15.5%。

（二）构筑境外经济合作平台
由无锡红豆集团等4家企业在柬埔寨联合投资的西哈努克港经济特区是商务部首批境外经贸合作区之一，也是全省唯一的国家级境外经济合作区。

截至2013年3月，西港特区累计引入29家企业，19家企业正式开工运行，吸纳近8000名柬籍员工入区工作。

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